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越南這幾十年發(fā)展得不算慢，但總是在基礎領域上非常吃力。

1979年那場短短28天的戰(zhàn)爭，還有撤軍前許世友下的三道命令，這三道命令厲害在哪？等越南反應過來，發(fā)現(xiàn)打仗是結束了，可真正難熬的日子才剛開始。

越南這幾十年為什么總是喘不過來，1979年那三道命令究竟做了什么？

炮聲停了，日子更難過

1979年的中越戰(zhàn)爭也就打了二十多天。按一般人的理解，仗打完了，各回各家，該談判談判，該重建重建。

越南當時估計也是這么想的，反正背后有蘇聯(lián)，地盤剛從柬埔寨擴出去，心氣兒正高。

問題在于，有一樣東西是越南自己心里清楚，又不太愿意提的：從上世紀六十年代中期到七十年代中期，越南對抗美國的很多“家底”，都是中國填上去的。武器、彈藥、糧食、布匹不說，無一例外。

鐵路是誰修的，工廠是誰援建的，發(fā)電站誰設計的，越南領導層很清楚。

那十年，中國一邊自己還在艱難發(fā)展，一邊拿出大把資源撐著越南打仗，把一條條路、一座座廠、一處處倉庫鋪在越北。

越南打完美國，轉頭就抱緊蘇聯(lián)，開始在整個中南半島搞大動作，甚至不避諱和中國對著干。

站在中國的角度，這事不是簡單的“翻臉”，而是現(xiàn)實安全問題：你北邊剛打完仗，南邊要是再多一個鐵了心靠著蘇聯(lián)、手里還有擴張沖動的越南，壓力一下子翻倍。

所以，1979年這仗，中國是真打，但更真實的是一個戰(zhàn)略決心：既然你選擇站在蘇聯(lián)那邊，就別繼續(xù)享受中國當年給你搭好的資源。

許世友撤軍前下的第一個關鍵命令，就是直指這條“命根子”。

他清楚自己這些年給越南送了什么，也明白哪些東西是越南離不開的。

于是撤軍的時候，部隊不是簡單往回跑，而是順手干了一件極其“現(xiàn)實”的事：把能找到的中國援建物資和設備，全盤清算。

倉庫里凡是帶有中文標識的物資，往車上一裝，整車整車往回拉。光諒山這一塊，就裝滿了幾十輛卡車。

那些體積太大的、搬不動的，就地銷毀。

很多越南人戰(zhàn)后回去，發(fā)現(xiàn)廠房還在，但設備沒了；倉庫的墻立著，東西卻不見了，再配上被炸掉的糧庫，現(xiàn)實非常直接：仗是停了，可越北接下來半年要面對的是糧荒、物資短缺、運輸中斷。

第二條命令，也是最關鍵的鐵路。

滇越鐵路、河內通往邊境的一些關鍵段落，當初都是中國工程隊一鋤頭一鋤頭干出來的。

撤軍的時候，這些線路沒有被簡單炸一兩個橋、挖個坑，而是按著“不能輕易修好”的方向徹底處理。

鋼軌切斷、橋梁炸塌，連枕木都被一段一段掘出來抽走，鐵路躺在那兒，看著還像鐵路，其實已經(jīng)變成一堆沒有靈魂的廢鐵。

表面上看，這只是撤軍前的一道命令，但對越南來說，是從那一刻開始，戰(zhàn)時依賴的補給體系被連根拔起。

越南的重創(chuàng)不在戰(zhàn)場

當年中國援建越南，不是只丟一堆機器走人，而是從設計、施工到安裝、調試，再到技術培訓，完整地把一套工業(yè)體系搭了起來。

說白了，越南很多廠的“圖紙”不在自己手里，在中國工程師的腦子里。要擴大、要改造、要修復，本來都要依賴這個技術鏈條。

1979年撤軍的時候，戰(zhàn)場炮聲確實很響，但真正改變越南未來的，是對這些“心臟和神經(jīng)”的處理方式。

太原鋼鐵、北江發(fā)電這些關鍵項目，不是被一炮端平，而是被非常有針對性地“打殘”。

拿鋼廠來說，最貴、最核心的不是那堵承重墻，也不是什么辦公樓，而是掌控生產(chǎn)的電控系統(tǒng)和關鍵設備。

撤軍時火力集中打的是這些地方，高爐那種大鋼結構反而給你留著。

發(fā)電站也是一個思路。

主體廠房不碰太多，可變壓器、主控臺、輸出設施，該拆走的拆走，該炸的炸?；謴推饋聿皇钦f砌幾塊磚、接幾條線能搞定的，得重新搞設備、搞技術，甚至從頭重新設計。

再往大了看，當時越南工業(yè)布局有一個很明顯的弱點：重工業(yè)高度集中在北部。南方多是農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)，真正撐得起全國工業(yè)化的那幾根支柱，全壓在北邊。

越南仗打得再勇猛，戰(zhàn)線拉得再長，一旦北部重工業(yè)群被打啞，全國經(jīng)濟恢復就是一場長跑。

79年之后的故事，公開資料里能看到一點：越南嘗試恢復一些關鍵工廠和發(fā)電設施，砸了好幾年，效果非常有限。

缺的不只是錢，還有技術路線和配套能力。當初這些東西是靠援建形成的，一旦外部支撐撤走，很難靠自己在短時間內重塑。

更要命的是，戰(zhàn)爭帶來的不僅是設備上的損失，還有技術人才的流失和產(chǎn)業(yè)鏈的散架。

工人可以再培訓，工程師也可以慢慢培養(yǎng)，但那一套成熟的供應體系、維修體系、技改體系，不是喊一句“重建工業(yè)”就能從天上掉下來。

所以，很多人只盯著1979年戰(zhàn)場上的得失，關心打沒打進河內，其實真正影響越南發(fā)展節(jié)奏的，是撤軍前和撤軍時的那場“靜悄悄的工業(yè)拆解戰(zhàn)”。

工業(yè)體系有個特點，搭起來很慢，拆起來可以很快。尤其是當對手對你的底細一清二楚的時候，這種拆解會非常精準。

回到今天，越南已經(jīng)不是當年的越南，外資進來了，工廠越來越多，出口數(shù)據(jù)也好看了不少。但仔細看產(chǎn)業(yè)結構，很多地方還是停留在低附加值加工環(huán)節(jié)。

想往上走，就會發(fā)現(xiàn)當年被打斷的那些東西，至今還在拖后腿。工業(yè)升級不是從零開始，而是從殘缺狀態(tài)往上爬，這中間的難度，外人很難體會。

地雷排不完，越南未來難發(fā)展

如果說前兩道命令是針對當下的物資和工業(yè)，那么第三道命令，就是直接對準了越南的未來。

撤軍前，中越邊境線上的工兵連軸轉地干了幾天，干的是很多國家現(xiàn)在都還在頭疼的事：大規(guī)模、無標記布雷。

范圍覆蓋的是整條邊境線，雷種多，數(shù)量大，最關鍵的是，沒留下清晰的標記。

這招當時的直接作用很好理解：阻滯越軍追擊，穩(wěn)住己方撤軍安全。但從后來的效果看，它的影響遠遠超出了軍事范疇，直接把越南大片邊境地區(qū)的開發(fā)權限，鎖死了幾十年。

越南自己的排雷機構給過一個大致數(shù)：全國存在的雷區(qū)面積達到幾百萬公頃，集中在清化、諒山、廣寧這些靠近中國的省份，還有不少縣到現(xiàn)在都還在受影響。

看數(shù)字很抽象，換成現(xiàn)實，就是幾百萬人生活在一個到處寫著“危險”的土地上，很多地段不是不想用，而是不敢用。

農(nóng)田種不了，莊稼地一大片荒著，村子想修條路出去，要繞著雷區(qū)走大圈。給山區(qū)修水利，挖著挖著碰上雷，工程就得停。

幾十年里，越南政府要投入大量人力物力排雷，卻始終很難徹底清干凈。就連當年參與布雷的部隊，后來再回想，都說不清到底在哪些地方下了多少。

地雷本身不生產(chǎn)任何價值，只消耗人力、資金、時間，而且還是不間斷地消耗。對一個本身底子就薄、戰(zhàn)后百廢待興的國家來說，這是一筆長期奢侈不起的負擔。

但不排行不行？也不行。邊境居民總得活，總得出門種田、上學、工作，一天天拖著，危險在那里擺著。

從戰(zhàn)略角度看，這條命令的現(xiàn)實意義非常直接：讓越南在很長一段時間里，都不可能再輕松把力量集中到邊境方向來搞大動作。

想出兵？先解決自己人怎么安全通過。想大規(guī)模在邊境一線搞基礎設施？先考慮排雷成本和風險。

短短幾天的布雷作業(yè)，捆住的是越南未來幾十年的手腳。

越南這些年的國際形象越來越積極，外貿、旅游、制造業(yè)都在往前推，可一說到戰(zhàn)后遺留問題，排雷總是繞不過去。

對外求援、對內籌款，年年都得喊，年年都喊不輕松。地雷埋在土里，看不見，卻實實在在地把一個國家的大量資源拖走。

反過來看中國，當年為什么愿意在撤軍前把這件事做滿做透？原因其實也不復雜。既然越南在蘇聯(lián)支持下到處擴張，又把槍口對向中國，那就要有付出長期代價的心理準備。

戰(zhàn)場上的勝負是一方面，戰(zhàn)后安全環(huán)境的可控，同樣重要。

今天再回看，很多人會說，中越關系現(xiàn)在已經(jīng)在修復，雙方都有務實合作需求，是不是當年做得太狠了？這個問題換個問法更現(xiàn)實：如果當年不這樣做，越南會不會在八十年代繼續(xù)沿著擴張路線走下去？

那時候中國改革開放剛起步，需要一個什么樣的周邊環(huán)境，這也是擺在決策層面前的現(xiàn)實考題。

當年中國為越南付出那么多，最后在關鍵時刻做了一個非常清醒的選擇，把自己搭出去的東西重新掌握回來，同時給對方劃出了一條說得清、看得見的紅線。

參考資料：猛將傳奇：和尚將軍許世友（一）．鳳凰網(wǎng)．2009-4-14 [引用日期2013-12-12]
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