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安順這事兒不是球賽比分，是一場(chǎng)協(xié)會(huì)治理賽。場(chǎng)上沒(méi)有裁判哨聲，只有一張張回單和一份份審計(jì)意見(jiàn)。

咱就是說(shuō)，一家做武術(shù)的協(xié)會(huì)，最后比的是流程和賬。對(duì)咱球迷來(lái)說(shuō)，武術(shù)也是體育，規(guī)矩就是賽制，誰(shuí)跟賽制對(duì)著干，結(jié)局都不輕松。

法人更換、財(cái)務(wù)上桌，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)像點(diǎn)球大戰(zhàn)能扳回嗎

2016年12月16日這一天，注冊(cè)資料出現(xiàn)關(guān)鍵變動(dòng)。協(xié)會(huì)的法人代表由陳發(fā)琳變成梅友益，隨后財(cái)務(wù)管理崗位落到李昌麗手里。這不是普通交接，后面的賬目就像加時(shí)階段，一筆一筆都要對(duì)。

根據(jù)《安順市武術(shù)協(xié)會(huì)明細(xì)賬》，協(xié)會(huì)收到119355元，梅友益和陳校長(zhǎng)各捐30000元，總計(jì)60000元，這筆捐贈(zèng)被單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。另有從陳發(fā)琳處以注冊(cè)名義拿走的30000元。

再看銀行流水，2017年4月17日，中國(guó)銀行對(duì)公賬號(hào)轉(zhuǎn)出20560元，回單在；2021年10月9日再轉(zhuǎn)出29800元。這兩筆共50360元，去向需要憑證。

目前協(xié)會(huì)與銀行對(duì)賬還在走程序。審計(jì)把數(shù)據(jù)擺在臺(tái)面，貴州永誠(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具黔永誠(chéng)專(zhuān)審字2023第141號(hào)報(bào)告，確認(rèn)收入135756元，支出107299.37元，結(jié)余28455.63元。支出里，會(huì)務(wù)費(fèi)28774.37元，活動(dòng)費(fèi)12632元，辦公費(fèi)9303元，慰問(wèn)費(fèi)1355元，銀行手續(xù)費(fèi)600元，其他54735元。其他里有汪潔波、程文榮等人4000元，2021年9月2日存入銀行30000元，還有無(wú)回單或?qū)?yīng)銀行回單20735元，李昌麗墊資735元，2021年10月10日備注借款給陳校長(zhǎng)20000元。

黔元會(huì)計(jì)事務(wù)所2025年7月10日出具司法會(huì)計(jì)鑒定意見(jiàn)書(shū)，收入116455元，支出116455元，其中有票據(jù)與審批完整或小額支出813元，有票據(jù)但審批不完善的支出47368.8元，無(wú)票據(jù)支出38073.2元。把這些報(bào)告、回單、明細(xì)放在一起，協(xié)會(huì)給出的結(jié)論是，至今仍有115242元未歸還。

這段流程像點(diǎn)球，腳法不看花架子，看是否進(jìn)框，進(jìn)不進(jìn)，數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。我覺(jué)得，財(cái)務(wù)事兒不靠情緒，只靠單據(jù)，誰(shuí)拿錢(qián)誰(shuí)說(shuō)明，誰(shuí)轉(zhuǎn)賬誰(shuí)舉證，比賽規(guī)則就是這么直。

三次提交資料、地址改動(dòng)、成員更替，換發(fā)證像換帥能穩(wěn)住嗎

2016年6月，籌備組按要求舉行成立儀式并提交注冊(cè)資料。會(huì)員大會(huì)開(kāi)了兩次，8月30日、10月11日、11月3日，三次提交同一批資料。半年后局面突變。2017年7月2日，陳發(fā)琳到新太社區(qū)，對(duì)著一場(chǎng)聯(lián)歡活動(dòng)，才知道2016年11月3日和12月16日，法人代表從他變成了梅友益；還知道幾個(gè)關(guān)鍵崗位的變動(dòng)，汪潔波自稱(chēng)常務(wù)副主席，胡才新、程文榮進(jìn)入負(fù)責(zé)人名單，李昌麗自稱(chēng)秘書(shū)長(zhǎng)。這些人未提交入會(huì)申請(qǐng)，也未參加會(huì)員大會(huì)。

接著又出現(xiàn)一個(gè)動(dòng)作，2017年5月在一個(gè)市直屬單位會(huì)議室，開(kāi)了一個(gè)對(duì)陳發(fā)琳的除名會(huì)。這個(gè)決定后來(lái)沒(méi)有得到法院支持。

8月7日，協(xié)會(huì)注冊(cè)地址由顧府街改到魏能私宅。權(quán)屬爭(zhēng)議起，主管登記機(jī)關(guān)隨后作出停止活動(dòng)的處理意見(jiàn)，要求先解決爭(zhēng)議再繼續(xù)運(yùn)行。這段過(guò)程像更衣室換帥，各崗位名稱(chēng)一換，戰(zhàn)術(shù)板全變。

這不是誰(shuí)說(shuō)了算，要理事會(huì)決議，要會(huì)員表決，要流程閉合。換發(fā)證不靠人際，靠章程。對(duì)比一下，某地一個(gè)體育社團(tuán)曾因理事會(huì)決議不齊，換屆延遲一年，期間活動(dòng)停辦，年檢不過(guò)關(guān)。那邊最后通過(guò)公示和補(bǔ)充會(huì)議記錄才恢復(fù)。這類(lèi)事有共同點(diǎn)，流程缺一環(huán)，后續(xù)全串不起來(lái)。網(wǎng)友觀點(diǎn)，有人留言，協(xié)會(huì)不是誰(shuí)家作坊，換人要有票。

擅自?huà)炫啤⒍挝豢荚?、?huì)費(fèi)走向，線(xiàn)下運(yùn)營(yíng)像臨時(shí)賽區(qū)能開(kāi)門(mén)嗎

2017年7月，整改沒(méi)到位，李昌麗與梅友益在新太社區(qū)和市西路掛牌，開(kāi)出安順市武術(shù)協(xié)會(huì)紫云文藝學(xué)校，在大洋學(xué)校組織段位考試。貴州省武術(shù)協(xié)會(huì)給西秀區(qū)法院出具過(guò)證明，用于案件材料。期間出現(xiàn)會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)、法人注冊(cè)資金用于個(gè)人消費(fèi)的質(zhì)疑，財(cái)務(wù)記錄出現(xiàn)斷點(diǎn)。不管名字叫學(xué)校還是分部，運(yùn)營(yíng)都要有資質(zhì)，有審批，有授權(quán)文書(shū)。

協(xié)會(huì)2017年還組織過(guò)武術(shù)進(jìn)校園，這類(lèi)公益項(xiàng)目也要收支透明。規(guī)則一句話(huà)點(diǎn)明，社團(tuán)法人變更和財(cái)務(wù)授權(quán)要走會(huì)員大會(huì)和理事會(huì)程序。再說(shuō)段位，武術(shù)段位制有明確考試點(diǎn)和師資要求，設(shè)點(diǎn)要報(bào)備，考試要公示。材料里還提到段位授予亂象，有人未受訓(xùn)卻拿到五段六段，甚至雙六段，這來(lái)自省級(jí)協(xié)會(huì)審批。

段位是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，授權(quán)和考試要看師資和場(chǎng)地，不是簡(jiǎn)單蓋章。信息增量補(bǔ)兩點(diǎn)，一是那幾年線(xiàn)下活動(dòng)遇到公共衛(wèi)生事件沖擊，培訓(xùn)和考核節(jié)奏被打斷，會(huì)費(fèi)收取與支出節(jié)拍失衡，現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)上升。二是當(dāng)時(shí)社團(tuán)登記制度在做規(guī)范化推進(jìn)，很多地方要求年檢、財(cái)務(wù)公示、法人變更同步上報(bào)，習(xí)慣做法與新規(guī)對(duì)接出現(xiàn)落差。網(wǎng)友觀點(diǎn)，有人說(shuō)，段位是含金量，不是門(mén)口牌子。

換屆受阻、派出所拉扯、重建步子，拖到一百五十天到底卡在哪

來(lái)到2023年，協(xié)會(huì)要組織換屆。需要原始資料，李昌麗、汪潔波等人到北街派出所，阻止資料移交。又召集多人信訪(fǎng)，換屆推進(jìn)受阻。12月26日的歸屬與換屆會(huì)，相關(guān)部門(mén)確認(rèn)李昌麗和汪潔波等不是協(xié)會(huì)會(huì)員，場(chǎng)面才降溫。換屆從籌備到成功，走了大約150天。

法院層面，安順中院確認(rèn)協(xié)會(huì)變更法人代表為陳發(fā)琳合法，會(huì)員大會(huì)在2023年12月表決通過(guò)，2024年5月注冊(cè)登記完成，協(xié)會(huì)逐步恢復(fù)活動(dòng)。組織層面問(wèn)題像球隊(duì)傷病名單，主力不在，替補(bǔ)難頂，盯人變線(xiàn)，配合斷檔，訓(xùn)練也跟不上。

重建先把名單定下來(lái)，再把章程落地，財(cái)務(wù)公開(kāi)，授權(quán)明確。案例對(duì)照，有一個(gè)省內(nèi)社團(tuán)在換屆時(shí)設(shè)立監(jiān)督組，提前公示會(huì)員名冊(cè)，投票現(xiàn)場(chǎng)設(shè)影像存檔，異議在會(huì)后七日內(nèi)提出，復(fù)核流程一并公開(kāi)。這樣做，減少爭(zhēng)執(zhí)，事后可查。

協(xié)會(huì)這次的節(jié)點(diǎn)，公章歸屬、資料歸位、會(huì)員資格認(rèn)定，三個(gè)釘子全部釘實(shí)，換屆就能走完。我覺(jué)得，治理不是一句話(huà)，得一條條落地，誰(shuí)有資格誰(shuí)參會(huì)，誰(shuí)無(wú)資格就不參與。

網(wǎng)友觀點(diǎn)，有人說(shuō)，換屆要像比賽計(jì)時(shí)，超時(shí)就停表。

多重頭銜、財(cái)務(wù)缺口、段位公信，社會(huì)場(chǎng)上的輸贏誰(shuí)承擔(dān)

資料顯示，曾經(jīng)出現(xiàn)三位主席、四位常務(wù)副主席、四位秘書(shū)長(zhǎng)并存的狀態(tài)，有的通過(guò)會(huì)員大會(huì)產(chǎn)生，有的未走程序。這類(lèi)狀態(tài)給外部溝通帶來(lái)障礙，公章使用、文件簽發(fā)、活動(dòng)組織，全部受影響。

財(cái)務(wù)方面，注冊(cè)資金、會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)款、活動(dòng)費(fèi)，出現(xiàn)去向不清問(wèn)題，西秀法院判汪潔波歸還部分占有款，仍未進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)對(duì)公賬號(hào)。社會(huì)評(píng)價(jià)這塊，公眾對(duì)協(xié)會(huì)的信任下降，武術(shù)推廣鏈條斷。段位問(wèn)題要單獨(dú)說(shuō)，武術(shù)段位制是技術(shù)測(cè)評(píng)，考試點(diǎn)設(shè)置、師資評(píng)定，需要制度扣緊。

廣場(chǎng)上的參與者很多，但沒(méi)有基礎(chǔ)訓(xùn)練就拿到高段，標(biāo)準(zhǔn)失衡。段位出了門(mén)，訓(xùn)練就要跟上，不然證書(shū)和能力脫節(jié)。

到2024年，協(xié)會(huì)依法追究相關(guān)人員的涉嫌偽造與侵占行為，主管部門(mén)指導(dǎo)下重建秩序，活動(dòng)開(kāi)始恢復(fù)。再補(bǔ)一個(gè)信息點(diǎn)，梅友益此前有出資30000元，這個(gè)動(dòng)作與其在本次事件中的角色相關(guān)；陳發(fā)琳推動(dòng)法人恢復(fù)與換屆落地，這兩項(xiàng)動(dòng)作直接影響當(dāng)前運(yùn)行。

對(duì)咱球迷來(lái)說(shuō)，武術(shù)也講賽制，講資格，講統(tǒng)計(jì)。沒(méi)有流程，場(chǎng)地就容易空轉(zhuǎn)。

網(wǎng)友觀點(diǎn)，有人說(shuō)，錢(qián)的事要擺到公示欄，讓大家都看。

這場(chǎng)協(xié)會(huì)治理賽走到現(xiàn)在，賬面數(shù)據(jù)列出來(lái)，節(jié)點(diǎn)時(shí)間對(duì)出來(lái)，程序路徑給出來(lái)，大家心里有數(shù)。有人提到白條套取資金，涉及人數(shù)和金額，協(xié)會(huì)還在追款。

還有人問(wèn)，是否存在利益輸送，是否需要更深層調(diào)查，這些都要走程序。對(duì)比段位授予和考試點(diǎn)設(shè)立，未來(lái)要把師資名單、考試標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)文件同步上墻，線(xiàn)上線(xiàn)下同步公示，避免爭(zhēng)議起。我覺(jué)得，協(xié)會(huì)是公共平臺(tái)，不是個(gè)人牌子。

錢(qián)要回到對(duì)公賬號(hào)，章要按章程用，人要按會(huì)員資格來(lái)，活動(dòng)按授權(quán)開(kāi)展。最后留一個(gè)問(wèn)號(hào)，大家更在意段位還是在意賬本，或者說(shuō)，兩件事都在意，到底難不難。咱就是說(shuō)，練拳的人要打明拳，做賬的人要走明賬，這話(huà)不新，但不走，比賽能贏嗎？

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