1月27日，印度新德里海德拉巴宮，印度總理莫迪與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔共同宣布，歷經(jīng)二十年談判的印度-歐盟自由貿(mào)易協(xié)定正式簽署。

而這份被稱為“世紀(jì)大單”的協(xié)議覆蓋全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的25%和全球貿(mào)易額的三分之一。

這才剛簽，另一邊的立陶宛已按捺不住激動(dòng)了。

立陶宛駐印度大使戴安娜·米凱維琴內(nèi)迅速向媒體宣稱，這份協(xié)定是“歷史性”和“變革性”的，她毫不猶豫地使用了與馮德萊恩類似的表述，稱其為 “萬交之母” 。

前后的轉(zhuǎn)變，高舉的印度標(biāo)簽，立陶宛這是預(yù)備要干嘛？

印歐自貿(mào)協(xié)定簽署不到一周，立陶宛駐印度大使戴安娜·米凱維琴內(nèi)便主動(dòng)聯(lián)系媒體，闡述這份協(xié)議對(duì)波羅的海國家的重要意義。

她對(duì)印度亞洲國際新聞社記者強(qiáng)調(diào)：“這是世界上兩個(gè)最大貿(mào)易集團(tuán)之間的協(xié)議，也是兩個(gè)民主國家之間的協(xié)議。”

這位大使的興奮情緒并非空穴來風(fēng)。根據(jù)協(xié)定框架，印度將把歐盟汽車進(jìn)口關(guān)稅從當(dāng)前的110%分階段降至10%，并給予歐盟每年25萬輛汽車的進(jìn)口配額。

機(jī)械、化學(xué)品和藥品關(guān)稅也將大幅降低甚至取消。

對(duì)于像立陶宛這樣高度依賴歐盟共同市場的經(jīng)濟(jì)體而言，任何擴(kuò)大歐盟外部市場準(zhǔn)入的協(xié)議都意味著新的機(jī)會(huì)。米凱維琴內(nèi)特別指出，立陶宛作為一個(gè)較小經(jīng)濟(jì)體，過去二十年通過融入歐盟共同經(jīng)濟(jì)區(qū)和自由貿(mào)易框架實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勁增長。

現(xiàn)在，與印度這樣的大型經(jīng)濟(jì)體建立更緊密的伙伴關(guān)系，將進(jìn)一步增強(qiáng)這些收益。

2024年至2025財(cái)年，印歐雙邊貨物貿(mào)易額達(dá)到1365億美元，其中印度對(duì)歐盟出口758億美元。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，協(xié)議生效后歐盟對(duì)印度的出口額將在2032年前翻一番。

立陶宛雖然只占?xì)W盟經(jīng)濟(jì)總量的一小部分，但它正急切希望從這一增長中分一杯羹。

立陶宛對(duì)印歐自貿(mào)協(xié)定的熱情，折射出這個(gè)波羅的海國家面臨的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。據(jù)立陶宛央行預(yù)測(cè)，2026年立陶宛經(jīng)濟(jì)將增長3.2%，而Swedbank的預(yù)測(cè)更為樂觀，預(yù)計(jì)增長率可達(dá)3.5%。

表面增長數(shù)字背后隱藏著結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。Swedbank首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)里尤斯·馬丘利斯指出，立陶宛不同產(chǎn)業(yè)部門競爭力不均衡，過去六個(gè)月除電子與光學(xué)制造業(yè)外，幾乎所有產(chǎn)業(yè)部門都呈現(xiàn)停滯狀態(tài)。

該銀行預(yù)測(cè)2026年立陶宛商品出口僅增長約2%，認(rèn)為“立陶宛制造者今年主要任務(wù)是守住既有出口市場，擴(kuò)張空間相當(dāng)有限”。

與此同時(shí)，立陶宛與中國的貿(mào)易關(guān)系出現(xiàn)了明顯變化。2020年立陶宛對(duì)華出口一度達(dá)到峰值，隨后持續(xù)下滑，目前對(duì)華年出口額已降至1億美元左右。

尤其是木材、乳制品等曾在中國市場受歡迎的立陶宛產(chǎn)品幾乎完全失去了市場份額。

與此形成鮮明對(duì)比的是，立陶宛從中國的進(jìn)口持續(xù)增長。2016年約為10億美元，到2024年已超過20億美元，預(yù)計(jì)2025年將達(dá)到25億美元。盡管政治關(guān)系緊張，立陶宛對(duì)華進(jìn)口增速在歐盟國家中仍處于前列。

2025年上半年，立陶宛對(duì)華進(jìn)口增幅達(dá)到36%，而歐盟平均水平僅為13%。

而在此背景下，立陶宛與印度的貿(mào)易規(guī)模顯得格外有限。根據(jù)立陶宛駐印度大使提供的數(shù)據(jù)，兩國雙邊貿(mào)易額（含商品和服務(wù)）每年約為4億歐元。

而立陶宛對(duì)印度的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，主要為蔬菜和原材料，部分試劑、半導(dǎo)體和木材無論質(zhì)量還是數(shù)量都無法與中國這樣的主要貿(mào)易伙伴相提并論。

此外立陶宛將經(jīng)濟(jì)多元化希望寄托于印歐自貿(mào)協(xié)定，這場戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向?qū)崉t是一場高風(fēng)險(xiǎn)賭博。對(duì)于缺乏汽車工業(yè)的立陶宛而言，協(xié)議中最受關(guān)注的汽車關(guān)稅削減幾乎無法帶來直接利益。

甚至可以說，立陶宛經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中與汽車相關(guān)的部分僅限于為德國等歐盟主要成員國做下游配套，扮演二級(jí)或三級(jí)供應(yīng)商的角色。

立陶宛經(jīng)濟(jì)學(xué)家坦承：“我們沒有直接合同，很多產(chǎn)品是通過歐洲中間商賣過去的?！?這意味著立陶宛在這份自貿(mào)協(xié)定中最多只能充當(dāng)邊緣分銷商的角色，難以獲得實(shí)質(zhì)性的市場準(zhǔn)入和定價(jià)權(quán)。

印度市場的復(fù)雜性構(gòu)成另一重挑戰(zhàn)。印度各邦法律法規(guī)差異顯著，物流基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，市場環(huán)境與立陶宛企業(yè)熟悉的歐洲單一市場迥然不同。

立陶宛的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，高精度激光和生物試劑，在印度面臨市場需求匹配問題。印度當(dāng)前更需要的是廉價(jià)原材料和基礎(chǔ)工業(yè)品，而這些正是中國具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。

全球貿(mào)易環(huán)境的變化進(jìn)一步增加了立陶宛戰(zhàn)略的不確定性。2025年8月，美國以印度繼續(xù)購買俄羅斯石油為由，將印度輸美商品關(guān)稅提高至50%。

印度與歐盟加速談判并最終達(dá)成自貿(mào)協(xié)定，部分原因正是為應(yīng)對(duì)美國關(guān)稅壓力。

與此同時(shí)，全球貿(mào)易體系本身正在經(jīng)歷深刻變革。2025年美國貿(mào)易代表公開宣稱自由貿(mào)易理念已被放棄。

國際關(guān)系進(jìn)入深度調(diào)整期，以規(guī)則為基礎(chǔ)的國際體系面臨挑戰(zhàn)。在此背景下，印歐自貿(mào)協(xié)定被雙方視為“支持‘有韌性的全球多邊體系’的共同信號(hào)”，其政治象征意義可能超過經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)。

所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出立陶宛制造業(yè)今年首要任務(wù)是“守住既有出口市場”時(shí)，這個(gè)波羅的海國家卻選擇將有限資源投向一個(gè)年貿(mào)易額僅4億歐元的“第32大貿(mào)易伙伴”。

立陶宛駐印度大使稱印歐協(xié)議是“民主國家如何塑造貿(mào)易關(guān)系的藍(lán)圖”，而在新德里與布魯塞爾的實(shí)際談判中，汽車關(guān)稅從110%降至10%的讓步和每年25萬輛的配額，可能比任何意識(shí)形態(tài)表述都更具說服力。