巴拿馬運(yùn)河，它連接大西洋和太平洋，每年船只來來往往，運(yùn)載全球貿(mào)易量的5%左右，美國(guó)船只占了大頭。

去年特朗普又上臺(tái)后，美國(guó)政府就開始忙活起來了，他們盯上了運(yùn)河兩端的兩個(gè)港口，這兩個(gè)港口由香港的長(zhǎng)和集團(tuán)旗下公司運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)和集團(tuán)的老板是李嘉誠那種級(jí)別的人物。

美國(guó)人覺得這事兒不對(duì)勁，因?yàn)殚L(zhǎng)和是香港公司，他們就把這當(dāng)成中國(guó)影響力的延伸，擔(dān)心船只通行數(shù)據(jù)啥的落到中國(guó)手里，影響美國(guó)供應(yīng)鏈安全。

從2025年1月特朗普就職那天起，他就公開說要糾正這個(gè)問題，美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)會(huì)那邊就開始施壓巴拿馬政府，搞審計(jì)，查合同，折騰了一整年，結(jié)果今年1月底，巴拿馬最高法院判了，長(zhǎng)和的特許權(quán)違憲，這不就把中國(guó)相關(guān)的利益給排除了嗎？

不過中方也沒閑著，說要用國(guó)際仲裁來維護(hù)權(quán)益，這算是一招后手，咱們一步步來聊聊這背后的來龍去脈。

美國(guó)1904年就開始建巴拿馬運(yùn)河，1914年通航，控制了很久，到1999年才完全交給巴拿馬政府管理。

但運(yùn)河兩端的港口運(yùn)營(yíng)權(quán)，早就在1997年給了長(zhǎng)和集團(tuán)的子公司巴拿馬港口公司，他們負(fù)責(zé)巴爾沃亞港和克里斯托瓦爾港，這兩個(gè)港一個(gè)在太平洋側(cè)，一個(gè)在大西洋側(cè)，處理集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)，船只加油啥的。

長(zhǎng)和集團(tuán)投了不少錢，建了起重機(jī)，擴(kuò)了碼頭，運(yùn)營(yíng)了20多年，2021年又續(xù)簽了25年合同，到2047年到期。

本來這事兒挺穩(wěn)定的，巴拿馬政府收特許費(fèi)，稅收也跟著來，企業(yè)賺錢，國(guó)家發(fā)展，大家共贏。

但美國(guó)人一看不對(duì)，尤其是特朗普上臺(tái)后，他覺得這港口太關(guān)鍵了，萬一有事兒，美國(guó)海軍船只或商業(yè)船隊(duì)過運(yùn)河時(shí)，數(shù)據(jù)被監(jiān)控，或者通行受阻，那美國(guó)在拉美的貿(mào)易就卡殼了。

特朗普在就職演講里直接點(diǎn)名，說中國(guó)運(yùn)營(yíng)這些港口是風(fēng)險(xiǎn)，必須排除。

于是美國(guó)就開始行動(dòng)了，2025年2月，新國(guó)務(wù)卿魯比奧就飛到巴拿馬，第一次出訪就選那兒，和巴拿馬總統(tǒng)穆利諾見面，遞報(bào)告，談風(fēng)險(xiǎn)。

魯比奧說，這些港口靠近運(yùn)河，運(yùn)營(yíng)方如果有中國(guó)背景，可能分享數(shù)據(jù)給北京，影響中立原則。

巴拿馬政府呢，本來和美國(guó)關(guān)系近，運(yùn)河條約里美國(guó)有優(yōu)先權(quán)，他們就啟動(dòng)了審計(jì)。

巴拿馬審計(jì)署翻舊賬，查合同細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)和集團(tuán)報(bào)告的收益有問題，隱藏了部分收入，導(dǎo)致巴拿馬政府少收了12億到15億美元的特許費(fèi)和稅款。

這審計(jì)不是隨便來的，美國(guó)提供了情報(bào)支持，國(guó)會(huì)那邊還通過決議，威脅如果不處理，就減少援助或施加制裁。

整個(gè)2025年，美國(guó)外交官來來回回，巴拿馬國(guó)會(huì)辯論，媒體報(bào)道鋪天蓋地，長(zhǎng)和集團(tuán)那邊也感受到壓力，他們本來想賣掉這些港口，估值220億美元，找美國(guó)牽頭的財(cái)團(tuán)談，但中方企業(yè)中遠(yuǎn)海運(yùn)想插手，要控股，結(jié)果談崩了，因?yàn)槊绹?guó)不讓中國(guó)企業(yè)接盤。

長(zhǎng)和集團(tuán)不是沒反應(yīng)，他們發(fā)聲明，說審計(jì)不準(zhǔn)，合同合法，還請(qǐng)律師打官司。但巴拿馬檢察官介入，起訴合同違憲，因?yàn)楫?dāng)初簽合同時(shí)的法律基礎(chǔ)有漏洞，沒考慮國(guó)家安全和稅收透明。

官司從2025年夏天打到年底，巴拿馬最高法院開庭審理，法官們審了堆積如山的證據(jù)，2026年1月29日終于判了，9位法官一致同意，合同違憲，必須取消。判決書說，長(zhǎng)和集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)方式損害了巴拿馬利益，違反憲法關(guān)于公共資產(chǎn)管理的條款。

魯比奧馬上在社交媒體上發(fā)帖，說美國(guó)對(duì)這個(gè)決定感到鼓舞，這等于美國(guó)忙了一年，終于看到成果，中國(guó)相關(guān)的利益被排除出去了。特朗普政府那邊慶祝，說這是西方半球安全的勝利，減少了中國(guó)在關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的影響。

但這事兒沒那么簡(jiǎn)單，長(zhǎng)和集團(tuán)是香港公司，雖然李嘉誠退休了，但集團(tuán)還是有中國(guó)元素，美國(guó)就把這當(dāng)成中國(guó)代理人。

其實(shí)長(zhǎng)和是跨國(guó)企業(yè)，股東全球都有，但在美國(guó)敘事里，就成了中國(guó)工具。巴拿馬總統(tǒng)穆利諾在判決后第二天電視講話，說港口不會(huì)停擺，海事局會(huì)和長(zhǎng)和合作過渡，直到新運(yùn)營(yíng)商接手。他還說，會(huì)公開招標(biāo)，確保新合同對(duì)巴拿馬有利。

這招標(biāo)估計(jì)美國(guó)企業(yè)會(huì)參與，比如馬士基或美國(guó)本土港口公司，他們能保證不和中國(guó)扯上關(guān)系。

整個(gè)過程，美國(guó)用了外交、經(jīng)濟(jì)和法律手段，巴拿馬作為小國(guó)，夾在中美之間，選擇了親美路線。畢竟，美國(guó)是巴拿馬最大貿(mào)易伙伴，運(yùn)河收入占GDP大頭，得罪美國(guó)不劃算。

現(xiàn)在輪到中方了，中國(guó)外交部發(fā)言人1月30日在記者會(huì)上說，中方強(qiáng)烈不滿，會(huì)采取一切必要措施維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

巴拿馬特殊，因?yàn)檫\(yùn)河有國(guó)際條約，美國(guó)可能干預(yù)仲裁過程，施壓國(guó)際組織。這招能不能逆轉(zhuǎn)局面，得看證據(jù)和政治風(fēng)向。如果仲裁贏了，長(zhǎng)和可能拿賠償，繼續(xù)運(yùn)營(yíng)或賣給中企；輸了，就徹底退出，中國(guó)在巴拿馬的影響力縮小。

長(zhǎng)和集團(tuán)本是香港企業(yè)，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，但被卷入大國(guó)游戲，成了犧牲品。巴拿馬作為主權(quán)國(guó)，本該自己決定，但美國(guó)壓力下，法院判了，這主權(quán)有點(diǎn)打折。

巴拿馬運(yùn)河是全球咽喉，控制它等于捏住貿(mào)易脈搏。美國(guó)排除中國(guó)后，可能自己企業(yè)接手，確保船只優(yōu)先，美國(guó)海軍演習(xí)方便。

但這會(huì)不會(huì)引發(fā)其他國(guó)家反彈？拉美國(guó)家看在眼里，說不定更謹(jǐn)慎和中國(guó)合作。反正，這事兒告訴我們，世界越來越分裂，生意得小心做，人得有底線，別被大國(guó)游戲卷進(jìn)去。