“這么近、那么美，周末到河北”，這句朗朗上口的旅游口號(hào)，正是京津冀老百姓的真實(shí)生活寫(xiě)照。

從北京出發(fā)，半小時(shí)去天津吃狗不理包子，1小時(shí)去張家口滑雪，1.5小時(shí)到承德避暑山莊，2小時(shí)奔赴秦皇島看海。與此同時(shí)，操著河北、天津口音的一家老小，在北京熱門景區(qū)排隊(duì)取票，故宮、頤和園、環(huán)球影城人頭攢動(dòng)。

京津冀的雙向奔赴，不止于軌道上的加速和景區(qū)里的熱鬧。雄安的孩子在家門口上北京名校；150個(gè)醫(yī)聯(lián)體讓看病不用重復(fù)抽血拍片；三地?cái)?shù)百項(xiàng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”……這些過(guò)去不敢想的事，正一步步成為日常。

這份日常背后，有一份沉甸甸的頂層設(shè)計(jì)——《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》（以下稱《規(guī)劃》）。

作為全國(guó)首個(gè)由中共中央、國(guó)務(wù)院批復(fù)的都市圈規(guī)劃，它不僅劃定“一核兩翼、雙城多點(diǎn)、雙廊多圈”的空間格局，更將“融合發(fā)展”與“民生改善”貫穿始終，成為首都都市圈邁向高質(zhì)量發(fā)展的幸福密碼。

發(fā)展融：從“地理相鄰”到“化學(xué)融合”

“幽州之地，左環(huán)滄海，右擁太行，北枕居庸， 南襟河濟(jì)”，古人寥寥數(shù)語(yǔ)，道盡了京津冀地區(qū)山水相依、海陸聯(lián)動(dòng)的天然一體格局。

到了現(xiàn)代，這種天然一體更被賦予協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略使命。過(guò)去十年，京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著，世界級(jí)城市群主干構(gòu)架基本形成。

如今，《規(guī)劃》立足新起點(diǎn)，為三地協(xié)同發(fā)展繪制了空間藍(lán)圖和實(shí)踐路徑，推動(dòng)三地從“地理相鄰”邁向“化學(xué)融合”。

《規(guī)劃》明確提出，構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點(diǎn)、雙廊多圈”的空間格局，核心是打造“京津雄創(chuàng)新三角”和“京津、京雄兩條新質(zhì)生產(chǎn)力走廊”。

北京充分發(fā)揮“一核”輻射帶動(dòng)作用，強(qiáng)化“四個(gè)中心”功能，提升“四個(gè)服務(wù)”水平，營(yíng)造一流中央政務(wù)環(huán)境；天津發(fā)揮北方國(guó)際航運(yùn)核心區(qū)和先進(jìn)制造研發(fā)基地作用；雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)承接疏解項(xiàng)目，建設(shè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市。

三地分工明確、聯(lián)動(dòng)緊密，形成“北京研發(fā)—天津轉(zhuǎn)化—河北承載”的協(xié)同鏈條。

這種深度融合，已經(jīng)有扎實(shí)基礎(chǔ)。

比如，京津冀共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園等創(chuàng)新中心，其中2025年，兩園新增注冊(cè)及辦公企業(yè)821家，企業(yè)總量超6760家；

截至2025年10月，京津冀·滄州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已聚集66家企業(yè)，其中京津企業(yè)48家；天津港70%的外貿(mào)貨物來(lái)自京津冀，成為區(qū)域“出海口”。

更關(guān)鍵的是，三地的制度“軟聯(lián)通”將不斷深化。

根據(jù)《規(guī)劃》，三地首次將產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)等專項(xiàng)內(nèi)容“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌于一張空間底圖；聯(lián)合編制“一本規(guī)劃、一個(gè)方案、一體落實(shí)”，同步推進(jìn)“十五五”重大項(xiàng)目統(tǒng)籌。

這種融合不是簡(jiǎn)單的“拼盤(pán)”，而是通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，讓資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。

當(dāng)前，北京的創(chuàng)新資源向津冀輻射，天津的制造能力承接研發(fā)成果，河北的空間與生態(tài)優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化，三地協(xié)同正推動(dòng)首都都市圈整體效能躍升，邁向高質(zhì)量發(fā)展。

民生暖：從“同城便利”到“幸福升級(jí)”

京津冀協(xié)同發(fā)展的最終落腳點(diǎn)，是讓老百姓的日子越來(lái)越舒心。

《規(guī)劃》將民生置于重要位置，強(qiáng)調(diào)教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)的共建共享，推動(dòng)三地從“同城便利”邁向“幸福升級(jí)”。

值得注意的是，《規(guī)劃》所描繪的發(fā)展藍(lán)圖，已在多地多領(lǐng)域落地見(jiàn)效。

“同城便利”，交通先行。“軌道上的京津冀”持續(xù)加密，京唐城際、京哈高鐵京承段讓北京到唐山、承德最快1小時(shí)可達(dá)。京濱城際鐵路正加快建設(shè)，串聯(lián)起京津?yàn)I黃金走廊。北京地鐵19號(hào)線二期、北清路二期、平谷線等項(xiàng)目加快推進(jìn)，半小時(shí)交通圈正在形成。

更貼心的是，北京民生一卡通京津冀專區(qū)已上線54個(gè)服務(wù)場(chǎng)景，涵蓋交通出行、社保查詢。截至2025年7月，京津冀“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專區(qū)已上線政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)417項(xiàng)，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

無(wú)論是在北京上班、河北居住，還是“周末去河北”，便捷的交通網(wǎng)絡(luò)和一體服務(wù)，讓“雙城生活”享有“同城便利”。

如果說(shuō)“同城便利”解決了“走得近、辦得快”的問(wèn)題，那么“幸福升級(jí)”則意味著優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、生態(tài)等資源真正可及可享，生活品質(zhì)實(shí)實(shí)在在提升。

《規(guī)劃》依托“通勤圈”與“功能圈”的差異化定位，優(yōu)化資源配置。在通勤圈，聚焦職住平衡，健全同城化發(fā)展體制機(jī)制；在功能圈，聚焦疏解提升，增強(qiáng)首都都市圈核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在教育領(lǐng)域，北京優(yōu)質(zhì)中小學(xué)通過(guò)辦分校、結(jié)對(duì)幫扶等方式向環(huán)京輻射。2023年9月，雄安史家胡同小學(xué)、北京四中雄安校區(qū)順利開(kāi)學(xué)，雄安的孩子在家門口享受到北京優(yōu)質(zhì)教育資源。

醫(yī)療共享同樣深入。截至2025年底，京津冀已組建150個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，1326家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)104項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，834家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)120項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像檢查資料共享，讓患者告別反復(fù)抽血和拍片。

此外，北京大學(xué)人民醫(yī)院雄安院區(qū)、北京協(xié)和醫(yī)院國(guó)家醫(yī)學(xué)中心（雄安院區(qū)）開(kāi)工建設(shè)，雄安宣武醫(yī)院一期項(xiàng)目開(kāi)診運(yùn)行、二期項(xiàng)目加速建設(shè)。未來(lái)，環(huán)京地區(qū)老百姓在家門口也能掛上北京“專家號(hào)”。

綠水青山就是金山銀山。生態(tài)共建也是亮點(diǎn)。《規(guī)劃》將首都都市圈定位為“美麗中國(guó)建設(shè)先行區(qū)”，致力于構(gòu)建“一屏、三環(huán)、三帶、多廊、多節(jié)點(diǎn)”的生態(tài)空間格局。如今，藍(lán)天碧水、綠脈綿延已成為京津冀常態(tài)。

從通勤縮短到優(yōu)質(zhì)資源共享，從辦事流程簡(jiǎn)化到生態(tài)共治，《規(guī)劃》——這份沉甸甸的頂層設(shè)計(jì)，讓首都都市圈既能成為創(chuàng)新發(fā)展的高地，也能托起三地百姓的幸福日常。其不僅是一張空間藍(lán)圖，更是解鎖幸福的“密碼”！