近期，菲律賓單方面在南海劃定所謂“演習(xí)禁區(qū)”，從黃巖島外側(cè)一直拽到呂宋島外海，把中國(guó)黃巖島的領(lǐng)海、領(lǐng)空硬塞進(jìn)去。中方?jīng)]有采取繞行回避的方式，而是用常態(tài)化的行為來正面應(yīng)對(duì)：1月31日開始戰(zhàn)備警巡，聲明“非法無效”，2月2日至6日連續(xù)五天進(jìn)行?？昭埠健?/strong>

空中轟6K和殲擊機(jī)編隊(duì)來到黃巖島空域，海上054A護(hù)衛(wèi)艦穩(wěn)步前進(jìn)，海警同步執(zhí)法，軍警聯(lián)動(dòng)不斷展示“常態(tài)在場(chǎng)”。更重要的是，解放軍沒有避開所謂的“禁區(qū)”，而是沿著呂宋島西海岸外海前進(jìn)，901綜合補(bǔ)給艦伴隨保障，補(bǔ)給不停，航渡不止。外界稱之為“堵門”，上一次堵住通往黃巖島的門，這一次堵住菲律賓近岸的門。戰(zhàn)術(shù)上由島礁點(diǎn)守變?yōu)楹降烂婵兀瑧?zhàn)略上把對(duì)峙前沿推到對(duì)方近海，使挑釁者承受更大的壓力。

美菲也有一定的作用，菲律賓派出護(hù)衛(wèi)艦和戰(zhàn)機(jī)，在黃巖島周圍出動(dòng)美國(guó)驅(qū)逐艦以及P8A反潛機(jī)，以“海事合作活動(dòng)”為名進(jìn)行演練。但是現(xiàn)實(shí)一再證明，中國(guó)軍隊(duì)一有行動(dòng)力度加大，美軍就保持“安全距離”，不與中國(guó)軍隊(duì)正面沖突。同盟不是“兜底”的保護(hù)傘，菲律賓原本想在黃巖島制造事端、轉(zhuǎn)移視線，結(jié)果“堵門”使靠近海岸的航道和經(jīng)濟(jì)命脈先受到影響。

在壓力之下，菲律賓釋放了加快完成《南海各方行為宣言》談判的信號(hào)。挑釁與談判并行并不符合邏輯，而是一套策略疊加了另一套：一手拉美擴(kuò)大安全敘事來安撫國(guó)內(nèi)；一手在多邊場(chǎng)域強(qiáng)調(diào)“規(guī)則”來取姿態(tài)。挑釁策略兩次受挫，盟友沒有給出實(shí)質(zhì)性的支持，中國(guó)“堵門”造成了經(jīng)濟(jì)和安全上的壓力，談判就變成了“止損”的選項(xiàng)。

菲律賓設(shè)立“演習(xí)禁區(qū)”的目的主要有四點(diǎn)：第一，測(cè)試邊界，試探中國(guó)方面的反應(yīng)閾值，并牽動(dòng)輿論；第二，牽制盟友，使美軍給出具體坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)同盟威懾的可視化；第三，國(guó)內(nèi)政治需要，把議題安全化，緩解國(guó)內(nèi)政治壓力；第四，策略外溢，如果航運(yùn)被動(dòng)遵守禁區(qū)，那么在爭(zhēng)議海域進(jìn)行事實(shí)存在的宣示。

由于中國(guó)方更大的棋局，使菲律賓的目的落空了，解放軍連續(xù)巡航、跨區(qū)穿越使“禁區(qū)”失效；“堵門”把對(duì)峙線前推，拉長(zhǎng)并拆解菲律賓行動(dòng)鏈條，一旦航道被控，菲在黃巖島方向的增援和補(bǔ)給就失去時(shí)間優(yōu)勢(shì)。軍事上拒止、經(jīng)濟(jì)上增壓、輿論上反轉(zhuǎn)，畫一條線不等于控制大海，更不等于能束縛別人。

有人擔(dān)心美菲“二對(duì)一”，表面人多，實(shí)際操作風(fēng)險(xiǎn)更大，美軍不會(huì)為了他國(guó)承擔(dān)無法控制的碰撞風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)合行動(dòng)不可能無條件同步。菲律賓把自己置于高風(fēng)險(xiǎn)的位置上，得到的卻是不確定性的增加，舉著“航行自由”的大旗，現(xiàn)實(shí)中的約束反而更加嚴(yán)密，最前面的人最早感受到風(fēng)向的變化。

馬科斯政府加快談判的原因很簡(jiǎn)單：一是外交降溫，把火從前線移到會(huì)場(chǎng)以爭(zhēng)取喘息時(shí)間；二是同盟協(xié)調(diào)，向美國(guó)表明“多邊和雙邊并重”，以免被指責(zé)只顧眼前利益；三是經(jīng)貿(mào)壓力，“堵門”導(dǎo)致近岸航道緊張，政策層需要尋找“替代方案”；四是輿論管理，對(duì)內(nèi)需要一個(gè)可以反復(fù)使用的“進(jìn)展故事”。但是南海規(guī)則是以尊重現(xiàn)實(shí)、堅(jiān)守紅線為前提的。

把黃巖島列入演習(xí)區(qū)，本身就是越界的行為，中方強(qiáng)力反制并不意外。此次對(duì)抗也體現(xiàn)了中國(guó)維權(quán)方式的轉(zhuǎn)變，由過去以“守”為主的島礁近距離相持、喊話驅(qū)離，到現(xiàn)在以“控”為主的海軍編隊(duì)與補(bǔ)給聯(lián)動(dòng)、穿越禁區(qū)、抵近近海要道，即從看守小巷變?yōu)楣芾碇鞲傻馈?qiáng)度更大、節(jié)奏更長(zhǎng)、影響范圍更廣，維權(quán)成本降低、挑釁成本提高。

菲律賓這條“禁區(qū)”畫得太里面了，拉著美國(guó)在黃巖島附近演習(xí)，自己就站在風(fēng)口浪尖上。把希望寄托在外部力量上是最不穩(wěn)定的。其加速談判，主要是由于現(xiàn)實(shí)壓力所迫，認(rèn)真的談，裝模作樣的演收斂一點(diǎn)。

接下來的關(guān)鍵有三點(diǎn)：第一，要把對(duì)峙控制在可控的范圍內(nèi)，防止擦槍走火；第二，要保持經(jīng)濟(jì)航道的穩(wěn)定，防止區(qū)域貿(mào)易受到影響；第三，要使多邊談判落到實(shí)處，避免出現(xiàn)“只談不辦”的情況。南海需要的是安靜和秩序，而不是噱頭和驚險(xiǎn)，只要邊界清楚、底線牢固，合作的空間就會(huì)自然打開。擋住越界、壓住誤判、把對(duì)話走實(shí)，大家的日子才會(huì)更穩(wěn)。