眾所周知，位于我國東北地區(qū)的吉林省有一個著名的旅游景點，那就是“長白山”，而以長白山為核心還衍生出了長白山國家級自然保護區(qū)（系首批國家級自然保護區(qū)、首批國家AAAAA級旅游景區(qū)），其配屬有一個專門的管理服務(wù)機構(gòu)叫作長白山管委會、在性質(zhì)上屬于吉林省政府的派出機構(gòu)（正廳級建制）。接下來，小圣就為大家展開介紹一下長白山管委會以及長白山自然保護區(qū)的相關(guān)發(fā)展歷程，供大家了解學(xué)習(xí)。

首先，簡要介紹一下長白山自然保護區(qū)的相關(guān)發(fā)展歷史：早在1960年4月，鑒于長白山地區(qū)擁有豐富的生物資源和獨特的生態(tài)價值，當(dāng)時的吉林省人民委員會根據(jù)全國人大一屆三次會議提案和林業(yè)部（工959）林經(jīng)川字第54號指示精神，就已經(jīng)建立了“吉林省長白山自然保護區(qū)”。1968年12月，長白山自然保護區(qū)管理局被撤銷，各管理站分別被下放給安圖、長白、撫松縣；1972年12月，吉林省革委會收回了長白山自然保護區(qū)管理局，由吉林省林業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo)。

到了1982年8月，吉林省決定取消絕對保護區(qū)和一般保護區(qū)之別，直接統(tǒng)稱設(shè)立“吉林省長白山自然保護區(qū)”，并重新調(diào)整了保護區(qū)范圍，再于1986年獲批“國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)”。六年后即1988年11月，吉林省出臺了《吉林長白山國家級自然保護區(qū)管理條例》，從而使長白山自然保護區(qū)的日常監(jiān)督管理有了法律法規(guī)上的依據(jù)。2024年，長白山主景區(qū)累計接待游客340.88萬人次，旅游綜合收入突破50億元。

接下來，再介紹一下長白山管委會（全稱為吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管委會）的設(shè)立和運行情況：2005年，吉林省委為加大對長白山自然保護區(qū)的保護力度，加快培育吉林省旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，理順各方面關(guān)系，實現(xiàn)對長白山的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一保護、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，經(jīng)2005年第7次省委會議討論同意，決定成立長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會（簡稱“長白山管委會”），規(guī)格級別明確為副廳級。

但到了2006年7月19日，根據(jù)《吉林省人民政府關(guān)于進一步明確長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會管理體制和職能權(quán)限的意見》（即吉政發(fā)[2006]30號文件），長白山管委會升格為正廳級，同時進一步明確了長白山管委會是吉林省政府的派出機構(gòu)，代表省政府依法對管理區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟和社會行政事務(wù)以及森林、草原、水流、山嶺、土地、礦藏等自然資源實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，此外省林業(yè)廳也將長白山保護局整建制委托長白山管委會管理。

2007年11月9日 ，根據(jù)吉政函[2007]141號文件，長白山管委會的職能范圍總體規(guī)劃分為“規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)、規(guī)劃管理區(qū)和自然保護區(qū)”三部分。其中，規(guī)劃指導(dǎo)區(qū)即為協(xié)調(diào)區(qū)，面積約為13479平方公里；規(guī)劃管理區(qū)即為直管區(qū)，面積約為3278平方公里；自然保護區(qū)即為控制區(qū)，面積為1964.65平方公里。

于是，在經(jīng)過多輪的調(diào)整完善之后，長白山管委會具有相當(dāng)于市（州）政府的行政管理職權(quán)（比如長白山管委會享有與市（州）政府相同的行政處罰、行政許可、行政訴訟、行政復(fù)議和行政裁決的職權(quán)），享有省政府授權(quán)、委托的部分經(jīng)濟社會和行政事務(wù)管理職能和權(quán)限，而省里也是將長白山管委會按市（州）對待和管理。類似的，長白山管委會下設(shè)的池西、池北、池南三個經(jīng)濟管理區(qū)，也是對應(yīng)具有相當(dāng)于縣級政府的行政管理職能和權(quán)限。

在下轄機構(gòu)方面，長白山管委會目前在本轄區(qū)共設(shè)有3個經(jīng)濟管理區(qū)（即池北區(qū)、池西區(qū)、池南區(qū)）、24個機關(guān)部門、8個中直/省直單位、20個事業(yè)單位、2個企業(yè)單位。

24個管委會機關(guān)部門則包括“辦公室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、政法委、巡察辦、旅游文體局、經(jīng)濟發(fā)展局、教科局、民政局、財政局、人社局、規(guī)劃資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)水利局、商務(wù)局、衛(wèi)健局、退役軍人局、應(yīng)急局、審計局、政數(shù)局、機關(guān)黨委”。

8個中直/省直單位具體分別是“吉林省公安廳長白山公安局、長白山國家安全局、國家稅務(wù)總局長白山保護開發(fā)區(qū)稅務(wù)局、長白山市場監(jiān)督管理局、吉林省長白山保護開發(fā)區(qū)管理委員會社會保險事業(yè)管理局、長白山司法局、長白山監(jiān)察室、長白山氣象局”。

至于20個事業(yè)單位的具體名單為：長白山自然保護管理中心、行政服務(wù)中心、機關(guān)事務(wù)管理中心、旅游文化體育產(chǎn)業(yè)中心、長春辦事處、綜合執(zhí)法支隊、融媒體中心、長白山科學(xué)研究院、北京辦事處、信息中心、文化事業(yè)保障中心、礦泉水保護中心、運輸管理處、公路管理處、鐵建中心、財政金融管理服務(wù)中心、不動產(chǎn)登記中心、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理處、就業(yè)服務(wù)中心、醫(yī)療保險經(jīng)辦中心。另有2個企業(yè)單位即長白山開發(fā)建設(shè)（集團）有限責(zé)任公司、長白山旅游股份有限公司。