白龍尾島的命運(yùn)轉(zhuǎn)折，定格在1957年3月的一次握手與簽字儀式上。那時(shí)候的國(guó)際氛圍，緊張得讓人喘不過(guò)氣，就像剛燒開(kāi)的伏特加，濃烈又充滿不確定性。

北邊的越南，正全力抗擊美國(guó)的侵略，天空中隨時(shí)可能落下B-52轟炸機(jī)的陰影，河內(nèi)的每一寸土地，都面臨著空襲的威脅。

越南當(dāng)局急得如熱鍋上的螞蟻，他們迫切需要一個(gè)前沿前哨站，用來(lái)架設(shè)雷達(dá)，預(yù)警美軍的空襲，為后方爭(zhēng)取寶貴的反應(yīng)時(shí)間，而北部灣中心的白龍尾島，憑借其獨(dú)特的地理位置，成為了他們的唯一選擇。

那時(shí)候的白龍尾島，還叫浮水洲，是實(shí)打?qū)崒儆谥袊?guó)的領(lǐng)土，絕非荒無(wú)人煙的孤島。早在新中國(guó)成立后，解放軍就已經(jīng)徹底清除了島上的國(guó)民黨殘部，在島上設(shè)立了辦事處，正式將其納入廣東海南行政區(qū)管轄。

島上居住著幾百名漢族鄉(xiāng)親，他們說(shuō)著一口地道的儋州話，島上有學(xué)校、有供銷(xiāo)社，有完整的生活體系，五星紅旗常年在島上飄揚(yáng)，每一寸土地，都鐫刻著中國(guó)的印記，每一位居民，都有著強(qiáng)烈的家國(guó)情懷，過(guò)著平靜而安穩(wěn)的生活。

當(dāng)越南方面正式向中國(guó)提出“借島”請(qǐng)求時(shí)，北京的決策層面臨著一場(chǎng)艱難的抉擇。那個(gè)年代，中越兩國(guó)有著“同志加兄弟”的深厚革命情誼，中國(guó)始終堅(jiān)定地站在越南一邊，全力支援越南的抗美斗爭(zhēng)，無(wú)論是人力、物力還是財(cái)力，都毫不吝嗇。

在當(dāng)時(shí)的時(shí)代邏輯里，革命情誼高于一切，地緣利益要為革命情誼讓步，越南的危難，就是中國(guó)的危難，支援越南抗美，是中國(guó)義不容辭的責(zé)任。

于是一個(gè)讓后人無(wú)數(shù)次扼腕嘆息的場(chǎng)景出現(xiàn)了，曾在海南堅(jiān)持抗戰(zhàn)、為國(guó)家立下汗馬功勞的馬白山少將，受?chē)?guó)家委托，代表中方在白龍尾島移交協(xié)議上簽下了自己的名字。

這筆字簽得沉重而無(wú)奈；這一移交，交出的不僅僅是清單上那價(jià)值2萬(wàn)多元人民幣的營(yíng)房、碼頭和幾口水井，更是扼守北部灣喉嚨的戰(zhàn)略要地，白龍尾島距離海南島僅130公里，掌控著北部灣的航運(yùn)要道，有著極其重要的軍事和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

馬白山將軍晚年回憶起這件事時(shí)，語(yǔ)氣里滿是沉重與愧疚，他曾感慨道：“那是國(guó)家的領(lǐng)土啊，雖說(shuō)是為了支援兄弟，但心里頭……沉甸甸的?！?/strong>

將軍的愧疚，道出了無(wú)數(shù)知情者的心聲，但在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，沒(méi)有人能夠預(yù)判到未來(lái)的走向，沒(méi)有人會(huì)想到，這份“臨時(shí)借用”的承諾，會(huì)成為一場(chǎng)沒(méi)有歸期的“出借”。

那時(shí)候無(wú)論是中國(guó)的決策層，還是普通民眾，都堅(jiān)信這只是一次暫時(shí)的援助，只是把島“借”給越南應(yīng)急，等美國(guó)人被打跑了，等越南的局勢(shì)穩(wěn)定了，這座島自然會(huì)歸還中國(guó)。

大家都沉浸在“同志加兄弟”的溫情中，沒(méi)有人去細(xì)化“借用”的期限，沒(méi)有人去明確歸還的條件，更沒(méi)有人去簽訂一份嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、具有法律效力的借用協(xié)議，這份疏忽與慷慨，最終為后來(lái)的領(lǐng)土爭(zhēng)端埋下了巨大的隱患。

蜜月期總是短暫的，沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友，只有永遠(yuǎn)的利益，這句話在國(guó)際關(guān)系中，顯得格外殘酷。隨著時(shí)間的推移，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了翻天覆地的變化，中越兩國(guó)的關(guān)系也逐漸破裂，而越南，也開(kāi)始借著“借用”的名義，一步步暗度陳倉(cāng)，試圖將白龍尾島徹底據(jù)為己有，一場(chǎng)關(guān)于領(lǐng)土歸屬的博弈，也隨之悄然拉開(kāi)序幕。

上世紀(jì)70年代末，國(guó)際風(fēng)云突變，中越兩國(guó)的“同志加兄弟”情誼，在利益的博弈中徹底破裂。越南完成統(tǒng)一后，轉(zhuǎn)身投靠了蘇聯(lián)，將曾經(jīng)全力支援自己的中國(guó)視為“宿敵”，兩國(guó)關(guān)系降至冰點(diǎn)。

這時(shí)候中國(guó)再向越南提出歸還白龍尾島的請(qǐng)求，河內(nèi)方面卻直接翻臉不認(rèn)人，態(tài)度強(qiáng)硬地宣稱：“什么借？這就是我們的領(lǐng)土。”一句輕飄飄的否認(rèn)，徹底打碎了中國(guó)人民的期盼，也揭開(kāi)了一場(chǎng)漫長(zhǎng)而艱難的領(lǐng)土博弈。

為了將白龍尾島徹底據(jù)為己有，越南方面手握兩張“王牌”，步步緊逼，讓中國(guó)在談判桌上陷入了被動(dòng)。第一張王牌，就是1957年那份白龍尾島移交協(xié)議。

雖然當(dāng)年雙方口頭約定是“臨時(shí)借用”，但這份白紙黑字的協(xié)議，在國(guó)際法上構(gòu)成了“有效控制權(quán)轉(zhuǎn)移”，越南借此宣稱，中國(guó)當(dāng)年是“自愿移交”，而非“臨時(shí)借用”，白龍尾島從移交那一刻起，就已經(jīng)屬于越南。

第二張王牌，更是陰險(xiǎn)狡詐，是一張發(fā)黃的舊紙——1887年清政府和法國(guó)簽署的《中法續(xù)議界務(wù)專條》。

當(dāng)年，法國(guó)殖民越南，與清政府簽訂這份條約，劃定了中越兩國(guó)的陸地邊界，其中有一條“東經(jīng)108度03分線”，這條線原本只是用來(lái)劃分陸地和島嶼的歸屬，與海域劃分毫無(wú)關(guān)系。

但越南方面卻玩起了偷換概念，公然聲稱這條線是中越兩國(guó)的海域分界線，白龍尾島位于這條線以西，理應(yīng)屬于越南。

這一招極其狠毒，如果按照越南的說(shuō)法，整個(gè)北部灣海域，越南將拿走三分之二，而中國(guó)只能蜷縮在海南島門(mén)口那一小塊海域，這不僅嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)的海洋權(quán)益，更是中國(guó)絕對(duì)不能接受的。

為了維護(hù)國(guó)家的核心利益，從1992年開(kāi)始，中越兩國(guó)坐到了談判桌前，就北部灣劃界和白龍尾島歸屬問(wèn)題展開(kāi)談判。這一談，就是整整9年，沒(méi)有硝煙，卻處處是刀光劍影，唇槍舌劍的激烈程度，一點(diǎn)也不亞于當(dāng)年的戰(zhàn)場(chǎng)。

談判桌上的邏輯，從來(lái)都是殘酷而現(xiàn)實(shí)的：一旦領(lǐng)土被對(duì)方實(shí)際控制多年，再想通過(guò)談判收回，難如登天；中國(guó)當(dāng)時(shí)的首要目標(biāo)，不是強(qiáng)行收回一座島，而是保住北部灣的核心海洋權(quán)益，不讓對(duì)方把“鍋”都端走。

2000年12月25日，千禧年的鐘聲即將敲響，北京和河內(nèi)終于達(dá)成共識(shí)，簽署了《北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界協(xié)定》，這份協(xié)定，最終敲定了白龍尾島的命運(yùn)。

根據(jù)協(xié)定，在北部灣12.8萬(wàn)平方公里的海域里，越南分得了53.23%，中國(guó)分得了46.77%，中國(guó)雖然略占下風(fēng)，卻保住了核心權(quán)益；而白龍尾島，在法律上正式確認(rèn)歸屬越南，并且擁有15海里的領(lǐng)海和25%的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)效力。

這份協(xié)定的簽署，意味著白龍尾島的歸屬，徹底成為法理定局，也意味著，這座曾經(jīng)屬于中國(guó)的小島，再也回不來(lái)了。

2026年的視角回望，白龍尾島早已徹底變了模樣。衛(wèi)星地圖上，島上一片繁忙，越南將其設(shè)為縣級(jí)行政區(qū)，甚至計(jì)劃打造經(jīng)濟(jì)特區(qū)，避風(fēng)港里停滿了越南漁船，山頂上的雷達(dá)天線日夜旋轉(zhuǎn)，警惕地盯著北部灣的每一處動(dòng)靜。

曾經(jīng)講著儋州話、供奉著媽祖廟的小島社會(huì)，早已被越南的行政體系徹底覆蓋，島上的居民成為了越南公民，學(xué)越南語(yǔ)、用越南盾，中國(guó)的印記，早已被歲月慢慢抹去。

很多人依然在問(wèn)：“以后還能把白龍尾島拿回來(lái)嗎？”答案或許很殘酷：除非發(fā)生顛覆性的戰(zhàn)爭(zhēng)，或是地緣板塊徹底重組，否則，在現(xiàn)行的國(guó)際法框架和中越雙邊協(xié)定下，這幾乎是不可能的。2004年協(xié)定正式生效的那一刻，收回白龍尾島的那扇門(mén)，就已經(jīng)徹底關(guān)上了。

中國(guó)的地圖出版物早已默默修正了標(biāo)注，外交部發(fā)言人也多次明確，中越北部灣劃界問(wèn)題已經(jīng)徹底解決。這不是認(rèn)慫，不是妥協(xié)，而是契約精神的體現(xiàn)，更是中國(guó)在大國(guó)崛起過(guò)程中，必須支付的一筆昂貴學(xué)費(fèi)。