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不出所料,俄烏仍未談妥,美方態(tài)度生變,澤連斯基:我說了算

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果然不出外界所料,由烏克蘭,美國和俄羅斯代表組成的安全問題工作組在阿聯(lián)酋首都阿布扎比舉行三方會談已落幕,但俄羅斯和烏克蘭,除達成有限換俘共識外,在其他核心議題仍舊未能談妥。那么,俄烏都有什么訴求?雙方為何始終沒有談攏?美方的態(tài)度為何發(fā)生改變?澤連斯基還有讓步的空間嗎?

當?shù)貢r間2月5日,第二輪美俄烏“三方會談”在阿聯(lián)酋首都落下帷幕,俄烏除了達成除達成有限換俘共識外,俄烏在領土、?;稹踩U系群诵淖h題上的訴求依舊寸步不讓,談判未現(xiàn)實質(zhì)性突破,這也完全符合外界的預判。其實,本輪會談沒有談攏,根本原因是俄烏核心利益的結構性對立,且短期內(nèi)無化解可能。

俄方在會談中的訴求是,烏東四洲已全部納入其領土范圍,要求烏方承認既成事實、并從爭議區(qū)域撤軍,并將此作為全面?;鸩⒑炇鸷推絽f(xié)議的前提條件。2022年俄烏沖突大規(guī)模爆發(fā)后,俄軍逐步控制烏東及南部大片區(qū)域,同年5月拿下關鍵港口馬里烏波爾并打通克里米亞與頓巴斯的戰(zhàn)略通道,至2025年,盧甘斯克州全境受控,頓涅茨克州控制比例提升至八成左右,赫爾松和扎波羅熱州雖仍有局部對抗,但核心區(qū)域已由俄方掌控。

值得一提的是,普京還利用西方慣用的“公投”方式,以推進領土“合法化”。2022年9月,俄方在實際控制的烏東四州組織“入俄公投”,俄官方宣布高支持率通過。隨后,俄羅斯總統(tǒng)普京簽署法令,修改憲法將四州納入聯(lián)邦版圖,并按照俄羅斯行政體系推進地方管理,向當?shù)鼐用癜l(fā)放俄羅斯護照、推行俄語教育與文化政策。盡管這一公投缺乏國際法依據(jù),未被聯(lián)合國及多數(shù)國家承認,僅約13個國家明確支持,但俄方仍以此作為法律依據(jù),堅持要求烏軍撤出相關區(qū)域。

烏克蘭則將國家主權與領土完整視為不可觸碰紅線,但接受以當前實際控制線為談判基礎,但拒絕任何形式的領土讓渡。對于澤連斯基而言,當初在西方國家的支持和慫恿下,“炮轟”烏東地區(qū)民眾,戰(zhàn)火本就是他挑起來的,現(xiàn)在如果再把領土拱手讓給俄羅斯,那么就會背上“出賣國土”的歷史罵名,失去執(zhí)政根基與民意支撐。因此,烏克蘭的訴求是,以恢復1991年的中俄邊界作為談判的底線,明確拒絕“投降式和平”,并強調(diào)任何領土的相關協(xié)議,都必須經(jīng)過全民公投。

除了領土劃分問題,雙方在安全保障方面也存在根本性分歧。俄羅斯堅決反對西方在烏克蘭部署軍事人員、軍事設施與彈藥倉庫,將此視為國家安全的紅線。烏克蘭則迫切要求北約或美國提供安全承諾,甚至希望將加入北約寫入未來的“和平協(xié)議”,試圖通過外部安全保障抵消來自俄方的軍事壓力。此外,處于俄控區(qū)的扎波羅熱核電站歸屬,也成為雙方爭執(zhí)不下的爭議焦點議題。這些結構性矛盾不解決,?;鹋c和平便無從談起。

更值得關注的是,美國的態(tài)度發(fā)生了明顯的變化,且從此前高調(diào)支持,長期拱火,將烏克蘭視為持續(xù)削弱和消耗俄羅斯國力的“戰(zhàn)爭代理人”,變成了急于促談的“操盤手”,甚至威逼利誘烏克蘭以割讓土地換和平。特朗普還明確將今年6月設為沖突解決期限,推動會談移師美國本土,并以減少對烏援助與追加對俄制裁為籌碼,向俄烏兩國共同施壓,期目的就是為中期選舉營造“戰(zhàn)爭即將結束”的假象,爭取獲得國內(nèi)的選票支持。這種帶著明確期限與政治私利的斡旋,既缺乏對他國領土主權與核心訴求的尊重,也無力彌合俄烏雙方的根本性分歧,這就是一場服務于國內(nèi)政治的外交表演。



面對美方施壓與俄方強硬立場,澤連斯基已沒有妥協(xié)和讓步的空間。他明確表示,關于烏克蘭領土問題,這得由烏克蘭人民決定,由烏克蘭議會最終通過法律的形式加以固定,而且最主要的是,文件的簽署最后是由烏克蘭總統(tǒng)簽字。其言下之意很明確:烏克蘭的事,我說了算,直接否定了外部勢力越俎代庖、拒絕犧牲主權與尊嚴的“強制和平”。

毫無疑問,烏克蘭并非拒絕和平,而是拒絕以割讓土地換和平,澤連斯基守住了國家主權的底線。當前,俄羅斯牢牢掌握戰(zhàn)略主動權,并試圖以拖待變、以戰(zhàn)逼和;美國則從戰(zhàn)爭的始作俑者變成促談者,以此作為選舉的籌碼;烏克蘭則絕割地求和。三方目標錯位、利益對立,注定和平談判仍將反復拉扯,短期內(nèi)還無法實現(xiàn)破局!

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