中日關(guān)系最近因?yàn)橐凰覞O船的事又緊繃起來(lái)。2月8日日本眾議院選舉結(jié)果出來(lái)，自民黨拿到316席，高市早苗穩(wěn)穩(wěn)繼續(xù)當(dāng)首相。她去年11月在臺(tái)灣地區(qū)問(wèn)題上說(shuō)過(guò)可能介入的話，讓中國(guó)很不滿意，雙方本來(lái)就處在敏感期。

2月12日，日本水產(chǎn)廳在長(zhǎng)崎縣五島市女島燈塔西南約170公里海域巡邏，發(fā)現(xiàn)中國(guó)漁船瓊東漁11998號(hào)正在作業(yè)。日方說(shuō)那里是他們的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，要求漁船停下來(lái)接受檢查。漁船沒(méi)有立刻停，而是繼續(xù)往前開(kāi)。

日本水產(chǎn)廳馬上派了白鷗丸、那之津、武藏、白萩丸四艘執(zhí)法船追上去。漁船最后被攔住，船上11名船員里的47歲中國(guó)船長(zhǎng)當(dāng)場(chǎng)被抓。理由是涉嫌不服從停船命令，違反日本漁業(yè)主權(quán)法。這是他們2022年以來(lái)頭一次扣中國(guó)大陸漁船，也是今年頭一次抓外國(guó)船。

日方把船當(dāng)成證據(jù)拖回長(zhǎng)崎港，船長(zhǎng)被控制在執(zhí)法船上。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官木原稔和農(nóng)林水產(chǎn)大臣鈴木憲和第二天都表態(tài)，說(shuō)要堅(jiān)決打擊外國(guó)漁船所謂非法作業(yè)。整個(gè)過(guò)程從發(fā)現(xiàn)到抓人只用了幾個(gè)小時(shí)。

東海漁業(yè)管理本來(lái)就有中日漁業(yè)協(xié)定管著，雙方對(duì)具體界線看法不完全一樣。過(guò)去幾年類(lèi)似事也出過(guò)，但這次正好趕在兩國(guó)關(guān)系低谷。

2月13日，中國(guó)外交部例行記者會(huì)上，發(fā)言人林劍就這事表態(tài)。他只說(shuō)了兩句：中國(guó)政府一貫要求漁民依法依規(guī)作業(yè)，同時(shí)堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)漁民合法權(quán)益；希望日方嚴(yán)格遵守中日漁業(yè)協(xié)定，公正執(zhí)法，保障中方船員安全和合法權(quán)益。

這兩句話把意思說(shuō)得很清楚，既講中國(guó)漁民要守規(guī)矩，也直接點(diǎn)到雙方已有協(xié)議，要求日方按規(guī)矩來(lái)。表態(tài)出來(lái)后，媒體很快就傳開(kāi)了。

話音剛落，當(dāng)天晚上日本水產(chǎn)廳就宣布放人。船長(zhǎng)在提交支付保證金的書(shū)面擔(dān)保后被釋放，時(shí)間是東京時(shí)間19時(shí)55分左右。中國(guó)駐福岡總領(lǐng)館馬上介入，協(xié)助11名船員安全返回。

整個(gè)過(guò)程從扣押到放人只隔了一天多，中方正式回應(yīng)后不到24小時(shí)就解決了。日方處理方式是交保證金，這在他們國(guó)內(nèi)程序里算常見(jiàn)做法，避免事情拖太久。

船長(zhǎng)叫鄭念力，47歲，漁船是虎網(wǎng)型，主要捕鮐魚(yú)和竹?魚(yú)。其他10名船員身份沒(méi)公開(kāi)，但移民官員后來(lái)決定他們的去留。領(lǐng)館協(xié)助下，大家都平安。

這事兒讓很多人想起2010年那次撞船事件，當(dāng)時(shí)也抓了船長(zhǎng)，后來(lái)也是壓力下放人。不同的是這次節(jié)奏快得多，雙方都沒(méi)讓事態(tài)往更大方向走。

中日2012年建了海上聯(lián)絡(luò)機(jī)制，本來(lái)就是為了減少誤判。可這次機(jī)制好像沒(méi)起太大作用，事件還是先發(fā)生了再通過(guò)外交渠道解決。

東海漁業(yè)糾紛其實(shí)年年都有，韓國(guó)船、臺(tái)灣地區(qū)船以前也被日方扣過(guò)。統(tǒng)計(jì)顯示過(guò)去十年他們扣了24艘外國(guó)船，中國(guó)大陸占6艘。這次只是其中一件。

高市早苗剛贏得大選，國(guó)內(nèi)支持率高，但對(duì)外政策上對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)沒(méi)變?？鄞@事發(fā)生在她勝選后沒(méi)幾天，外界覺(jué)得時(shí)機(jī)敏感?？焖俜湃苏f(shuō)明雙方都不想把小事鬧成大危機(jī)。保證金程序走完，船長(zhǎng)就能回家，船員也能返回。這比拖幾個(gè)月強(qiáng)多了。

不過(guò)東海海域劃界問(wèn)題沒(méi)解決，類(lèi)似摩擦以后可能還會(huì)出現(xiàn)。怎么管好漁民作業(yè)、怎么避免誤判，還得靠既有機(jī)制多溝通。

這次事件處理得算克制。外交上中方表態(tài)簡(jiǎn)短有力，日方也沒(méi)硬扛到底。兩國(guó)關(guān)系本來(lái)就因?yàn)榕_(tái)灣地區(qū)議題有裂痕，這次沒(méi)讓裂痕再擴(kuò)大。

漁業(yè)協(xié)定簽了這么多年，實(shí)際執(zhí)行中還是有分歧。雙方都說(shuō)要守協(xié)議，但對(duì)具體海域理解不一樣。以后得把這些灰色地帶談清楚。船長(zhǎng)獲釋后，船員陸續(xù)回國(guó)。領(lǐng)館工作做得及時(shí)，確保大家安全。