據(jù)媒體消息，隨著2025年春季通過的一項選舉制度改革正式生效，法國人口不足1000人的市鎮(zhèn)首次在市政選舉中被要求提交嚴格男女平等的候選名單。這一新規(guī)將在3月15日和22日舉行的市政選舉中全面實施，覆蓋全法約2.5萬個小城鎮(zhèn)。改革旨在推動性別平等，但在基層實踐中，卻給候選人帶來了前所未有的組織壓力。

01 選舉規(guī)則“看齊大城市”

根據(jù)新法律，小城鎮(zhèn)不再適用以往的“多名額多數(shù)制”和允許選民自由劃名的“混合投票制”，而是統(tǒng)一采用兩輪比例代表制的名單選舉。候選名單必須按照“女—男”或“男—女”的順序交替排列，確保性別完全平衡。

候選人數(shù)則根據(jù)人口規(guī)模確定：

不足100人：5人；不足500人：9人；不足1000人：13人

立法者希望借此縮小基層政治中的性別差距。數(shù)據(jù)顯示，小城鎮(zhèn)市議會中女性比例長期偏低，僅為37.6%，明顯落后于中大型城市。

02 “說服女性參選更難”

在法國北部諾爾省、人口約700人的布呂內(nèi)蒙村，21歲的法律系學(xué)生克萊芒·洛凱正在組織自己的候選名單。由于現(xiàn)任市長不再參選，這個小村莊出現(xiàn)了罕見的多名單競爭局面。

洛凱坦言，最大難題在于尋找女性候選人。“男性幾乎沒有拒絕，但不少女性一開始就明確表示難以兼顧家庭、孩子和公共事務(wù)?！彼f，這種現(xiàn)實壓力在小城鎮(zhèn)尤為明顯。

為了應(yīng)對新規(guī)，他早在2025年夏天就開始物色候選人，并反復(fù)向潛在成員解釋：在小城鎮(zhèn)中，普通市議員的工作強度有限，并非全職政治活動。盡管如此，組建一份合規(guī)名單仍耗費了大量時間和精力。

03 新制度帶來“意想不到的團隊”

在阿爾薩斯地區(qū)、人口僅280人的維爾德斯巴赫村，39歲的教師卡米耶·帕朗圖瓦納首次參選并擔(dān)任名單領(lǐng)銜人。她同樣遭遇女性候選人早期拒絕的情況，但最終成功集結(jié)了一支男女各半的團隊。

她認為，新制度雖然執(zhí)行困難，卻改變了基層政治生態(tài)。“如果沒有這項改革，這個團隊根本不會形成。”在她看來，性別平等要求反而促成了更具多樣性的地方治理結(jié)構(gòu)。

04 批評者：改革倉促、削弱選民選擇權(quán)

并非所有人都對新制度持積極態(tài)度。在伊澤爾省帕諾薩村，現(xiàn)任市議員奧雷利安·拉布羅斯指出，新規(guī)實施過快，缺乏充分協(xié)商。

“我們不得不因為性別比例，而放棄了一些真正有能力、也愿意參與的人?！彼f。此外，他擔(dān)憂取消“混合投票制”后，選民將失去對個別候選人的選擇空間，在只有一份候選名單的情況下，投票率可能進一步下降。

05 并非“女性問題”，而是參與危機

法國農(nóng)村市長協(xié)會副主席、塞豐市市長埃里克·克雷澤爾則強調(diào)，問題并不完全在于性別平等要求，而在于整體公民參與度下降。

他認為，過去的“劃名投票”容易演變?yōu)獒槍€人的情緒化否決，并不利于地方治理的穩(wěn)定?！罢嬲щy的是，無論男女，愿意投身地方公共事務(wù)的人都在減少。”

06 有人因此放棄參選

改革的現(xiàn)實沖擊，也直接改變了一些人的政治選擇。在阿爾代什省拉盧韋斯克村，60歲的治療師奧利維耶·德尼因無法在短時間內(nèi)湊齊符合要求的男女候選人，最終放棄參選。

“我找到了足夠的女性，卻一個男性都沒找到。”他說，盡管曾召開公眾會議，但真正愿意長期投入的人寥寥無幾。不過，他已表示將提前為下一屆選舉做準備。

07 一場仍在進行中的制度試驗

隨著市鎮(zhèn)選舉臨近，這項旨在促進性別平等的改革，正在法國鄉(xiāng)村社會中經(jīng)受現(xiàn)實考驗。它既被視為推動民主代表性的進步之舉，也暴露出基層政治參與不足、社會分工不平衡等長期問題。

在制度理想與地方現(xiàn)實之間，法國小城鎮(zhèn)的民主實踐，正進入一個充滿調(diào)整與磨合的新階段。

（歐洲時報/ K 編譯）

編輯：K

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