上海市政府二手房新舉措，是政府信用為市場托底，既為流動性薄弱的房源劃定價格基準(zhǔn)、加速房產(chǎn)消化，更通過激活置換鏈條釋放購房需求，同時打造存量房處理的上海樣板提供了新的思路，推動一二手樓市形成良性的循環(huán)。

此次上海二手房收購以政府信用為核心背書，成為市場最直接的 “穩(wěn)定器”，從根本上緩解了二手房市場的價格恐慌。試點(diǎn)明確由浦東、靜安、徐匯三區(qū)屬國企作為收購主體，聚焦內(nèi)環(huán)內(nèi) 2000 年前建成、70平米以下、總價 400 萬元內(nèi)的“老破小”，這類房源是市場流動性最差的板塊，此前常因業(yè)主急售引發(fā)低價甩賣，進(jìn)而拖累周邊房價走勢。

為確保定價公允，收購方委托至少三家專業(yè)機(jī)構(gòu)估價并取中間值，且承諾不低于同小區(qū)近期成交均價，這一機(jī)制為特定房源確立了 “官方公允價”，相當(dāng)于為周邊同類房源劃出價格底線，有效規(guī)避了個別低價成交引發(fā)的全盤市場恐慌，避免房價非理性下跌。

更重要的是，政府下場充當(dāng)“可信買家” 的行為本身，向市場傳遞了強(qiáng)烈的穩(wěn)預(yù)期信號，對于占上海二手房市場七成以上的中低總價房源而言，這種信心修復(fù)直接提升了市場交易的積極性。

此次試點(diǎn)堅持精準(zhǔn)托底、規(guī)?？煽卦瓌t，初期收購量僅數(shù)千套，且完全遵循市場化交易和業(yè)主自愿原則，既避免了行政手段對市場的過度干預(yù)，又通過國企的專業(yè)運(yùn)作保障了交易的規(guī)范性，讓政府托底既有效又有度。

收購政策的核心價值，在于打通了樓市長期堵塞的 “賣舊買新” 置換鏈條，從供需兩端同時發(fā)力，釋放了被房源流動性束縛的購房消費(fèi)欲望。

對于二手房市場而言，政策為業(yè)主提供了安全、確定的退出通道，那些因舊房難賣而選擇“躺平” 的業(yè)主，如今更愿意將房源投入市場，而非恐慌性拋售或無限期惜售，直接激活了二手房市場的“賣出端”。二手房市場釋放的購買力，又按照政策導(dǎo)向流向新房市場，形成了 “二手房出售 — 資金流向新房 — 新房去庫存”的正向循環(huán)。

數(shù)據(jù)顯示，上海90-120平米面積段的次新房需求占比達(dá)45.1%，政策激活的置換鏈條讓這類房源的供給大幅增加，為剛需群體提供了更多選擇。

此外，市場預(yù)期的穩(wěn)定也讓剛需購房者擺脫了“買了就跌” 的顧慮，從觀望轉(zhuǎn)向理性決策，進(jìn)一步釋放了購房消費(fèi)潛力。

上海此次舉措突破了傳統(tǒng)樓市調(diào)控的思路，成為存量房時代二手房處理的全新宏觀調(diào)控范式，實(shí)現(xiàn)了 “穩(wěn)市場、惠民生、去庫存” 的多重目標(biāo)。與以往部分城市的 “以舊換新”模式不同，上海的試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了模式升級 ——徐匯區(qū)采用現(xiàn)金收購模式，不綁定新房置換，讓政府收購不再受制于民眾換房需求，而是根據(jù)保租房供給需求主動出擊，讓調(diào)控更具靈活性。

政策的創(chuàng)新體現(xiàn)在 “一舉多贏” 的設(shè)計邏輯：對政府而言，收購的二手房經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化裝修后轉(zhuǎn)為保障性租賃住房，租金為市場價的70%-80%，既快速補(bǔ)充了核心區(qū)域的保租房供給，解決了新市民、青年人的就近居住需求，又無需新建等待，大幅縮短了保租房的供給周期。對房企而言，新房市場的購買力注入加速了庫存去化，緩解了資金壓力。對整個樓市而言，存量房源的盤活讓市場供需結(jié)構(gòu)更趨合理，推動樓市從 “增量開發(fā)” 向 “存量運(yùn)營” 轉(zhuǎn)型。

這種調(diào)控創(chuàng)新，摒棄了以往“大水漫灌” 的刺激方式，轉(zhuǎn)而采用 “精準(zhǔn)滴灌”的市場化手段。上海市以試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)為原則，而非全域鋪開，讓樓市調(diào)控既符合 “房住不炒” 的定位，又能精準(zhǔn)解決市場痛點(diǎn)。

作為國內(nèi)核心一線城市，上海的試點(diǎn)舉措具有極強(qiáng)的示范意義，為全國其他城市處理存量二手房、優(yōu)化樓市調(diào)控提供了可復(fù)制、可調(diào)整的新樣板。

上海樣板的核心可復(fù)制性體現(xiàn)在三個方面：一是房源篩選的精準(zhǔn)性，聚焦市場流動性最差的特定房源，避免資源浪費(fèi)，讓政策效果直達(dá)市場痛點(diǎn)。二是運(yùn)作模式的市場化，堅持 “政府引導(dǎo)、國企實(shí)施、市場運(yùn)作”，既發(fā)揮政府的托底和引導(dǎo)作用，又通過國企的專業(yè)運(yùn)作保障商業(yè)可持續(xù)性。三是目標(biāo)導(dǎo)向的多元性，將樓市穩(wěn)預(yù)期與民生保障相結(jié)合，讓存量房處理既服務(wù)于市場穩(wěn)定，又滿足保障性住房需求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與社會效應(yīng)的統(tǒng)一。

同時，上海的試點(diǎn)也為其他城市提供了重要的操作啟示，上海的成功試點(diǎn)有望推動更多城市跟進(jìn)，讓這一樣板在全國范圍內(nèi)落地生根。

需要明確的是，上海此次收購政策是樓市的 “穩(wěn)定器”，而非推動房價全面上漲的 “發(fā)動機(jī)”，其政策效果的持續(xù)釋放，仍需宏觀經(jīng)濟(jì)基本面和居民收入預(yù)期的支撐。

上海市政府收購二手房的舉措，是存量房時代樓市調(diào)控的一次成功創(chuàng)新。它以政府信用為市場托底，以市場化手段激活循環(huán)，以精準(zhǔn)設(shè)計實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)，既有效提振了上海樓市的信心、釋放了購房需求，又為全國其他城市提供了可復(fù)制的二手房處理樣板。

其實(shí)上海在探索的路徑的核心在于唯有立足市場痛點(diǎn)、兼顧多方利益，才能實(shí)現(xiàn)樓市的長期穩(wěn)定發(fā)展，推動房地產(chǎn)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。