“十四五”時期，廣東將“扎實推進法治廣東平安廣東建設，在構(gòu)建新安全格局上取得新突破”納入省委“1310”具體部署，奮力打造全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一。

2月9日，廣東召開“‘十四五’廣東成就”系列主題新聞發(fā)布會，廣東省委政法委、廣東省高級人民法院、廣東省人民檢察院、廣東省公安廳、廣東省司法廳相關(guān)負責人介紹“十四五”期間“構(gòu)建新安全格局”總體情況，展示平安廣東建設的成效亮點。

省委政法委副書記葉向榮介紹，“十四五”平安廣東建設規(guī)劃已圓滿完成，全省群眾安全感指數(shù)連續(xù)4年保持在98%以上，2025年達98.76%，交出了一份亮眼的平安法治建設答卷。

平安筑基

多項關(guān)鍵指標降至新低

平安是民生之基，更是發(fā)展之盾。“十四五”期間，廣東從健全制度機制、防范化解風險、深化綜合治理入手，全方位筑牢安全穩(wěn)定的“銅墻鐵壁”，讓平安成為廣東的鮮明底色。

在制度機制層面，廣東在省、市、縣三級全覆蓋成立由黨委主要負責同志任組長的平安建設領(lǐng)導小組，2023年起每年召開平安廣東建設工作會議，累計有5個地市和43個縣區(qū)、鎮(zhèn)街獲頒“平安鼎”。同時，廣東還率先出臺《廣東省平安建設條例》《廣東省見義勇為人員獎勵和保障條例》等10余部工作制度，讓平安建設有章可循、有規(guī)可依。全民參與的平安建設格局也加速形成，全省建成最小應急單元11.4萬個，建立各類群防群治組織9.2萬個、成員130.7萬人，“廣州街坊”“平安深圳”“東莞義警”等品牌深入人心，5年來6名見義勇為英模獲全國表彰、40名勇士入選中華見義勇為勇士榜，數(shù)量位居全國前列。同時，廣東圓滿完成第十五屆全運會和殘?zhí)貖W會、廣交會等1.6萬場千人以上大型活動的安保工作，打贏了一場場安?！爸鲃诱獭?。

社會治安綜合治理的深化，則讓群眾的安全感持續(xù)攀升。廣東始終保持對違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢，2025年，廣東刑事治安警情、刑事立案同比分別下降17.7%、10.2%，創(chuàng)本世紀以來最低，常態(tài)化掃黑除惡成效居全國前列，現(xiàn)發(fā)命案保持100%全破，偵破命案積案、毒品犯罪及電詐打擊戰(zhàn)果均位居全國第一。在反詐工作中，廣東公安深化“四專兩合力”思路，2025年電詐及關(guān)聯(lián)犯罪警情、案件在2024年大幅下降基礎上再降17.4%、11.4%，避免及挽回群眾損失30.7億元，集群戰(zhàn)役發(fā)起次數(shù)等多項指標居全國第一。“我們還依法對緬北‘四大家族’之首白家犯罪集團4名首要分子執(zhí)行死刑?！比~向榮表示。

在防范層面，廣東在治安重點區(qū)域劃設“1、3、5分鐘”快反圈1535個，重點場所安防設施應配盡配，2025年交通事故死亡人數(shù)較上年再降11.2%。針對未成年人保護，廣東率先實現(xiàn)各地市專門矯治教育場所全覆蓋，2025年未成年人刑事治安案件、侵害未成年人犯罪案件同比分別下降8.6%、13.4%。此外，廣東堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，構(gòu)建“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系，實現(xiàn)122個縣級綜治中心規(guī)范化建設全覆蓋、1612個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實體化運行，5年來成功化解矛盾糾紛279.85萬件，2025年“粵平安|綜治中心”信息系統(tǒng)矛盾糾紛辦結(jié)率達93.14%。

司法公正

去年審結(jié)各類案件382.75萬件

“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，是廣東司法工作的核心目標?！笆奈濉逼陂g，廣東省政法單位各司其職、協(xié)同發(fā)力，全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。

法院系統(tǒng)以司法提質(zhì)增效回應群眾期待，審判工作實現(xiàn)突破。2025年全省法院審結(jié)各類案件382.75萬件，較2022年增長38.08%，同時健全“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟服務體系，網(wǎng)上立案超385.7萬件。通過實施“綜合提升審判質(zhì)效三年行動”，審限內(nèi)結(jié)案率從2021年的78.40%提升至2025年的92.54%，平均結(jié)案時間縮短一個月，92%的矛盾糾紛在一審程序中化解，司法透明度指數(shù)居全國前列。同時，法院系統(tǒng)用心辦好民生案件，五年間審結(jié)各類民生案件396.8萬余件，上線“勞動爭議計算小程序”為350萬人次提供解決方案，發(fā)出家庭教育令1304份，審結(jié)一審環(huán)境資源案件逾6.5萬件，判決生態(tài)修復費用超15.4億元，切實守護群眾切身利益。

檢察機關(guān)以“治罪與治理并重”為導向，筑牢法律監(jiān)督防線。五年來，全省檢察機關(guān)批準逮捕各類犯罪嫌疑人38萬余人，依托辦案制發(fā)社會治理類檢察建議6112件，推動社會治理法治化水平提升。在未成年人保護方面，檢察機關(guān)對8046名涉嫌嚴重犯罪的未成年人依法提起公訴，對10825名犯罪情節(jié)較輕的未成年人作出附條件不起訴決定，制發(fā)“督促監(jiān)護令”5798份，辦理涉未成年人公益訴訟案件2575件，織密未成年人司法保護網(wǎng)。公益訴訟檢察工作更是亮點紛呈，“十四五”期間立案辦理食品藥品安全、安全生產(chǎn)、信息網(wǎng)絡安全領(lǐng)域公益訴訟案件分別達6975件、7001件、1851件，15件案例入選最高檢全國典型案例，以法治力量守護公共利益。

公安機關(guān)與司法行政機關(guān)分別從執(zhí)法規(guī)范和公共法律服務入手，夯實法治建設基層基礎。全省公安機關(guān)成立省市縣三級執(zhí)法監(jiān)督管理委員會228個，完善26個執(zhí)法工作機制，執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升。司法行政機關(guān)在全國率先打造全省統(tǒng)一的標準化數(shù)字執(zhí)法平臺（“粵執(zhí)法”平臺），率先基本建成現(xiàn)代公共法律服務體系，五年來辦理行政復議案件28萬余件，廣東法律服務網(wǎng)三大平臺為群眾提供服務超5200萬次，全省律師、仲裁等法律服務隊伍辦理業(yè)務1700余萬件，讓群眾在家門口就能獲得優(yōu)質(zhì)法律服務。

法治賦能

審結(jié)全國1/4知識產(chǎn)權(quán)案件

法治是最好的營商環(huán)境，更是高水平對外開放的重要支撐?！笆奈濉逼陂g，廣東以高質(zhì)量法治建設賦能高質(zhì)量發(fā)展，從優(yōu)化營商環(huán)境、推進粵港澳規(guī)則銜接、打造涉外法治高地等方面入手，讓法治成為廣東發(fā)展的核心競爭力之一。

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，廣東出臺《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展涉企執(zhí)法司法突出問題專項治理，省級政府一體化政務服務能力連續(xù)5年居全國首位，連續(xù)4年獲評全國營商環(huán)境最佳口碑省份。法院系統(tǒng)強化市場主體平等保護，審結(jié)涉各類市場主體案件336.7萬件，審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件76.2萬件，占全國近1/4，構(gòu)建“破產(chǎn)重整+預重整+和解”全鏈條救治體系，促成243家企業(yè)重獲“新生”，盤活資產(chǎn)783億元，穩(wěn)住就業(yè)崗位5萬余個，破產(chǎn)成本下降超20%。司法行政機關(guān)打造多元調(diào)解體系，全省3.2萬個人民調(diào)解組織調(diào)解糾紛240余萬件，調(diào)解成功率97.5%，培育140多家商事調(diào)解組織，為市場主體營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。

在粵港澳大灣區(qū)規(guī)則機制“軟聯(lián)通”方面，廣東制定粵港澳大灣區(qū)專項立法計劃，建立三地法律部門“1+N”常態(tài)化溝通協(xié)商機制，連續(xù)推出3個涉港澳商事糾紛司法規(guī)則銜接指引，將361項省級行政職權(quán)調(diào)整由橫琴、前海等重大平臺實施。超過600名港澳優(yōu)質(zhì)律師加入“大灣區(qū)律師”隊伍，“澳車北上”“港車北上”“粵車南下”順利實施，深圳法治先行示范城市建設形成首批11項經(jīng)驗成果，大灣區(qū)法治融合發(fā)展邁出堅實步伐。

在打造涉外法治新高地方面，廣東2023年起每年召開全省涉外法治建設工作會議，實施涉外法治人才培養(yǎng)“四大工程”，以建設一流人才隊伍、仲裁機構(gòu)和法律服務機構(gòu)為目標，持續(xù)提升涉外法治服務能力。廣州制定全球首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標準，深圳躋身“全球五佳仲裁地”，18家廣東律師事務所在境外設立34家分支機構(gòu)，為廣東高水平對外開放提供了堅實的涉外法治保障。此外，廣東還加強重點領(lǐng)域立法，“十四五”期間出臺涉及安全的法規(guī)規(guī)章52部，占比約45%，從經(jīng)濟安全、公共安全、社會治理等方面筑牢制度防線，實現(xiàn)了發(fā)展與安全的同頻共振。

來源： 南方日報，廣東政法