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州十二屆人大六次會議開幕

虞平出席 張文旺作政府工作報告

龍偉主持 白云陳剛馬輝尹江濤出席

2月11日上午，涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議在西昌開幕。肩負(fù)全州各族人民的重托，來自各條戰(zhàn)線的州人大代表齊聚一堂，共商涼山發(fā)展大計。

大會應(yīng)到代表382人，實(shí)到358人，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、開幕會執(zhí)行主席虞平、龍偉、白云、馬小寧、香根·邊瑪仁青、李云會、馬孝林、張曉文、廖虎、羅古阿吉、巫照華、陳碩在主席臺前排就座。大會由龍偉主持。

州長張文旺代表州政府作工作報告。州政協(xié)黨組書記陳剛，州委副書記馬輝、尹江濤出席大會并在主席臺就座。

上午9時，龍偉宣布：涼山彝族自治州第十二屆人民代表大會第六次會議開幕。全體起立，奏唱中華人民共和國國歌。

在熱烈的掌聲中，張文旺作政府工作報告。報告由兩部分組成：2025年工作回顧和“十四五”發(fā)展主要成就；“十五五”發(fā)展的總體考慮和2026年工作安排。

張文旺說，過去一年，在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和州委各項(xiàng)決策部署，迎難而上、克難奮進(jìn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，全州經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，涼山現(xiàn)代化建設(shè)邁出新的堅實(shí)步伐。

報告回顧和總結(jié)了一年來政府主要做的工作：一是堅持綜合施策應(yīng)對下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)齊升。二是堅持協(xié)同發(fā)力應(yīng)對內(nèi)需減弱，投資消費(fèi)雙輪驅(qū)動、持續(xù)賦能。三是堅持建圈強(qiáng)鏈推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建、態(tài)勢向好。四是堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)全域發(fā)展，區(qū)域城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、加快融合。五是堅持改革創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸，內(nèi)生動能加速集聚、持續(xù)釋放。六是堅持民生為本強(qiáng)化保障托底，群眾福祉不斷改善、更加可感。七是堅持警鐘長鳴防范風(fēng)險隱患，社會大局安寧有序、和諧穩(wěn)固。

張文旺說，過去五年，是“十四五”規(guī)劃與“五年過渡期”交匯疊加的五年，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、艱辛與榮耀同在的五年。涼山各族干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以堅如磐石的意志抵御世紀(jì)疫情等多重風(fēng)險沖擊，以穩(wěn)健有力的步伐推動過渡期各項(xiàng)工作有序開展。歷經(jīng)五年接續(xù)奮斗，涼山經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越、脫貧成果得到全面鞏固拓展、產(chǎn)業(yè)體系更具特色優(yōu)勢、民生福祉邁上更高臺階、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性改變、改革開放打開全新局面，書寫了無愧于時代、無愧于人民的壯麗篇章。

張文旺說，“十五五”時期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是涼山蓄勢突破、跨越發(fā)展的重要窗口期。按照黨的二十屆四中全會、省委十二屆八次全會部署，根據(jù)州委九屆十二次全會審議通過的《關(guān)于制定涼山彝族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，州政府組織編制了《涼山彝族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案》，提出了我州“十五五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、重要原則、發(fā)展定位、主要目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，展望了二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)。

張文旺說，今年是“十五五”開局之年，做好政府工作的總體要求是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會及習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委十二屆八次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以及州委九屆十二次全會、州委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，更好融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，一以貫之做好“三篇大文章”，縱深推進(jìn)“三大強(qiáng)州戰(zhàn)略”，以努力在民族地區(qū)和脫貧地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中走在前、作示范為總要求，著力建設(shè)“一極兩區(qū)一城”，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化涼山新篇章。

張文旺說，今年全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長“保6%爭6.5%”；社會消費(fèi)品零售總額增長“保6.5%爭7%”；固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入增速高于全省平均水平；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價格漲幅3%以內(nèi)；居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步；糧食產(chǎn)量52億斤以上；按照省下達(dá)目標(biāo)完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。

張文旺說，今年將重點(diǎn)做好8個方面工作：實(shí)施“產(chǎn)業(yè)攻堅年”行動，加速構(gòu)建涼山現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。深挖內(nèi)需增長潛力，多向賦能穩(wěn)固增長底盤。以交通攻堅突破為帶動，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。推動“一核一區(qū)一流域”共興發(fā)展，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。聚焦經(jīng)營主體抓改革促開放，充分激發(fā)動力活力。持續(xù)用力辦好民生實(shí)事，不斷提升人民群眾獲得感。堅定不移推進(jìn)生態(tài)治理，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色本底。毫不放松抓風(fēng)險防范，牢牢守住安全穩(wěn)定底線。

張文旺說，站在新起點(diǎn)、踏上新征程，政府工作必須有新氣象、新作為。我們將牢記囑托、感恩奮進(jìn)，堅決當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家，以行動詮釋忠誠、以發(fā)展彰顯擔(dān)當(dāng)、以實(shí)績兌現(xiàn)承諾，全力打好“十五五”開局之戰(zhàn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)涼山高質(zhì)量發(fā)展的時代使命，努力建設(shè)讓黨放心、人民滿意的政府。

張文旺最后說，新藍(lán)圖鼓舞人心，新征程催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在州委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、開拓進(jìn)取，為譜寫社會主義現(xiàn)代化涼山新篇章而努力奮斗！

州中級人民法院院長胡年軍向大會報告工作時說，2025年，全州法院堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習(xí)近平法治思想，在州委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、州人大及其常委會有力監(jiān)督、省法院科學(xué)指導(dǎo)和州政府、州政協(xié)及社會各界大力支持下，突出“審執(zhí)主業(yè)”和“改革創(chuàng)新”兩個抓手，深化拓展“12345”工作思路，以更精準(zhǔn)的服務(wù)、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)履職盡責(zé)，為奮力譜寫涼山現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅實(shí)的司法保障。2026年，全州法院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會、省委十二屆八次全會和州委九屆十二次全會部署要求，緊緊圍繞州委戰(zhàn)略部署和全州發(fā)展大局，持續(xù)深化“審執(zhí)主業(yè)”與“改革創(chuàng)新”雙輪驅(qū)動，不斷拓展和豐富涼山法院“12345”工作思路的時代內(nèi)涵與實(shí)踐成效，努力在站穩(wěn)全省法院第一方陣的基礎(chǔ)上，打造民族地區(qū)法院現(xiàn)代化建設(shè)的涼山樣板，為接續(xù)譜寫中國式現(xiàn)代化涼山新篇章提供更加堅實(shí)、更富成效的司法保障。

州人民檢察院檢察長李治平向大會報告工作時說，2025年，在州委和省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在兩級人大及其常委會的依法監(jiān)督、政府的大力支持、政協(xié)的民主監(jiān)督下，全州檢察機(jī)關(guān)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆、州委九屆歷次全會精神，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個案件，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐，各項(xiàng)檢察工作取得新成效。2026年，全州檢察機(jī)關(guān)將堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對四川工作、政法工作、檢察工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十二屆八次全會、州委九屆十二次全會和上級檢察機(jī)關(guān)工作部署，緊緊圍繞黨中央、省委、州委關(guān)于“十五五”規(guī)劃建設(shè)作出的新決策新部署，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，更好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化涼山新篇章提供更加有力司法保障。

根據(jù)會議議程，開幕會還審查了涼山彝族自治州國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要草案、涼山彝族自治州2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2026年計劃草案的報告、涼山彝族自治州2025年預(yù)算執(zhí)行情況及2026年預(yù)算草案的報告。聽取了關(guān)于《涼山彝族自治州邛海保護(hù)條例（修訂草案）》的說明。

在主席臺就座的有：大會主席團(tuán)全體成員，代表中不是大會主席團(tuán)成員的廳級領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)邀列席大會的廳級領(lǐng)導(dǎo)，特邀正廳級老領(lǐng)導(dǎo)，州委、州政府、州政協(xié)秘書長。

列席大會的有：不是代表的州政府有關(guān)工作部門主要負(fù)責(zé)人，州委有關(guān)部門、團(tuán)體負(fù)責(zé)人，州屬各事企業(yè)單位、垂管系統(tǒng)駐州各單位主要負(fù)責(zé)人，州中級人民法院、州人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人，出席州政協(xié)十三屆五次會議的政協(xié)委員。

來源 | 涼山州新聞傳媒中心

本期編輯 | 番茄

一審一校 | 賴小小

二審二校 | 沈莉

三審三校 | 馬吉石子

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