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特朗普招呼幾十個(gè)國(guó)家來(lái)華盛頓開(kāi)礦產(chǎn)大會(huì)，美國(guó)要認(rèn)真搞一個(gè)反華資源聯(lián)盟，準(zhǔn)備從源頭上捏住中國(guó)的命門(mén)。

結(jié)果前腳剛忙完美麗的新版對(duì)華布局，后腳韓國(guó)和加拿大就先給他來(lái)了兩記實(shí)打?qū)嵉摹胺聪蚺浜稀薄?/p>

李在明對(duì)中方釋放善意，宣布要幫韓企更順暢地從中國(guó)進(jìn)口礦產(chǎn)，還要專(zhuān)門(mén)建熱線、搞聯(lián)合委員會(huì)。加拿大干脆直接官宣和中國(guó)合作搞電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

特朗普很難過(guò)，被盟友背刺的滋味，不太好受啊。

美國(guó)高調(diào)布局，五十多個(gè)盟友沒(méi)拉住李在明

美國(guó)非常清楚一個(gè)現(xiàn)實(shí)：不管是貿(mào)易戰(zhàn)，還是科技戰(zhàn)，最后繞不開(kāi)資源。中國(guó)在這一塊長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)，美國(guó)心里清楚，所以這次換了個(gè)打法，不是單純加關(guān)稅，而是想從全球資源布局上下手。

于是日前，美國(guó)拉了五十多個(gè)國(guó)家開(kāi)了一場(chǎng)礦產(chǎn)資源大會(huì)。這種場(chǎng)合，表面上是合作、綠色發(fā)展、供應(yīng)安全，真正的主線就是想把盡可能多的生產(chǎn)國(guó)、潛在供應(yīng)國(guó)綁到美國(guó)主導(dǎo)的體系里，削弱中國(guó)在礦產(chǎn)和稀土鏈條里的影響力。

名單里有不少熟面孔：歐洲一些國(guó)家，日本、韓國(guó)、澳大利亞、加拿大、菲律賓，還有拉美、非洲和太平洋的一些資源國(guó)，陣勢(shì)看上去不小。

這次不是普通官員來(lái)敷衍一下，美國(guó)是讓副總統(tǒng)萬(wàn)斯親自站臺(tái)主持，說(shuō)明華盛頓是真把這事當(dāng)成重要抓手來(lái)推。

他在會(huì)上對(duì)合作前景一頓包裝，從“共同應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)”到“保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定”，話說(shuō)得非常漂亮，亮點(diǎn)之一，就是提出要和一批國(guó)家建立礦產(chǎn)合作機(jī)制，把中國(guó)稀土的影響降到最低，甚至在對(duì)華稀土定價(jià)問(wèn)題上搞一個(gè)“集體行動(dòng)”。

很快，美國(guó)國(guó)務(wù)院在2月5日公布了一個(gè)階段性成果：已經(jīng)和11個(gè)國(guó)家簽了礦產(chǎn)雙邊協(xié)議，里面包括拉美、非洲、中東、中亞以及太平洋的一些國(guó)家。

像巴拉圭、秘魯、阿根廷、厄瓜多爾這些拉美國(guó)家，阿聯(lián)酋這種有資金、有布局意愿的中東國(guó)家，還有幾內(nèi)亞、摩洛哥這些資源富集的非洲國(guó)家，再加上庫(kù)克群島這種具備海洋資源潛力的太平洋小國(guó)，看得出美國(guó)是想在多個(gè)區(qū)域同時(shí)鋪開(kāi)。

名單里比較敏感的是烏茲別克斯坦，它和中國(guó)長(zhǎng)期保持比較友好的關(guān)系，一向在中亞合作框架里相當(dāng)積極。

現(xiàn)在被美國(guó)拉去簽礦產(chǎn)協(xié)議，很容易讓外界猜：華盛頓是不是想在中國(guó)傳統(tǒng)友好圈子里打一些“楔子”。

從美方的設(shè)計(jì)看，這的確是一個(gè)賣(mài)點(diǎn)：既要擴(kuò)展自己的資源來(lái)源，又希望在中國(guó)周邊找機(jī)會(huì)削弱中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。

在這種節(jié)奏下，華盛頓當(dāng)然希望故事往它設(shè)想的方向走：后面再陸續(xù)簽一批國(guó)家，陣容從十幾個(gè)變成幾十個(gè)，然后不斷用政策、貸款、技術(shù)掛鉤，引導(dǎo)這些國(guó)家在礦產(chǎn)出口方向、合作對(duì)象上更多看美國(guó)的眼色。

等框架搭起來(lái)，再慢慢向中國(guó)施壓，比如在定價(jià)、供應(yīng)量上做文章，目標(biāo)就是降低中國(guó)在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位。

從紙面上看，美國(guó)這次準(zhǔn)備得很認(rèn)真，措辭也不再是單純的對(duì)抗式喊話，而是抓住能源轉(zhuǎn)型、低碳經(jīng)濟(jì)這類(lèi)全球共識(shí)話題，把自己的需求包裝成大家的“共同任務(wù)”。

問(wèn)題在于，資源合作畢竟是生意，任何一個(gè)國(guó)家都要先掂量本國(guó)產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)利益，這時(shí)候美國(guó)的地緣安排不一定能完全壓住別人的經(jīng)濟(jì)考量。

韓國(guó)和加拿大的選擇，卻讓美國(guó)不太滿(mǎn)意。

韓國(guó)“會(huì)后大轉(zhuǎn)彎”：李在明一紙礦產(chǎn)聲明

按慣常印象，韓國(guó)作為美國(guó)在東北亞的老盟友，再加上駐韓美軍、情報(bào)合作、軍售體系這一整套關(guān)系，一般會(huì)被默認(rèn)站在美國(guó)一側(cè)。

就在2月5日，美國(guó)國(guó)務(wù)院剛公布一階段成果，韓方幾乎同時(shí)拋出了一份方向完全不同的聲明。

這份聲明來(lái)自韓國(guó)的產(chǎn)業(yè)通商資源部，內(nèi)容非常直接——韓國(guó)政府要幫本國(guó)企業(yè)更快、更穩(wěn)定地從中國(guó)進(jìn)口礦產(chǎn)，為此還要和中方設(shè)立熱線，推進(jìn)聯(lián)合委員會(huì)機(jī)制，目標(biāo)是確保渠道暢通、高效。

用簡(jiǎn)單的話說(shuō)，韓國(guó)在資源領(lǐng)域向中國(guó)拋出了橄欖枝，而且態(tài)度并不是模棱兩可，而是順著“更快、更穩(wěn)定”這樣的字眼，把對(duì)華依賴(lài)和合作意愿擺在明面上。

這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)刺痛感很強(qiáng)。一邊是剛剛在華盛頓開(kāi)完會(huì)、強(qiáng)調(diào)要降低對(duì)中國(guó)礦產(chǎn)的依賴(lài)；另一邊是自己傳統(tǒng)盟友跑出來(lái)強(qiáng)調(diào)要保障和中國(guó)的礦產(chǎn)供應(yīng)不受干擾。

哪怕韓方?jīng)]有公開(kāi)反對(duì)美國(guó)的構(gòu)想，但這種會(huì)后立場(chǎng)公開(kāi)發(fā)布，本身就起到了非常清晰的信號(hào)作用：在稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)這件事上，韓國(guó)更在乎的是現(xiàn)實(shí)供應(yīng)安全，而不是配合華盛頓搞動(dòng)作。

李在明敢這么操作，背后不是一時(shí)沖動(dòng)，而是清楚判斷了當(dāng)前地區(qū)格局里美國(guó)和盟友的相互需求關(guān)系。

美軍這幾年正忙著內(nèi)部調(diào)整和重點(diǎn)轉(zhuǎn)向，真正要在亞太同中國(guó)發(fā)生高烈度、正面沖突的意愿并不高，美國(guó)更多是通過(guò)軍事演訓(xùn)、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)營(yíng)造壓力氛圍，希望周邊盟友在第一線扛更大的消耗。

換個(gè)角度看，這就是美國(guó)對(duì)日韓有所求。

在這種氛圍下，韓國(guó)的實(shí)際籌碼就大了許多。美國(guó)需要韓國(guó)配合布局半島局勢(shì)、在東北亞牽制中國(guó)注意力，同時(shí)又指望韓國(guó)在技術(shù)、供應(yīng)鏈、安全議題上穩(wěn)住現(xiàn)有框架，那韓國(guó)就有空間在其他議題上提出自己的需求。

對(duì)于李在明來(lái)說(shuō)，資源和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菍?shí)打?qū)嵱绊戫n國(guó)經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵，他很清楚，脫離中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)和供應(yīng)源，韓國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本會(huì)明顯上升，甚至失去部分優(yōu)勢(shì)。

李在明不會(huì)看不到這些信號(hào)。他本人的政治路線，更強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)民生、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，對(duì)選民情緒和經(jīng)濟(jì)體感非常敏感。

在這種前提下，如果在中美之間簡(jiǎn)單站隊(duì)美國(guó)，跟著華盛頓在稀土和資源問(wèn)題上對(duì)中國(guó)強(qiáng)硬，很可能在短期內(nèi)換來(lái)一些外交上的掌聲，卻讓韓企在采購(gòu)成本、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)上付出更多代價(jià)。

對(duì)一個(gè)支持率高企、想推動(dòng)一些長(zhǎng)期議題的總統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這樣的交換并不劃算。

還有一點(diǎn)不能忽視，那就是戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)問(wèn)題。

韓國(guó)從幾十年前開(kāi)始，就一直在和美國(guó)就戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)移交進(jìn)行博弈，進(jìn)展時(shí)快時(shí)慢。李在明上臺(tái)后，明確有意在任期內(nèi)加快這件事的進(jìn)程。

要推動(dòng)這項(xiàng)議題，韓國(guó)需要展現(xiàn)更強(qiáng)的戰(zhàn)略自主性，不能在所有關(guān)鍵問(wèn)題上都被視為完全附屬。對(duì)華政策上的一定靈活度，反過(guò)來(lái)可以給韓國(guó)爭(zhēng)取更多主動(dòng)空間。

韓國(guó)內(nèi)部的民意環(huán)境，也給了李在明操作的空間。他的支持率一度超過(guò)七成，對(duì)比前任經(jīng)常維持在二十多的水平，政治資本明顯更厚。

民眾對(duì)美國(guó)并非完全反感，但對(duì)無(wú)條件追隨美國(guó)、忽視自身現(xiàn)實(shí)利益的做法是有警惕的。

資源合作明確有利于韓國(guó)企業(yè)，對(duì)普通人來(lái)說(shuō)也是相對(duì)好理解的利益點(diǎn)，這種議題上做調(diào)整，比在安全議題上冒進(jìn)要穩(wěn)妥得多。

加拿大“頂住威脅”，抱緊中方產(chǎn)業(yè)鏈

韓國(guó)這邊剛把態(tài)度亮出來(lái)，加拿大那邊也沒(méi)有閑著。

5日，加拿大總理卡尼對(duì)外宣布了一項(xiàng)新的電動(dòng)汽車(chē)戰(zhàn)略，核心內(nèi)容是要和中國(guó)合作，在加拿大本土推動(dòng)電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)。

這不僅是一個(gè)產(chǎn)業(yè)布局決策，還是對(duì)特朗普前幾天威脅的一次直接回應(yīng)。

特朗普在公開(kāi)場(chǎng)合放出話來(lái)，如果加拿大和中國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，就準(zhǔn)備對(duì)加拿大征收百分之百的重稅。

這種說(shuō)法，不是泛泛而談，而是明顯沖著中加經(jīng)貿(mào)合作去的。目的很清楚：用加稅的風(fēng)險(xiǎn)逼加拿大在對(duì)華經(jīng)濟(jì)合作上退縮，把北美產(chǎn)業(yè)鏈牢牢鎖在美國(guó)主導(dǎo)之下，從而減弱中國(guó)在北美市場(chǎng)的影響力。

從傳統(tǒng)印象看，加拿大作為北約成員、美國(guó)的近鄰，又在經(jīng)貿(mào)上和美國(guó)綁得很緊，面對(duì)這樣的威脅，很多人會(huì)以為渥太華會(huì)謹(jǐn)慎收縮，避免和美國(guó)正面沖突。

但電動(dòng)車(chē)這件事上，加拿大做了和預(yù)期相反的選擇：不僅沒(méi)有躲，反而高調(diào)推進(jìn)和中國(guó)的合作，把電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)這個(gè)重要方向，直接同中國(guó)企業(yè)和技術(shù)對(duì)接。

中國(guó)在電池、整車(chē)、供應(yīng)鏈整合方面的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)得到了市場(chǎng)驗(yàn)證，不是靠一句口號(hào)就能替代的。加拿大如果完全照著華盛頓的路線，刻意繞開(kāi)中國(guó)，意味著要么多花不少錢(qián)去構(gòu)建一套效果不一定好的體系，要么就主動(dòng)錯(cuò)失一部分全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)的窗口期。

更現(xiàn)實(shí)的是，加拿大也看到了歐洲一些國(guó)家在新能源車(chē)領(lǐng)域的糾結(jié)。

一開(kāi)始，跟著美國(guó)一起警惕中方競(jìng)爭(zhēng)，喊著要限制產(chǎn)能、設(shè)置門(mén)檻，結(jié)果到頭來(lái)發(fā)現(xiàn)，自家車(chē)企在價(jià)格、效率上壓力很大，消費(fèi)者也不買(mǎi)賬。

再加上綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)間壓力，一推再推拖不起。對(duì)渥太華來(lái)說(shuō)，如果再在這個(gè)問(wèn)題上猶豫，可能會(huì)被同樣處在發(fā)達(dá)國(guó)家陣營(yíng)里的其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手甩開(kāi)。

在這個(gè)背景下，特朗普的關(guān)稅威脅就顯得無(wú)比尷尬。

參考資料：加拿大取消電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)售強(qiáng)制令 承諾投入15億加元完善充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
2026-02-06 04:31·新浪財(cái)經(jīng)
韓國(guó)求生欲拉滿(mǎn)：和美國(guó)組團(tuán)后，又尋求與中國(guó)加強(qiáng)合作
2026-02-05 17:59·觀察者網(wǎng)

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