長(zhǎng)和港口有救了？巴政府連夜松口，生意照舊做，中方通告全球16字，這背后到底發(fā)生了什么？又釋放了什么信號(hào)？

2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然裁定長(zhǎng)和集團(tuán)運(yùn)營(yíng)巴拿馬運(yùn)河兩端港口的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)“違憲無(wú)效”，這份毫無(wú)征兆的裁決，讓長(zhǎng)和集團(tuán)近30年的合規(guī)經(jīng)營(yíng)瞬間陷入危機(jī)。

更讓人難以接受的是，裁決出臺(tái)后，巴拿馬政府不僅迅速表態(tài)“尊重司法獨(dú)立”，還在48小時(shí)內(nèi)宣布由馬士基旗下企業(yè)臨時(shí)接管港口，一副鐵了心要?jiǎng)儕Z長(zhǎng)和運(yùn)營(yíng)權(quán)的架勢(shì)。

要知道，長(zhǎng)和集團(tuán)在巴拿馬港口運(yùn)營(yíng)期間，累計(jì)投入超18億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)千個(gè)直接和間接就業(yè)崗位，相關(guān)合約續(xù)約前還經(jīng)過(guò)巴拿馬審計(jì)部門(mén)和主管機(jī)構(gòu)確認(rèn)，完全符合當(dāng)?shù)胤珊秃霞s條款，這樣的裁決顯然缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

面對(duì)巴拿馬方面的無(wú)理行徑，中方第一時(shí)間亮明立場(chǎng)，外交部和國(guó)務(wù)院港澳辦接連發(fā)聲，其中“將堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益”這16字核心表態(tài)，向全球傳遞出中方的堅(jiān)定態(tài)度。

不同于單純的口頭抗議，中方的表態(tài)背后有實(shí)打?qū)嵉姆粗菩袆?dòng)支撐，一系列精準(zhǔn)打擊直戳巴拿馬的經(jīng)濟(jì)命門(mén)。

巴拿馬的經(jīng)濟(jì)高度依賴巴拿馬運(yùn)河，而中國(guó)是運(yùn)河第二大用戶，占總通行量的20%以上，貢獻(xiàn)了42%的通行費(fèi)收入，中方引導(dǎo)國(guó)內(nèi)航運(yùn)企業(yè)在成本可控的前提下考慮繞開(kāi)巴拿馬運(yùn)河，僅中遠(yuǎn)海運(yùn)就已取消12艘貨輪的過(guò)境計(jì)劃，讓巴拿馬每天損失約80萬(wàn)美元通行費(fèi)。

同時(shí)，中國(guó)海關(guān)加緊對(duì)巴拿馬輸華農(nóng)產(chǎn)品的審查力度，要知道巴拿馬67%的農(nóng)產(chǎn)品出口依賴中國(guó)市場(chǎng)，通關(guān)時(shí)間拉長(zhǎng)、抽檢比例提高，讓當(dāng)?shù)爻隹谏坛惺芫薮髶p失。

此外，中方還暫停了與巴拿馬的14億美元基建項(xiàng)目談判，包括運(yùn)河第四橋、地鐵3號(hào)線等關(guān)乎巴拿馬國(guó)家發(fā)展和民生的核心工程，讓巴拿馬的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)面臨直接壓力。

中方的反制措施剛落地，長(zhǎng)和集團(tuán)的法律維權(quán)也同步展開(kāi)，讓巴拿馬政府腹背受敵。

2月3日，長(zhǎng)和集團(tuán)旗下巴拿馬港口公司正式根據(jù)國(guó)際商會(huì)仲裁規(guī)則，向國(guó)際商會(huì)國(guó)際仲裁院提起仲裁，要求巴拿馬政府賠償因無(wú)理行動(dòng)造成的巨額損失，專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估索賠金額或超30億美元。

巴拿馬一直以離岸金融中心和國(guó)際商業(yè)樞紐自居，法治和契約精神是其吸引外資的基石，如今僅憑一份帶有政治色彩的裁決就撕毀長(zhǎng)期有效且運(yùn)營(yíng)良好的合約，不僅會(huì)讓其海外資產(chǎn)面臨被凍結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，更會(huì)讓全球投資者望而卻步，今天能廢長(zhǎng)和的合同，明天就可能廢其他企業(yè)的協(xié)議，這樣的國(guó)家誰(shuí)還敢去投資。

內(nèi)外壓力之下，巴拿馬政府的態(tài)度出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)變。2月5日，巴拿馬總統(tǒng)穆利諾公開(kāi)表態(tài)，稱“不認(rèn)為事態(tài)會(huì)升級(jí)”，還表示目前并不清楚法院的裁決什么時(shí)候執(zhí)行，在這段時(shí)間里，長(zhǎng)和集團(tuán)旗下的港口公司可以照常運(yùn)營(yíng)，巴拿馬政府還會(huì)特事特辦，為長(zhǎng)和制定新的特許經(jīng)營(yíng)方案。

這番表態(tài)與此前“尊重司法獨(dú)立”的強(qiáng)硬態(tài)度形成鮮明對(duì)比，看似是對(duì)司法裁決的模糊處理，實(shí)則是悄悄擱置了裁決執(zhí)行，為事態(tài)緩和留下了緩沖空間。穆利諾作為一國(guó)總統(tǒng)，不可能不清楚本國(guó)司法機(jī)構(gòu)的裁決執(zhí)行時(shí)間，這樣的表述本質(zhì)上就是在說(shuō)軟話，是巴拿馬政府在意識(shí)到后果嚴(yán)重后的“找臺(tái)階下”。

巴拿馬政府的松口，看似是長(zhǎng)和港口的運(yùn)營(yíng)暫時(shí)穩(wěn)住了，但這場(chǎng)風(fēng)波并未真正結(jié)束，只要巴拿馬最高法院的違憲裁決一天不撤銷，長(zhǎng)和集團(tuán)的合法權(quán)益就始終面臨風(fēng)險(xiǎn)。

穆利諾在表態(tài)中還提到，未來(lái)巴拿馬的港口合同不會(huì)再授予單一公司，試圖通過(guò)引入多方合作的方式稀釋長(zhǎng)和的運(yùn)營(yíng)權(quán)，這也說(shuō)明巴拿馬政府并未徹底放棄自身的不合理訴求，只是在中方壓力下暫時(shí)收斂了行為。

這場(chǎng)巴拿馬運(yùn)河港口經(jīng)營(yíng)權(quán)的博弈，再次印證了一個(gè)道理：在國(guó)際交往中，一紙裁決從來(lái)不是事態(tài)的終點(diǎn)，真正決定走向的，是各方維護(hù)自身權(quán)益的決心和實(shí)力。

中方此次的應(yīng)對(duì)，打出了“國(guó)家立場(chǎng)支撐、企業(yè)依法出擊”的組合拳，16字表態(tài)清晰堅(jiān)定，反制措施精準(zhǔn)有力，既沒(méi)有過(guò)度升級(jí)矛盾，又實(shí)實(shí)在在擊中了對(duì)方的薄弱環(huán)節(jié)；長(zhǎng)和集團(tuán)則依據(jù)國(guó)際規(guī)則果斷提起仲裁，用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，兩者形成的合力，讓巴拿馬政府不得不重新審視自身行為的后果。

從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，這場(chǎng)風(fēng)波也給所有出海的中國(guó)企業(yè)提了個(gè)醒，在大國(guó)博弈加劇的背景下，海外經(jīng)營(yíng)不僅要算經(jīng)濟(jì)賬，更要算安全賬，同時(shí)也讓世界看到，中國(guó)維護(hù)本國(guó)企業(yè)海外正當(dāng)合法權(quán)益的決心堅(jiān)定不移。任何國(guó)家想要以政治操弄侵害中國(guó)企業(yè)的利益，都必須先掂量掂量自己能否承受得起相應(yīng)的代價(jià)，巴拿馬政府的態(tài)度反轉(zhuǎn)，就是最直接的證明。