四川省政協(xié)委員韓志超：“關(guān)于設(shè)立四川省員工勞動保障專項基金”提案，已立案并轉(zhuǎn)為對省政府相關(guān)部門建議

韓志超接受盛學(xué)友專訪

『視頻報道』韓志超：設(shè)立員工勞動保障基金提案，已轉(zhuǎn)省政府建議↓

文/盛學(xué)友

在四川省政協(xié)十三屆四次會議上，四川省政協(xié)委員、四川天高投資（控股）有限公司董事長韓志超，提交了一份“關(guān)于設(shè)立四川省員工勞動保障專項基金”的提案。該提案已立案并轉(zhuǎn)為對省政府相關(guān)部門建議。

據(jù)韓志超委員介紹，近幾年全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)性調(diào)整期，在市場下行、融資難的環(huán)境下，不少民營企業(yè)“舊動能弱、創(chuàng)新不足”，其中小微企業(yè)普遍面臨業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、規(guī)模調(diào)整，甚至關(guān)停。

韓志超委員調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2024年，四川省民營經(jīng)營主體 893.3 萬戶。據(jù)四川省高級人民法院通報：2022年至2024 年，破產(chǎn)重整增長 16.39％、破產(chǎn)和解案件數(shù)量同比增長136.36％，“這表明，一部分企業(yè)經(jīng)營困難問題突出”。

盡管四川省已推出一系列減負(fù)紓困政策，如社保費(fèi)率減免等，但在企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)整、規(guī)模收縮甚至關(guān)停過程中，因勞動法規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)攘x務(wù)集中產(chǎn)生，常出現(xiàn)以下矛盾：一是加重企業(yè)現(xiàn)金流負(fù)擔(dān)，使其經(jīng)營困境“雪上加霜”；二是企業(yè)無力支付，導(dǎo)致勞動者權(quán)益落空，勞資糾紛擴(kuò)大；三是在極端情況下，可能成為壓垮困難企業(yè)的“最后一根稻草”，影響企業(yè)存續(xù)再生，推高失業(yè)風(fēng)險，不利于社會穩(wěn)定。

基于此，韓志超委員建議：

由省人社廳設(shè)立“員工勞動保障專項基金”并管理，用于覆蓋企業(yè)出現(xiàn)勞動法規(guī)定企業(yè)賠償情形的員工救濟(jì)；

要求企業(yè)按照員工在職收入的10％至12％逐月繳納；

員工在基金設(shè)立個人賬戶，賬戶資金?？顚Ｓ茫ú徽{(diào)劑），退休時若有結(jié)余一并劃歸個人。

韓志超委員指出：“該基金有望成為社會保險的補(bǔ)充。變賠償為保障，有利于企業(yè)存續(xù)和發(fā)展，有利于保障員工利益，有利于保就業(yè)促民生，有利于防范和化解社會矛盾?！?/p>

最新消息顯示，韓志超委員提交的“關(guān)于設(shè)立四川省員工勞動保障專項基金”的提案已被立案，并轉(zhuǎn)為對四川省政府相關(guān)部門的建議。

據(jù)悉，韓志超連任四川省十二屆、十三屆兩屆政協(xié)委員，近年來提交了十幾個提案，有的提案獲得政協(xié)表彰，有的被列為四川省政協(xié)重點(diǎn)提案，針對積極參與“人民政協(xié)同心共建現(xiàn)代化四川專項行動”，曾獲得省政協(xié)通報表彰。

韓志超委員表示，作為政協(xié)委員，立足于民生，為國家政府為社會群眾，積極建言獻(xiàn)策，“體現(xiàn)政協(xié)委員價值，也是使命使然”。

（盛學(xué)友，民革黨員，資深法治媒體人。從事法治記者30多年，采訪全國兩會10多年。作品曾獲中央省市級獎項。事跡被央視、經(jīng)濟(jì)日報等全國多家媒體報道。）

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