美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂乖?025年1月10日的演講中，直接點(diǎn)出面對(duì)中國時(shí)不能重蹈覆轍。她在約翰斯·霍普金斯大學(xué)高級(jí)國際研究學(xué)院的活動(dòng)上發(fā)言，強(qiáng)調(diào)中國不同于冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)，已從追隨者轉(zhuǎn)為創(chuàng)新者。

如果美國還用老一套方法應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略競爭，就會(huì)自找麻煩。?？怂沟闹v話針對(duì)印太地區(qū)形勢，提醒決策者調(diào)整思路，避免誤判。她列出四個(gè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，幫助美國在競爭中保持優(yōu)勢。這些教訓(xùn)包括專注關(guān)鍵領(lǐng)域，確保政策落地，利用盟友網(wǎng)絡(luò)，以及謹(jǐn)慎處理言行以防被誤解。

?？怂沟挠^點(diǎn)源于美國國防部對(duì)全球軍力評(píng)估。她指出，中國軍事現(xiàn)代化已持續(xù)25年，涉及作戰(zhàn)概念和力量部署。美國過去在集中基地投射力量的方式，讓中國針對(duì)性發(fā)展反介入策略。

?？怂菇ㄗh，通過分散能力和快速創(chuàng)新來應(yīng)對(duì)。她的演講在國防部內(nèi)部引發(fā)討論，新上任的國防部長彼得·赫格塞斯后來在多個(gè)場合延續(xù)這個(gè)思路。赫格塞斯于2025年1月25日就職后，強(qiáng)調(diào)印太優(yōu)先，避免直接對(duì)抗。他在參議院聽證會(huì)上承諾，加強(qiáng)盟友合作，但也面臨過去財(cái)務(wù)爭議的質(zhì)疑。

2025年5月31日，赫格塞斯在新加坡香格里拉對(duì)話上發(fā)表講話，警告中國軍事活動(dòng)威脅區(qū)域穩(wěn)定。他稱中國對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的威脅真實(shí)且可能迫在眉睫，北京正為潛在武力行動(dòng)做準(zhǔn)備。

赫格塞斯說，美國目標(biāo)是威懾戰(zhàn)爭，通過實(shí)力維護(hù)和平。如果中國試圖用武力改變現(xiàn)狀，將導(dǎo)致印太和全球毀滅性后果。他呼吁亞洲國家增加國防開支，與美國共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中國外交部回應(yīng)稱，這種言論充滿冷戰(zhàn)思維，敦促美國停止挑釁。

赫格塞斯的講話基于美國印太司令部評(píng)估。司令部司令薩繆爾·帕帕羅早前表示，中國軍隊(duì)在臺(tái)灣周邊活動(dòng)已從演習(xí)轉(zhuǎn)為實(shí)戰(zhàn)排練。帕帕羅指出，美國雖有優(yōu)勢，但中國能力增長迅速，可能在短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

赫格塞斯在講話中重申，美國不尋求沖突，但會(huì)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)。臺(tái)灣地區(qū)防務(wù)部門官員也表達(dá)擔(dān)憂，稱中國火箭部隊(duì)和空軍能隨時(shí)切換模式。赫格塞斯強(qiáng)調(diào)，盟友需提升到GDP2%的國防支出，以匹配歐洲水平。

希克斯在演講中提到，美國需從歷史吸取教訓(xùn)。冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)蘇聯(lián)的策略不適合現(xiàn)在，因?yàn)橹袊Y(jié)合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段重塑國際秩序。她建議用“實(shí)力促和平”取代舊有表述，避免被中國誤讀為脅迫。

希克斯的四個(gè)教訓(xùn)中，執(zhí)行力特別關(guān)鍵。美國國防部已啟動(dòng)快速采購機(jī)制，縮短裝備更新時(shí)間。赫格塞斯上任后，推動(dòng)這項(xiàng)工作，計(jì)劃增加預(yù)算用于無人系統(tǒng)和AI研發(fā)，以縮小與中國差距。

在海軍領(lǐng)域，中國電磁彈射技術(shù)試驗(yàn)讓美國警覺。希克斯指出，美國福特級(jí)航母雖先進(jìn)，但需加速升級(jí)。赫格塞斯在香格里拉對(duì)話中提到，中國海軍艦艇數(shù)量已超美國，需要針對(duì)性投資。

航空方面，中國無人平臺(tái)領(lǐng)先，美國全球鷹項(xiàng)目雖成熟，但集成慢。赫格塞斯推動(dòng)新一代戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，針對(duì)中國六代機(jī)進(jìn)展。整體策略是，通過技術(shù)躍升維護(hù)平衡，避免升級(jí)為沖突。

赫格塞斯任內(nèi)面臨內(nèi)部挑戰(zhàn)。2025年3月，他使用信號(hào)應(yīng)用討論也門行動(dòng)細(xì)節(jié)，違反敏感信息規(guī)則。監(jiān)察長報(bào)告顯示，這可能暴露位置，增加風(fēng)險(xiǎn)。國會(huì)質(zhì)詢持續(xù)兩天，焦點(diǎn)是合規(guī)問題。

7月，加勒比海事件中，美軍二次打擊幸存者，引發(fā)戰(zhàn)爭法質(zhì)疑。赫格塞斯下達(dá)命令，導(dǎo)致國會(huì)要求視頻證據(jù)。盡管白宮支持，他仍需應(yīng)對(duì)扣減預(yù)算威脅。這些事件暴露管理漏洞，但未改變對(duì)華政策方向。

?？怂寡葜v后于1月底離任，轉(zhuǎn)入私人智庫。她的教訓(xùn)融入2025年國防預(yù)算，增加資金用于印太創(chuàng)新。赫格塞斯延續(xù)務(wù)實(shí)威懾，避免直接對(duì)抗。9月，他與中國通話，重申美國不追求沖突或遏制。Chad Sbragia等前官員稱，這顯示政策微調(diào)，使用前所未有語言。赫格塞斯強(qiáng)調(diào)，競爭需通過對(duì)話緩解，但軍力建設(shè)不能松懈。

美國對(duì)華策略轉(zhuǎn)向承認(rèn)現(xiàn)實(shí)。中國軍力報(bào)告顯示，其導(dǎo)彈庫存龐大，需要反制。希克斯警告，如果忽略這些變化，就會(huì)重復(fù)40年前錯(cuò)誤。赫格塞斯在講話中呼應(yīng)，避免舊框架導(dǎo)致誤判。他推動(dòng)與日本、澳大利亞軍演，模擬南海場景，提升執(zhí)行力。這些行動(dòng)旨在提高門檻，讓和平成為唯一選擇。

2025年6月，中國外交部批評(píng)赫格塞斯言論，指其鼓吹冷戰(zhàn)心態(tài)。赫格塞斯回應(yīng)，美國行動(dòng)是為維護(hù)穩(wěn)定，不是挑釁。臺(tái)灣地區(qū)面臨中國船只包圍，防務(wù)部門加強(qiáng)警戒。美國提供F-35戰(zhàn)機(jī)給伙伴，提升集體防御。赫格塞斯強(qiáng)調(diào)，任何武力嘗試都會(huì)付出高昂代價(jià)，全球經(jīng)濟(jì)將受重創(chuàng)。

?？怂沟慕?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中，利用優(yōu)勢包括盟友網(wǎng)絡(luò)。美國與韓國簽署情報(bào)協(xié)議，覆蓋衛(wèi)星數(shù)據(jù)。赫格塞斯訪問盟國，推動(dòng)武器銷售。12月，丑聞后，國防部改革通信政策，確保安全。這些調(diào)整顯示，美國在競爭中學(xué)習(xí)，避免災(zāi)難。赫格塞斯任內(nèi)，推動(dòng)無人艦艇項(xiàng)目，針對(duì)南海活動(dòng)。

整體看，美國決策層認(rèn)識(shí)到，中國從經(jīng)濟(jì)到軍事的綜合實(shí)力要求新應(yīng)對(duì)。希克斯和赫格塞斯的表態(tài)，標(biāo)志從對(duì)抗轉(zhuǎn)為威懾。后續(xù)可能通過高層會(huì)晤緩解緊張，但軍備競賽會(huì)繼續(xù)。丑聞或促使內(nèi)部改革，提升效率。