湖南省政協(xié)委員林戈

中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)訊（程小旭）“細胞與基因技術(shù)是生物醫(yī)學(xué)前沿與生物經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，建議統(tǒng)籌規(guī)劃‘湖南省細胞與基因產(chǎn)業(yè)谷’，加快打造中部地區(qū)細胞和基因產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地?！比涨?，湖南省政協(xié)委員，中信湘雅生殖與遺傳?？漆t(yī)院黨委書記、院長，人類干細胞國家工程研究中心副主任林戈向中國經(jīng)濟時報·中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)表示。

在林戈看來，歷經(jīng)20余年發(fā)展，中國細胞與基因產(chǎn)業(yè)正從技術(shù)探索邁向應(yīng)用拓展，在高通量測序、干細胞等領(lǐng)域已具備國際并跑乃至領(lǐng)跑能力。國家近期出臺《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理條例》，為產(chǎn)業(yè)加速提供了制度保障。湖南已具備加快發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)。

他的判斷和觀點基于以下四個事實和背景。

健康市場需求旺盛?！耙焕弦恍　睉?yīng)用前景廣闊。2024年末，湖南省60歲及以上老年人口占比達23.49%，高于全國平均水平。在生殖遺傳疾病防治、兒科診療等領(lǐng)域積淀深厚，臨床場景豐富。

政策創(chuàng)新率先突破。湖南2025年8月出臺《細胞和基因產(chǎn)業(yè)促進條例》，是天津、深圳后全國首個完成該領(lǐng)域立法的省份。條例在樣本采集、協(xié)同創(chuàng)新、倫理審查、責任保險等方面實現(xiàn)制度性突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了法治保障。

基礎(chǔ)資源支撐堅實。湖南獲批建設(shè)首批國家醫(yī)學(xué)中心和國家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，擁有3個國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、67個國家臨床重點?？?。相關(guān)領(lǐng)域集聚創(chuàng)新機構(gòu)80余家，獲得干細胞國家備案臨床研究項目5項。

“醫(yī)研企”協(xié)同機制明顯。湖南省算力調(diào)度平臺擁有超800PF算力，為海量生物數(shù)據(jù)分析奠定了堅實基礎(chǔ)。但短板亦明顯：規(guī)上企業(yè)不足30家，產(chǎn)業(yè)集聚度低，基因檢測產(chǎn)值占比近七成，結(jié)構(gòu)失衡。特別是在干細胞等優(yōu)勢領(lǐng)域，未形成與之匹配的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

林戈建議，聚焦細胞與基因產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮臨床資源與樣本優(yōu)勢，促進生物技術(shù)與信息技術(shù)深度融合，建設(shè)臨床研究中心與產(chǎn)業(yè)基地，打造中部產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

一是發(fā)布專項舉措，打造制度創(chuàng)新高地。加快出臺《湖南省細胞與基因產(chǎn)業(yè)促進條例實施細則》，推動“818、828新政”在湘落地見效。成立“湖南省細胞與基因產(chǎn)業(yè)促進工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立跨部門協(xié)同機制與分級分類監(jiān)管服務(wù)模式，通過科技項目資助、臨床研究與轉(zhuǎn)化準入、產(chǎn)品注冊審批等舉措，全面助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極爭取在長沙設(shè)立藥品審評區(qū)域分中心，推進臨床審計創(chuàng)新與LDT試點規(guī)范化管理，強化長沙藥品進口口岸功能，加快建設(shè)中部地區(qū)生物制品集散中心。

二是拓展“一老一小”市場，培育應(yīng)用轉(zhuǎn)化引擎。重點發(fā)展衰老檢測、康養(yǎng)保健、抗衰等老齡化領(lǐng)域服務(wù)，拓展胚胎植入前基因檢測、干細胞存儲、遺傳病診療等生殖健康及新生兒相關(guān)服務(wù)，布局基因編輯、醫(yī)療AI、高端醫(yī)療器械等新興賽道，推動數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

三是構(gòu)建算力數(shù)據(jù)基座，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。整合超算中心資源，深度挖掘和利用好省內(nèi)豐富的醫(yī)療資源所蘊含的樣本數(shù)據(jù)價值，建設(shè)高質(zhì)量生物數(shù)據(jù)庫和專用大模型。開放算力平臺資源，支持民企開展生物信息分析及生物算力中心建設(shè)，推動數(shù)據(jù)要素合規(guī)流通與價值轉(zhuǎn)化。

四是促進高端“智造”融合，鍛造產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。引導(dǎo)省內(nèi)高端裝備、新材料企業(yè)參與上游研發(fā)，推進高通量基因測序儀、生物反應(yīng)器、自動化培養(yǎng)設(shè)備、醫(yī)療人工智能等關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化，降低產(chǎn)業(yè)成本。圍繞長株潭構(gòu)建50公里半徑精密制造供應(yīng)鏈，形成研發(fā)制造協(xié)同發(fā)展格局。

林戈認為，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃“湖南省細胞與基因產(chǎn)業(yè)谷”，塑造“數(shù)字健康湖南”品牌。集中建設(shè)“1庫2中心3基地”，即建設(shè)細胞與基因樣本資源庫，細胞與基因產(chǎn)品生產(chǎn)制備中心、質(zhì)量檢測評價中心，細胞與基因技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新基地、成果臨床研究與臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地、細胞與基因特種裝備智造基地。培育鏈主企業(yè)，支持全球化布局，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，塑造“數(shù)字健康湖南”品牌。

（攝影：紅網(wǎng)記者周曼）

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