在大清朝的紫禁城里頭，有個(gè)地界兒看著特別寒酸。

剛開始的時(shí)候，這地方連塊像樣的招牌都沒(méi)有。

辦公的地兒，就是乾清門外西邊臨時(shí)搭的幾間板房。

后來(lái)雖然搬進(jìn)了乾清門里面，離皇上睡覺(jué)的養(yǎng)心殿也就幾十步路，可那模樣依舊不起眼。

這就不是個(gè)正經(jīng)衙門。

沒(méi)設(shè)專門的領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)獨(dú)立的編制，甚至很長(zhǎng)一段時(shí)間里，它在官場(chǎng)名冊(cè)上都算是個(gè)“黑戶”。

可偏偏就是這么個(gè)像是工地臨時(shí)工棚一樣的地方，卻死死掐住了大清帝國(guó)之后一百多年的命脈。

這地方，叫軍機(jī)處。

大伙兒提起軍機(jī)處，總覺(jué)得那是雍正為了打仗方便才弄出來(lái)的。

確實(shí)，導(dǎo)火索是打仗。

可你要是光盯著打仗看，那可就太小瞧雍正肚子里的那些彎彎繞了。

咱們把日歷翻回到雍正七年，也就是1729年。

那會(huì)兒，大清正磨刀霍霍，準(zhǔn)備跟西北的準(zhǔn)噶爾干一架。

對(duì)手是策妄阿拉布坦，這可是個(gè)硬茬子。

幾十萬(wàn)大軍要?jiǎng)?，糧草得運(yùn)，前線探子得報(bào)信，每天涌進(jìn)北京城的消息多得像海嘯一樣。

就在這節(jié)骨眼上，雍正碰上個(gè)大麻煩。

按老祖宗留下的規(guī)矩，碰上軍國(guó)大事，流程得這么走：前線折子送來(lái)，先給內(nèi)閣，那幫老學(xué)究擬個(gè)意見，再遞給皇上拿紅筆批。

要是事兒再大點(diǎn)，還得拉著一幫王爺搞那個(gè)“議政王大臣會(huì)議”。

這套路子，有倆大坑。

頭一個(gè)是慢。

再一個(gè)是漏。

內(nèi)閣那是外朝，人多嘴雜。

前線還沒(méi)聽見炮響，作戰(zhàn)計(jì)劃沒(méi)準(zhǔn)已經(jīng)在北京茶館里被說(shuō)書先生編成段子了。

咋整？

擺在雍正跟前就兩條道。

第一條，整頓內(nèi)閣。

抓幾個(gè)泄密的砍了，換幾個(gè)能干的上來(lái)。

但這招治標(biāo)不治本，只要經(jīng)過(guò)的人手多，這秘密就別想守住。

第二條，另起爐灶。

雍正這人狠，他選了第二條。

雍正七年六月，一道圣旨下來(lái)了：“西北兩路用兵，朕琢磨很久了。

所有軍需雜事，交給怡親王、張廷玉、蔣廷錫這三個(gè)人秘密去辦?！?/p>

你細(xì)琢磨這道命令。

他沒(méi)走吏部的程序去選官，而是直接點(diǎn)了三個(gè)鐵桿心腹：一個(gè)是十三爺允祥，那是親兄弟；剩下倆是漢臣里的左膀右臂。

這個(gè)新搭起來(lái)的草臺(tái)班子叫“軍機(jī)房”，就是后來(lái)的軍機(jī)處。

但這還不是雍正最高明的一手。

最絕的是，他給這個(gè)新機(jī)構(gòu)定了個(gè)讓人摸不著頭腦的規(guī)矩——“三無(wú)”。

沒(méi)衙門、沒(méi)長(zhǎng)官、沒(méi)定員。

借用后來(lái)在里頭干過(guò)活的王昶一句話，叫“無(wú)公署，大小無(wú)專官”。

雍正這算盤是怎么打的？

要是真弄個(gè)正兒八經(jīng)的“軍機(jī)部”，官再大，日子一長(zhǎng)，它準(zhǔn)得變成第二個(gè)內(nèi)閣。

大家排資論輩，有了利益小團(tuán)體，保不齊還要跟皇上討價(jià)還價(jià)。

雍正不想要另一個(gè)官僚窩，他想要的是一只完全聽話的“手”。

所以，軍機(jī)大臣根本不是官，是個(gè)活兒。

他們正式的名頭叫“軍機(jī)處大臣上行走”。

啥叫“行走”？

說(shuō)白了就是串門的。

你本職工作不在這兒，是皇上特許你過(guò)來(lái)溜達(dá)溜達(dá)，幫把手。

既然是串門干活，皇上想讓你來(lái)就來(lái)，想讓你滾就滾。

這就把出權(quán)臣的苗頭，從根兒上給掐斷了。

就在那幾間破板房里，雍正搞出了一套快得嚇人的干活路子。

每天凌晨三點(diǎn)到五點(diǎn)，這幫大臣和底下的辦事員（軍機(jī)章京）就得進(jìn)宮候著。

七點(diǎn)到九點(diǎn)，皇上叫人。

這種不經(jīng)過(guò)內(nèi)閣、直接從軍機(jī)處飛出去的圣旨，叫“廷寄”，也叫“寄信上諭”。

為了防偷看，信封口蓋著軍機(jī)處的印，皮上寫著“某人親拆”。

交給兵部后，直接上驛站把馬往死里跑。

信封上還得注明速度，比如“日行六百里”。

這里頭有個(gè)死規(guī)矩：今天的事，今天必須完。

不管是雍正十年處理岳鐘琪那個(gè)案子，還是大軍拔營(yíng)這種戰(zhàn)術(shù)微操，所有指令直接從養(yǎng)心殿射向西北前線，中間連個(gè)蒼蠅都插不進(jìn)手。

這種效率，對(duì)于當(dāng)時(shí)還在趕牛車的對(duì)手來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直就是降維打擊。

慢慢地，朝廷里的人回過(guò)味兒來(lái)了。

起初，軍機(jī)處只管打仗。

可打著打著，雍正開始往里頭夾帶私貨。

雍正九年，山東登州防務(wù)差點(diǎn)意思，雍正覺(jué)得六千兵不夠，直接扔給軍機(jī)處議。

這明明是兵部和地方上的事，跟西北打仗有半毛錢關(guān)系？

到后來(lái)，甭管是不是打仗，只要皇上覺(jué)得這事重要、得保密或者得快辦，統(tǒng)統(tǒng)往軍機(jī)處扔。

這時(shí)候，大家伙才明白：這個(gè)臨時(shí)的破板房，已經(jīng)悄沒(méi)聲地把內(nèi)閣的權(quán)給吃了，連那個(gè)滿洲貴族把持的“議政王大臣會(huì)議”也被架空成了擺設(shè)。

你看看雍正挑的這些人：

怡親王允祥，那是能穿一條褲子的兄弟；

張廷玉，那是漢臣里的勞模，為了干活能熬禿了頭；

鄂爾泰、蔣廷錫這些人，哪個(gè)不是雍正一手提拔上來(lái)的？

張若靄是張廷玉的兒子，鄂容安是鄂爾泰的兒子。

這就是個(gè)以皇上為圓心、針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)的私人秘書班子。

它沒(méi)腦子，皇上的腦子就是它的腦子。

雍正這一招“暗度陳倉(cāng)”，玩得那是相當(dāng)漂亮。

他沒(méi)大張旗鼓地撤銷內(nèi)閣，也沒(méi)硬邦邦地解散議政王大臣會(huì)議，那樣得罪人太多。

他就是在旁邊搭了個(gè)不起眼的棚子，然后像螞蟻搬家一樣，把核心權(quán)力一點(diǎn)點(diǎn)挪了過(guò)去。

等到那幫滿洲親貴發(fā)現(xiàn)手里空空如也的時(shí)候，黃花菜早涼了。

雍正十年，軍機(jī)處有了正式的大印，但這依然沒(méi)改變它“黑戶”的性質(zhì)。

它依然只是皇上的私人秘書處，依然窩在養(yǎng)心殿旁邊的板房里。

皇上有了念頭，把人叫進(jìn)去，幾分鐘后，一道改變帝國(guó)命運(yùn)的命令就在路上了。

回頭看，雍正搞這個(gè)軍機(jī)處，明面上是為了西北那場(chǎng)仗，是為了求個(gè)“快”和“密”。

其實(shí)呢，他順手把中國(guó)古代皇權(quán)政治里最大的一個(gè)雷給排了：皇權(quán)跟相權(quán)的死磕。

把宰相變成“臨時(shí)秘書”，雍正算是徹底把權(quán)力攥在了自己手心里。

就因?yàn)檫@玩意兒太好用、太順手，后來(lái)清朝的皇帝，誰(shuí)也舍不得把它撤了。

這個(gè)為了打仗臨時(shí)搭起來(lái)的板房，就這么一直立在紫禁城的心尖尖上，直到大清朝徹底關(guān)門大吉。

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