日前，全省兩會圓滿閉幕，云嶺大地團結奮進畫卷再添新彩?；A設施建設鋪就發(fā)展動脈，特色產(chǎn)業(yè)深植共同富裕根基，文旅融合繪就“美美與共”風景，治理創(chuàng)新筑牢邊疆善治根基……云南各族兒女攜手同行，共同書寫著中國式現(xiàn)代化云南實踐的生動篇章。

載歌載舞迎新年 圖源：云南日報

黨建引領

筑牢民族團結“組織根基”

從省級頂層設計到基層“最后一公里”，責任鏈條不斷壓實。昆明市尋甸回族彝族自治縣建立“四強”保障機制，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村、組四級工作網(wǎng)絡全覆蓋，曾三次被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號；宣威市熱水鎮(zhèn)將創(chuàng)建作為“一把手”工程納入考評，激活“六大動力源”，形成高效的工作閉環(huán)，確保各項任務落地生根。

各地形成亮點紛呈的創(chuàng)建矩陣。盈江縣深化“7+N進”，將創(chuàng)建工作拓展到沿邊村寨、搬遷安置點等最前沿；易門縣則突破地域界限，創(chuàng)新推動跨省區(qū)域協(xié)作，與云貴兩省13個縣（區(qū)）共建共治，實現(xiàn)資源共享、發(fā)展聯(lián)動，擦亮了“菌鄉(xiāng)處處石榴紅”的品牌。

各族群眾在普洱民族園內打跳 胡妤雅/攝

“有效的機制最終化為貼近群眾的溫暖實踐?！笔∪舜蟠?、騰沖市機關事務局局長楊梓雨介紹，在保山騰沖市，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動責任體系持續(xù)深化，邊疆黨建長廊建設扎實推進。“火塘會”“院壩協(xié)商會”“夜談會”等基層治理模式廣泛推廣，“個十百千萬”與“學思踐悟行”宣講制度深入人心，有效提升了各族群眾的“五個認同”。

曲靖市依托區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)“三大優(yōu)勢”，持續(xù)擦亮珠江源頭、世界最大的自然天成花園、古魚王國、紅色沃土、爨文化故鄉(xiāng)“五張亮麗名片”，深化民族團結進步創(chuàng)建。省人大代表、曲靖市麒麟?yún)^(qū)人大農(nóng)工委副主任段亭汀介紹，“十四五”期間，曲靖累計投入中央和省級少數(shù)民族發(fā)展資金3.5億元，實施示范工程等項目211個，打造固本強基、凝心鑄魂、共同富裕、互嵌共融、平安和諧“五個樣板”，加快建設我國民族團結進步示范區(qū)樣板。通過全域化、特色化創(chuàng)建，打造“珠源石榴紅”“珠江源頭·旅居曲靖”等品牌，建設鑄牢中華民族共同體意識體驗館，構建宣傳教育體系，引導各族干部群眾凝聚共識，匯聚力量。

從整體格局到地方實踐，從機制創(chuàng)新到基層落實，云南正以扎實的舉措和豐富的載體，推動民族團結進步事業(yè)不斷走向深入。

葫蘆小鎮(zhèn) 滄源縣委宣傳部供圖

發(fā)展提速

基礎設施實現(xiàn)歷史性跨越

全省發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，“十四五”期間跑出加速度，民族地區(qū)經(jīng)濟增速持續(xù)高于全省平均水平。

發(fā)展的脈搏在邊境村寨同樣強勁躍動。沿邊地區(qū)374個行政村蛻變?yōu)椤盎A牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)”的幸福村，盈江縣石梯村、麻栗坡縣老寨村等成為亮眼的小康示范樣板。

石林彝族自治縣推動民族團結進步示范創(chuàng)建向縱深拓展，以“融榮與共·美美石林”為主題，全力打造民族團結進步示范樣板。創(chuàng)新開展民族團結進步創(chuàng)建“十進+N”活動，累計創(chuàng)建23個省級、112個市級、188個縣級民族團結進步示范單位，成功創(chuàng)建為第十二批全國民族團結進步示范縣。

石林縣創(chuàng)建成功的關鍵，在于將鑄牢中華民族共同體意識的主線與高質量發(fā)展的主線緊密交織。

而在盈江縣，一幅“邊疆美、百姓富”的畫卷正徐徐展開。盈江縣以鞏固全國示范縣創(chuàng)建成果為抓手，將發(fā)展的著力點深深扎根于邊境村寨和群眾福祉。通過深化東西部勞務協(xié)作，幫助近13萬農(nóng)村勞動力拓寬致富路；5年投入近7億元，實施近700個項目，全面補齊邊境村的發(fā)展短板。曾經(jīng)的石梯村，如今已成為全省知名的邊境小康示范樣板，生動詮釋了“基礎牢、產(chǎn)業(yè)興、環(huán)境美、生活好、黨建強、邊疆穩(wěn)”的幸福內涵。

云南在民族團結進步示范區(qū)的建設道路上，各地以發(fā)展為筆，以團結為墨，繪就了特色鮮明、成果豐碩的生動畫卷。

中老鐵路黃金大通道效應凸顯 國鐵昆明局供圖

產(chǎn)業(yè)賦能

共同富裕步伐堅實

云南各地將民族團結深度融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索出“一縣一業(yè)”“一村一品”的生動實踐，讓發(fā)展成果惠及每一個民族、每一位鄉(xiāng)親。

在瀘水市，高黎貢山的饋贈變成了“共富豆”。這里將精品咖啡做成了促進團結的支柱產(chǎn)業(yè)，科技賦能讓“千元地”變身“萬元田”。“十四五”期間，瀘水市將民族團結進步示范創(chuàng)建與精品咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，以產(chǎn)業(yè)共富夯實團結根基，成功獲評第十批全國民族團結進步示范市，累計創(chuàng)建省級示范單位86個、州級115個。在六庫街道排路壩村“一縷陽坡”、上江鎮(zhèn)付壩村“峽谷水鄉(xiāng)”等邊境幸福村，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，超萬戶咖農(nóng)分享產(chǎn)業(yè)紅利，戶均增收近2.6萬元，昔日搬遷群眾變身產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)了“穩(wěn)得住、能致富、共團結”。

茶葉是雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣的“黃金葉”。如今，雙江茶葉綜合產(chǎn)值突破100億元，茶農(nóng)人均純收入達到1.3萬元。這串數(shù)字的背后，是各族群眾因茶而富、因茶而興，在共同勞動、共享發(fā)展中情感愈加深厚、團結愈加緊密的生動寫照。省人大代表、雙江縣委副書記、縣長陳鵬信心滿滿地說，雙江縣依托“勐庫大葉種茶”，建成了全國首個勐庫大葉種茶種質資源園，成立了全省首家“三茶統(tǒng)籌”研究院，將茶葉打造成促進民族團結、帶動共同富裕的“黃金葉”。各族群眾因茶而聚、因茶而富，在共同的勞作與收獲中，情感紐帶愈發(fā)牢固，生動詮釋了“一家人都要過上好日子”的信念。

邊城騰沖激活了“發(fā)展動能”，通過“黨建+產(chǎn)業(yè)+邊民”等創(chuàng)新模式，發(fā)展高端冷水魚、數(shù)字藍莓等特色產(chǎn)業(yè)，讓國門新村的集體經(jīng)濟與邊民收入節(jié)節(jié)高。羅平縣的軟籽石榴與黃桃基地，宣威市永安村的田園綜合體，同樣成為帶動各族群眾就近就業(yè)、持續(xù)增收的強勁引擎，年帶動增收從百萬元到近千萬元不等，村容村貌與生活水平同步煥然一新。

坐著火車游云南 國鐵昆明局供圖

文旅融合

團結故事可觀可感

云南將壯麗山水與多彩文化，轉化為促進各民族交往交流交融的生動課堂。全省累計打造上千個民族村寨旅游提升示范村和數(shù)十個邊境旅游示范村，讓游客在“詩與遠方”中感受團結力量，更讓村民在旅游服務中增進情感聯(lián)結，團結故事變得可觀、可感、可親。

在石林，奇峰異石與彝族文化深度交融，成功創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)，讓“融榮與共·美美石林”成為現(xiàn)實體驗。在騰沖，138項非遺代表性項目得到活態(tài)傳承，刀桿節(jié)、潑水節(jié)等民俗活動與5條精品體驗線路，共同講述著“中華民族一家親”的動人故事。

曲靖市羅平縣深化“文化潤滇”，將布依族“八音坐唱”創(chuàng)新改編為普法歌曲，讓法治觀念在文化浸潤中深入人心。

省人大代表、德宏傣族景頗族自治州梁河縣縣長何勝富說，在梁河縣，突出文化賦能，將葫蘆絲文化打造成特色名片，深化“三個在一起”實踐：民族團結宴“聚”在一起，各族群眾在美食與展演中凝聚共識；民族節(jié)慶活動“舞”在一起，“精彩梁河”“國慶趣梁河”舉辦多場次民族活動，以文旅融合促進共樂共享；民族事務治理法治化“融”在一起，以“勐養(yǎng)篳朗叨普法小劇場”等特色形式，推動民族事務治理法治化融合，筑牢和諧根基。

全省實施千余個民族文化項目，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。易門縣打造“石榴紅”品牌矩陣，開展主題宣講、文藝展演超千場；各地普遍組建“雙語宣講團”“石榴紅志愿服務隊”，讓“五個認同”“四個與共”理念融入日常、浸潤人心。

暢享戶外之美、運動之樂 秦蒙琳/攝

治理創(chuàng)新

邊疆穩(wěn)定屏障牢固

“十四五”期間，云南在推進民族團結進步示范區(qū)建設中，將治理創(chuàng)新作為筑牢邊疆穩(wěn)定屏障的關鍵，各地探索出一系列接地氣、有實效、富溫情的基層治理模式，讓民族團結與社會和諧在基層扎根。

騰沖市強化邊疆治理，筑牢民族團結“安全屏障”。健全聯(lián)防聯(lián)控機制。深化“四雙工作法”“十戶聯(lián)防”，構建黨政軍警民“五位一體”強邊固防體系，“支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的格局日益成熟。開展“法治陽光照進民族村寨”活動，覆蓋群眾80萬人次。將民族事務納入法治軌道，健全“雙語”調解隊伍，提升民族事務治理法治化水平?！白屝腋５牡胤礁有腋！卑咐习裨颇鲜∴l(xiāng)村治理典型案例，滇灘鎮(zhèn)被評為國家首批平安邊境模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

石林縣積極探索“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐、美治添彩”的“六治融合”基層治理模式，入選全國社會工作黨建創(chuàng)新典型案例；創(chuàng)新設置“阿詩瑪”“高瑪饒”調解室，調解經(jīng)驗被寫入最高人民法院工作報告。

沿邊地區(qū)創(chuàng)新“邊界六聯(lián)機制”，實現(xiàn)矛盾聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)，使治理效能更高了。陳鵬表示，雙江縣勐庫法庭的“四杯茶調解法”被國家民委作為新時代“楓橋經(jīng)驗”的優(yōu)秀案例在全國推廣。

“十四五”期間，云南以有形有感有效之舉，推動民族團結進步示范區(qū)建設結出累累碩果。

展望未來，云南將持續(xù)深化示范創(chuàng)建，推動發(fā)展成果更好惠及各族群眾，讓民族團結之花在云嶺大地綻放得更加絢爛，為譜寫中國式現(xiàn)代化云南篇章凝聚磅礴合力。

民族時報全媒體記者 高燕 陳慧君

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