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據(jù)新聞周刊1月26日?qǐng)?bào)道移民律師分析指出，川普政府近期針對(duì)數(shù)十個(gè)國(guó)家實(shí)施的嚴(yán)厲移民簽證禁令可能帶來(lái)一個(gè)意想不到的后果：數(shù)萬(wàn)個(gè)未被使用的親屬移民綠卡名額，或?qū)⒃?027財(cái)年被重新分配給職業(yè)移民（Employment-Based）申請(qǐng)人。

圖：新聞周刊截圖

名額“溢出”機(jī)制

商業(yè)移民律師事務(wù)所Reddy Neumann Brown的合伙人Rahul Reddy在一檔行業(yè)播客中解釋了這一機(jī)制。根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行移民法，聯(lián)邦財(cái)政年度為每年的10月1日至次年9月30日。如果在一個(gè)財(cái)年內(nèi)，親屬移民類別的配額（包括美國(guó)公民的兄弟姐妹及其他優(yōu)先類別）沒(méi)有用完，這些“浪費(fèi)”掉的綠卡名額將在下一個(gè)財(cái)年轉(zhuǎn)給職業(yè)移民類別。

預(yù)計(jì)增加5萬(wàn)個(gè)職業(yè)名額

該律所另一位合伙人Emily Neumann指出，國(guó)務(wù)院的數(shù)據(jù)顯示，目前的禁令將導(dǎo)致大量親屬移民簽證無(wú)法發(fā)放。

Neumann以2024年的數(shù)據(jù)作為參考，指出受禁令影響的國(guó)家通常每年合計(jì)獲得約67,000張綠卡。由于2026財(cái)年的第一季度（2025年10月、11月及12月）已經(jīng)過(guò)去，她在播客中分析道：“我們可以假設(shè)，在大約6.7萬(wàn)張綠卡中，第一季度已經(jīng)消耗了約1.7萬(wàn)張。如果禁令在財(cái)年剩余時(shí)間內(nèi)持續(xù)生效，將留下約5萬(wàn)張未使用的綠卡?！?br/>

這意味著，從2026年10月1日開(kāi)始的2027財(cái)年，職業(yè)移民的配額可能會(huì)額外增加5萬(wàn)個(gè)。這對(duì)于面臨排期的職業(yè)移民申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)，可能是一個(gè)潛在的利好消息。

背景：川普收緊“第三世界”移民

這一潛在的名額轉(zhuǎn)移發(fā)生在美國(guó)合法移民體系大幅收緊的背景下。今年1月早些時(shí)候，美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布暫停處理75個(gè)國(guó)家的移民簽證，此前川普總統(tǒng)已簽署公告擴(kuò)大了全面旅行禁令的適用國(guó)家名單。

川普周四在社交媒體Truth Social上發(fā)帖稱：“我將永久暫停來(lái)自所有第三世界國(guó)家的移民，以讓美國(guó)系統(tǒng)完全恢復(fù)，終止拜登時(shí)期數(shù)百萬(wàn)的非法準(zhǔn)入……并移除任何不是美國(guó)‘凈資產(chǎn)’的人。”

盡管職業(yè)移民可能因親屬移民名額的“溢出”而獲得短期緩解，但整體移民前景依然悲觀。無(wú)黨派機(jī)構(gòu)“國(guó)家美國(guó)政策基金會(huì)”（NFAP）的分析預(yù)測(cè)，由于川普政府的限制性政策，在其第二任期結(jié)束前，獲得綠卡的移民總數(shù)可能減少高達(dá)240萬(wàn)人。

前美國(guó)公民及移民服務(wù)局（USCIS）難民與國(guó)際行動(dòng)辦公室幕僚長(zhǎng)Ricky Murray向媒體表示：“我認(rèn)為本屆政府希望永久終止各種綠卡項(xiàng)目；然而，既定的立法框架使得他們?cè)跊](méi)有國(guó)會(huì)行動(dòng)的情況下，幾乎不可能完全繞過(guò)現(xiàn)有法律。”

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