▲江蘇省常州市殘疾人參加輔助性就業(yè)項(xiàng)目。（陳曦 攝）

在蘇超賽場(chǎng)外的一處展位，“集美+”工坊負(fù)責(zé)人周琴正帶領(lǐng)6位殘疾人姐妹忙碌著，絨線鑰匙扣綴著憨態(tài)可掬的小動(dòng)物造型，鉤編杯墊、足球掛件透著細(xì)膩紋路與柔和色彩，每一件作品都凝聚著創(chuàng)作者的巧思與溫度。這已是她們第二次在蘇超賽場(chǎng)外“安營(yíng)扎寨”，小小的攤位前時(shí)常排起長(zhǎng)隊(duì)。而這份熱鬧背后，離不開(kāi)常州市殘聯(lián)的精準(zhǔn)施策與資源對(duì)接。

為了借助蘇超賽場(chǎng)增加殘疾人手工坊曝光度，常州市殘聯(lián)主動(dòng)聯(lián)合蘇超賽事的主辦單位開(kāi)辟就業(yè)示范攤位，以賽事高流量激活殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)活力。在“蘇超”常州主場(chǎng)“平凡點(diǎn)亮理想”集市上，15位殘疾人帶來(lái)30余種手工藝品，無(wú)聲咖啡甜點(diǎn)、孤獨(dú)癥青年制作的常州麻糕收獲廣泛好評(píng)，讓殘疾人在城市盛會(huì)中穩(wěn)穩(wěn)立住腳跟，綻放出自強(qiáng)風(fēng)采。在文產(chǎn)融合的探索中，他們更聯(lián)動(dòng)高校設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與非遺傳承人，對(duì)虎頭鞋、梳篦等百余件常州特色文創(chuàng)產(chǎn)品進(jìn)行升級(jí)，通過(guò)近30場(chǎng)線上文創(chuàng)展與直播帶貨、10余場(chǎng)手工集市，讓這些手作的價(jià)值被更多人看見(jiàn)。

常州市殘聯(lián)以系列行動(dòng)打好殘疾人精準(zhǔn)就業(yè)“組合拳”，其中“青春護(hù)航”行動(dòng)助力殘疾人大學(xué)生職場(chǎng)揚(yáng)帆，通過(guò)強(qiáng)化政校企聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)人崗智能匹配，深化“一生一檔”動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)校企共建實(shí)訓(xùn)基地與“導(dǎo)師團(tuán)”，開(kāi)辟殘疾人管理服務(wù)崗位實(shí)習(xí)通道，確保應(yīng)屆畢業(yè)生100%就業(yè)，2025年舉辦的求職訓(xùn)練營(yíng)便吸引18名殘疾人大學(xué)生參與，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)提供20余個(gè)實(shí)習(xí)與就業(yè)崗位 ；“巾幗筑夢(mèng)”行動(dòng)則激活殘疾婦女就業(yè)潛力，以“職教名城”打造“美麗工坊”品牌矩陣，聯(lián)合高校開(kāi)展雙軌教學(xué)，形成“高校名師教—?dú)埣矉D女創(chuàng)—企業(yè)志愿幫”服務(wù)閉環(huán)，帶動(dòng)250余名殘疾婦女穩(wěn)定就業(yè)，經(jīng)開(kāi)區(qū)培育的殘疾主播薛心怡累計(jì)直播帶貨銷售額達(dá)3.9萬(wàn)元；“陽(yáng)光助農(nóng)”行動(dòng)進(jìn)一步拓寬農(nóng)村殘疾人增收渠道，通過(guò)創(chuàng)立“田間課堂”、打造“田間直播間”等舉措，推動(dòng)殘疾人農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，溧陽(yáng)市“禽苗下鄉(xiāng)”工程更讓殘疾人家庭戶均年凈增收超4000元。這些宏觀調(diào)控的精準(zhǔn)舉措，既支撐起一個(gè)個(gè)像“集美+”工坊這樣的小攤位，更讓無(wú)數(shù)殘疾人在就業(yè)路上穩(wěn)穩(wěn)前行。

第九屆全國(guó)殘疾人崗位精英職業(yè)技能競(jìng)賽“直播帶崗”決賽現(xiàn)場(chǎng)，張焱琳拿下全國(guó)冠軍。鏡頭前的從容淡定，是張焱琳用十年病痛抗?fàn)幊恋沓龅膱?jiān)韌。命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)，始于常州市殘聯(lián)搭建的賦能平臺(tái)——2025年5月，作為殘聯(lián)免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容，她參與了非遺亂針繡培訓(xùn)。憑借清秀形象與條理清晰的表達(dá)，她被競(jìng)賽選拔組一眼相中，成為“直播帶崗”競(jìng)賽的潛力選手。

張焱琳在省級(jí)選拔賽脫穎而出后，常州市殘聯(lián)并未停下幫扶腳步：第一時(shí)間成立專項(xiàng)跟進(jìn)小組，同步對(duì)接本地直播電商企業(yè)，邀請(qǐng)行業(yè)資深導(dǎo)師為她開(kāi)展“定制化復(fù)盤(pán)”，針對(duì)全國(guó)賽的時(shí)間限制、腳本邏輯、表達(dá)節(jié)奏等短板強(qiáng)化訓(xùn)練，助力她在集訓(xùn)中快速打磨實(shí)戰(zhàn)能力。最終，她在全國(guó)賽場(chǎng)15分鐘內(nèi)完成千余字招聘啟事的腳本梳理，4分鐘直播精準(zhǔn)傳遞核心信息，用技能贏得認(rèn)可。

如今，張焱琳正計(jì)劃深耕直播帶崗領(lǐng)域——這一賽道恰是常州市殘聯(lián)重點(diǎn)扶持的數(shù)字化就業(yè)方向，常州殘聯(lián)已通過(guò)“線下招聘+云端求職”雙線模式，讓直播帶崗覆蓋更多求職者，單場(chǎng)活動(dòng)線上觀看量曾突破1.5萬(wàn)人次。

常州以政策先行筑牢制度根基，制定實(shí)施《常州市促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，通過(guò)十大提升行動(dòng)擴(kuò)就業(yè)規(guī)模、調(diào)就業(yè)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)效益，殘疾人就業(yè)工作連續(xù)4年列入市委、市政府中心任務(wù)，且在江蘇省率先將機(jī)關(guān)事業(yè)單位按比例安排殘疾人就業(yè)納入市委督查與全市綜合考評(píng)體系，同時(shí)建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成上下協(xié)同、部門(mén)共管的穩(wěn)崗就業(yè)格局。

以黨建引領(lǐng)凝聚服務(wù)合力，圍繞“職業(yè)能力測(cè)評(píng)—人力資源管理—崗位開(kāi)發(fā)—就業(yè)指導(dǎo)—匹配對(duì)接—就業(yè)維護(hù)”全鏈條就業(yè)支持系統(tǒng)，深化與稅務(wù)、人社、財(cái)政、工會(huì)等多部門(mén)黨建結(jié)對(duì)，常態(tài)化開(kāi)展就業(yè)調(diào)查、訪企拓崗、政策宣講等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息、人才、服務(wù)互通共享，其中“四同賦能”殘疾人穩(wěn)就業(yè)促增收項(xiàng)目獲評(píng)市級(jí)機(jī)關(guān)“融合黨建”優(yōu)秀案例，還成功創(chuàng)立首個(gè)上市企業(yè)殘疾人協(xié)會(huì)。

以政企協(xié)同開(kāi)拓“雙向賦能”路徑，2025年創(chuàng)新為316家企業(yè)提供“一企一策”服務(wù)，吸引286家企業(yè)參與82場(chǎng)招聘會(huì)、提供2100個(gè)殘疾人專崗，落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠與超比例就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度，組建雇主培訓(xùn)班開(kāi)展“一站式”服務(wù)，每年超1600家用人單位安置超6700名殘疾人、年獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)超百萬(wàn)元。其中江南集團(tuán)作為全國(guó)殘疾人按比例就業(yè)示范基地，現(xiàn)有118名殘疾人員工、用工比例達(dá)31.3%，創(chuàng)新“精準(zhǔn)培訓(xùn)、環(huán)境改造、人文關(guān)懷”三維助殘模式，投入超百萬(wàn)元培訓(xùn)幫助23人獲技能認(rèn)證，改造無(wú)障礙生產(chǎn)線并建立“同工同酬+專項(xiàng)補(bǔ)貼”薪酬體系，使殘疾人員工薪資高于行業(yè)18%，2025年5月榮獲“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。

在教產(chǎn)融合方面，常州市殘聯(lián)聚焦企業(yè)、市場(chǎng)、殘疾人需求，深化教育與產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)合高校、企業(yè)開(kāi)發(fā)適配課程，建立2個(gè)融合培訓(xùn)基地，完善培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展訂單式、全過(guò)程培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整內(nèi)容與方式以提高就業(yè)轉(zhuǎn)化率；與常州技師學(xué)院合作，持續(xù)提供保健推拿按摩、技能集訓(xùn)等項(xiàng)目，還與新能源企業(yè)打造“送工入企、定向培訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)”模式，通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”幫助首批31名殘疾人員工成長(zhǎng)，使其在新能源產(chǎn)品研發(fā)制造中實(shí)現(xiàn)職業(yè)價(jià)值與企業(yè)發(fā)展雙贏。

在社企融合方面，完善市區(qū)兩級(jí)殘疾人就業(yè)資源調(diào)配中心建設(shè)，優(yōu)化“社會(huì)組織管理+企業(yè)技術(shù)支持”運(yùn)營(yíng)模式，全市9個(gè)調(diào)配中心、73個(gè)輔助性就業(yè)點(diǎn)引進(jìn)近30個(gè)項(xiàng)目，創(chuàng)新集團(tuán)化管理、企業(yè)外掛協(xié)作等模式，累計(jì)幫助5660名精神、智力和重度肢體殘疾人“家門(mén)口”就業(yè)，人均月增收近400元；新北區(qū)圓夢(mèng)中心以“集團(tuán)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”輻射17家工作室實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋，為350余名就業(yè)困難殘疾人打開(kāi)增收大門(mén)，與愛(ài)心企業(yè)建立長(zhǎng)期合作保障訂單穩(wěn)定，還通過(guò)每月殘健團(tuán)建、每季度集體生日等活動(dòng)，幫助殘疾人增強(qiáng)自信、融入社會(huì)。

來(lái)源：中國(guó)殘疾人雜志社