目前，中巴之間的主要矛盾，就是圍繞巴拿馬港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)，展開說，包括兩方面。

第一，前腳剛宣布中企控制的港口“合同無效”，結(jié)果不到兩天時(shí)間，丹麥馬士基公司火速“接管”中國(guó)兩座港口，這樣“史無前例”的事情足以讓國(guó)際震驚。

第二，在美國(guó)主導(dǎo)的西半球戰(zhàn)略下，不允許中國(guó)和西半球有關(guān)系，哪怕中資都不能在西半球投資，所以巴拿馬就盲目配合美方，不僅退出了“一帶一路”倡議，還強(qiáng)行剝奪長(zhǎng)和集團(tuán)對(duì)巴拿馬港口的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

但中方不是沒有脾氣，港澳辦早就發(fā)出警告，仲裁方案提交到了國(guó)際仲裁庭，只能說，如果巴拿馬執(zhí)迷不悟，那必然會(huì)吃到苦頭。

【兩個(gè)變量】

從法律層面看，長(zhǎng)和集團(tuán)已經(jīng)向國(guó)際仲裁庭提起仲裁，巴拿馬單方面撕毀近三十年的合法合約，既無事實(shí)依據(jù)，也違背法不溯及既往的基本司法原則，敗訴已成定局。

中國(guó)是運(yùn)河第二大用戶，占年度通行量的38%，每年支付的通行費(fèi)超過96億元人民幣，占運(yùn)河總收入的三分之一以上。

一旦中方將部分亞美、亞拉美航線分流至北極東北航道或秘魯錢凱港等中資海外港口，巴拿馬運(yùn)河的收入會(huì)直接腰斬，其經(jīng)濟(jì)體系很可能因此陷入癱瘓。

那么，如果巴拿馬認(rèn)清現(xiàn)實(shí)選擇認(rèn)錯(cuò)呢？目前，中方的反制仍然集中在經(jīng)濟(jì)與法律層面，沒有擴(kuò)大化的跡象。如果拿出足夠有誠(chéng)意的賠償方案和整改措施，中方也會(huì)展現(xiàn)出合作的誠(chéng)意。

但這種認(rèn)錯(cuò)絕不能是口頭形式，必須有實(shí)際行動(dòng)支撐，比如撤銷對(duì)馬士基的臨時(shí)授權(quán)、通過立法層面保障中資企業(yè)在巴合法權(quán)益、公開向長(zhǎng)和集團(tuán)道歉等。

【仁至義盡的反制，留足余地的底線】

事實(shí)上，美方在拉美地區(qū)的霸權(quán)行徑早已屢見不鮮，此前直接強(qiáng)行抓走馬杜羅，無視一個(gè)主權(quán)國(guó)家的基本尊嚴(yán)。

而中方對(duì)巴拿馬的處理方式，始終保持著克制和理性，可以說仁至義盡了。

中方的首波反制措施已來，目前中方海關(guān)加強(qiáng)對(duì)巴拿馬香蕉、咖啡等進(jìn)口商品的檢查力度，只是常規(guī)的貿(mào)易監(jiān)管手段，這也從側(cè)面說明，中方始終沒有放棄與巴拿馬恢復(fù)正常合作的希望。

但這絕不代表中方的反制只有這些手段，除了目前已經(jīng)落地的措施，中方還有多張反制牌可以打，且每一張都威力巨大，只是不到萬不得已，不會(huì)輕易打出。

隨便舉兩個(gè)例子，比如中方可以將巴拿馬列入貿(mào)易投資壁壘觀察范圍，對(duì)其輸華商品啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，一旦調(diào)查成立，巴拿馬的相關(guān)商品將被征收高額關(guān)稅，徹底失去中國(guó)市場(chǎng)。

再比如，中方還可以暫停與巴拿馬的人民幣清算合作、旅游便利化安排等民生領(lǐng)域合作。會(huì)直接影響巴拿馬與中國(guó)的貿(mào)易結(jié)算效率，增加其交易成本，進(jìn)一步擠壓其外貿(mào)利潤(rùn)空間。

所以中方的克制，不是軟弱的表現(xiàn)，甚至根本無需通過激進(jìn)的手段，就能讓巴拿馬嘗到背信棄義的苦果。

【誰在背后操縱？】

巴拿馬此次突然翻臉，絕非偶然，其核心原因，始終是美國(guó)在背后的主導(dǎo)和操控。

美國(guó)一直將西半球視為自己的后花園，將巴拿馬運(yùn)河視為自己的戰(zhàn)略咽喉，絕不允許其他大國(guó)在該地區(qū)擁有影響力。

自2017年中巴建交并簽署一帶一路諒解備忘錄后，中資企業(yè)在巴拿馬的投資和合作不斷深化，這讓美國(guó)產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)感。

有美國(guó)白宮內(nèi)部人士透露，美方早在2025年就開始向巴拿馬政府施壓，當(dāng)時(shí)長(zhǎng)和集團(tuán)計(jì)劃將全球43個(gè)港口資產(chǎn)打包出售，收購(gòu)方包含美國(guó)貝萊德牽頭的財(cái)團(tuán)，美方擔(dān)心中資企業(yè)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大在巴拿馬的影響力，因此施壓力度陡然升級(jí)。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧在巴拿馬最高法院裁決公布前，多次向巴拿馬政府發(fā)難，表達(dá)對(duì)中資運(yùn)營(yíng)港口的擔(dān)憂，其干預(yù)巴拿馬內(nèi)政的行為，昭然若揭。

從巴拿馬自身的角度來看，其對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和政治依賴，是其選擇背信棄義的重要原因。

巴拿馬的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，運(yùn)河收入是其核心經(jīng)濟(jì)支柱，同時(shí)，巴拿馬的政治體系受美國(guó)影響深遠(yuǎn)，其政府高層中有不少親美派，在美方的威逼利誘下，選擇犧牲中資企業(yè)的利益，向美方表忠心。

但話說回來，美國(guó)對(duì)巴拿馬的所謂支持，不過是鏡花水月，美方根本不可能為了巴拿馬，與中國(guó)爆發(fā)全面的貿(mào)易摩擦，也不敢輕易與中國(guó)撕破臉。巴拿馬本想拿中國(guó)當(dāng)投名狀，討好美國(guó)，屬實(shí)是想多了。