當(dāng)美國人還在為國內(nèi)事務(wù)糾纏不清的時候，中國已經(jīng)在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域拉開了大幕。

中國這些年在稀土等資源上發(fā)力，結(jié)果美國那邊慌了神，特朗普直接甩出120億美元搞了個儲備計劃，擺明是要在供應(yīng)鏈上較量一番。

中國在稀土加工上的位置可不是一夜之間冒出來的。

從上世紀90年代起，國家就重視這些戰(zhàn)略資源，逐步建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈。到如今，全球稀土加工產(chǎn)能九成以上都集中在中國。企業(yè)通過技術(shù)積累和國際合作，穩(wěn)穩(wěn)把控了從開采到提煉的環(huán)節(jié)，確保供應(yīng)可靠。相比之下，美國在這些礦物上依賴進口嚴重，好幾種完全靠外來貨源。

2025年中美貿(mào)易爭端鬧得挺大，中國調(diào)整稀土、鎵和鍺出口政策，作為對美方關(guān)稅的回應(yīng)。美國制造業(yè)一下子感受到壓力，生產(chǎn)鏈條卡住，不少企業(yè)叫苦。特朗普團隊后來承認，早先沒太留意中國在礦產(chǎn)上的動作，現(xiàn)在后悔也晚了點。

于是，特朗普上臺后沒多久，就在2026年2月2日宣布啟動“金庫計劃”，正式名稱叫Project Vault。白宮那邊說，這計劃總資金120億美元，其中100億來自美國進出口銀行的貸款，另外近20億是私人資本湊的。

參加宣布的有通用汽車的老板瑪麗·巴拉和礦業(yè)巨頭羅伯特·弗里德蘭，還有國會一些人。特朗普直言，這儲備是為了讓美國企業(yè)免受供應(yīng)中斷的傷害，言下之意就是針對中國在稀土上的主導(dǎo)地位。

這個計劃的核心是建起一個國家級的關(guān)鍵礦物儲備庫，覆蓋50多種礦產(chǎn)，包括稀土、鋰和鈷等。企業(yè)可以提前承諾購買，按約定價格交定金，然后由指定的貿(mào)易商負責(zé)采購和儲存。

他們在需要時提取，用完再補上，類似于一個保險機制。美國內(nèi)政部列出的關(guān)鍵礦物全都能納入，地質(zhì)調(diào)查局負責(zé)鑒定。白宮官員表示，這步棋是為了緩沖市場波動，特別是來自中國的供應(yīng)風(fēng)險。

對此，美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克也公開說，之前政府疏忽了，中國開發(fā)礦產(chǎn)的速度太快，現(xiàn)在得趕緊搶回控制權(quán)。

美國有12種關(guān)鍵礦物完全依賴進口，其他29種也過半靠國外，尤其是加工環(huán)節(jié)幾乎全在中國手里。2025年的出口管控讓美國嘗到苦頭，制造業(yè)成本上升，供應(yīng)鏈不穩(wěn)。特朗普強調(diào)，不想再重復(fù)去年的教訓(xùn)，那時候貿(mào)易摩擦升級，美國在關(guān)稅上不得不讓步。

其實，“金庫計劃”不光是儲備，還想拉上盟友搞小圈子。白宮透露，已經(jīng)有11國表示興趣，包括澳大利亞、日本和馬來西亞。

2月4日，美國主持了一個涉及50多國的會議，討論建起排除中國的供應(yīng)鏈聯(lián)盟。目標(biāo)是通過合作協(xié)議，確保礦產(chǎn)從開采到加工的全鏈條可靠。澳大利亞和日本等國積極響應(yīng)，計劃共享資源和技術(shù)。

而特朗普的這個動作，放在更大背景下看，是延續(xù)他“美國優(yōu)先”的政策。結(jié)合之前的《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》，美國想用產(chǎn)業(yè)政策重塑全球礦產(chǎn)規(guī)則。

短期內(nèi)，美國本土產(chǎn)能弱，提煉技術(shù)落后，自給自足難。但通過儲備和吸引投資，希望逐步提升國內(nèi)開采和加工能力。在新能源、半導(dǎo)體等領(lǐng)域，美國瞄準(zhǔn)了先機，也想在未來貿(mào)易爭端中多些反制手段。

中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)上的優(yōu)勢是長期努力的結(jié)果，國家戰(zhàn)略一直注重資源安全。稀土等礦物出口為全球經(jīng)濟貢獻不少，也換來了穩(wěn)定的國際關(guān)系。

目前中美交往還算平穩(wěn)，特朗普計劃4月訪華，這背后離不開礦產(chǎn)貿(mào)易的互惠。但如果美國儲備積累夠多，或者技術(shù)趕上來，關(guān)系可能面臨新考驗。

其實，這個計劃一出，美國股市稀土相關(guān)股就已經(jīng)在跳漲，MP材料和美國稀土公司受益明顯。企業(yè)巨頭如波音和谷歌也表態(tài)支持，承諾資金投入。

而特朗普在白宮視頻中說，這儲備不受市場干擾，會讓美國制造業(yè)更有底氣。國會中國問題特別委員會主席約翰·穆萊納爾稱贊，這是對中國的勝利，能保障就業(yè)和經(jīng)濟安全。