他山之石，可以攻玉。為進(jìn)一步賦能昆明工會(huì)工作提質(zhì)增效，“昆明工會(huì)”微信公眾號(hào)持續(xù)推出【他山之石】欄目，通過(guò)每周定期推送，系統(tǒng)梳理展示其他地區(qū)工會(huì)組織的創(chuàng)新做法，為昆明市各級(jí)工會(huì)和廣大干部職工帶來(lái)啟示和思考，提升服務(wù)職工的能力和水平。

本期【他山之石】將聚焦上海陸家嘴工會(huì)發(fā)揮“樓宇議事會(huì)”基層治理平臺(tái)作用，提升職工服務(wù)精準(zhǔn)度，深度解讀工會(huì)如何在樓宇密集、職工眾多的地方通過(guò)創(chuàng)新構(gòu)建平臺(tái)、制定清單機(jī)制、健全組織架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)職工服務(wù)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變，打造集維權(quán)、幫扶、技能提升于一體的樓宇職工服務(wù)綜合體。

案例概覽

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上海陸家嘴工會(huì)發(fā)揮“樓宇議事會(huì)”基層治理平臺(tái)作用，提升職工服務(wù)精準(zhǔn)度——

商務(wù)樓宇里，“娘家人”溫暖始終相伴

作為上海國(guó)際金融中心核心功能區(qū)，上海浦東新區(qū)陸家嘴集聚著285幢商務(wù)樓宇、50萬(wàn)名職工。這里猶如一顆強(qiáng)勁搏動(dòng)的心臟，向世界泵送著中國(guó)的金融血脈。

非公企業(yè)占比高、職工需求多元、工會(huì)覆蓋難度大……高效運(yùn)轉(zhuǎn)的樓宇之中，傳統(tǒng)與新型工會(huì)工作難題交織呈現(xiàn)，考驗(yàn)著陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)總工會(huì)精細(xì)化管理和服務(wù)的智慧。

怎樣在鋼筋水泥的森林中將溫暖傳遞給職工？陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)總工會(huì)創(chuàng)新構(gòu)建樓宇議事會(huì)基層治理平臺(tái)，通過(guò)“需求眾籌、資源整合、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化”三張清單機(jī)制，健全“開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)—片區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)—樓宇企業(yè)工會(huì)”三級(jí)組織架構(gòu)，讓工會(huì)工作體系在每棟商務(wù)樓里扎下根，職工服務(wù)實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。

打造樓宇綜合服務(wù)生態(tài)圈

“在樓里就能實(shí)現(xiàn)醫(yī)保配藥，不用再特意請(qǐng)假，太體貼了”“暑假開(kāi)設(shè)了暑托班，照顧孩子不頭疼了”“戲劇品鑒、樂(lè)團(tuán)演奏，國(guó)風(fēng)集市，樓里的文化活動(dòng)讓人眼花繚亂”……這樣的連連稱贊都來(lái)自陸家嘴的白領(lǐng)職工。是怎樣的舉措打動(dòng)了他們？

答案就在陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)總工會(huì)通過(guò)樓宇議事會(huì)平臺(tái)建立的常態(tài)化需求征集機(jī)制里。該機(jī)制通過(guò)每月組織“掃樓”行動(dòng)采集職工訴求，形成涵蓋黨群服務(wù)、樓宇治理、文化活動(dòng)等6大類累計(jì)2400余項(xiàng)的“需求清單”，同步整合上海市總工會(huì)“工會(huì)夜校”課程庫(kù)、浦東新區(qū)總工會(huì)“公益樂(lè)學(xué)”配送資源及政府職能部門支持形成“資源清單”，最終轉(zhuǎn)化為“職工書(shū)屋”“親子暑托班”“愛(ài)心媽咪小屋”等160余項(xiàng)“項(xiàng)目清單”。

需求清單精準(zhǔn)導(dǎo)航、資源清單火力全開(kāi)、項(xiàng)目清單高效落地——三張清單機(jī)制已服務(wù)白領(lǐng)超過(guò)26萬(wàn)人次，窗口累計(jì)辦理各類事項(xiàng)及咨詢3.6萬(wàn)余次，開(kāi)展文體活動(dòng)1100余場(chǎng)次，餐廳就餐人數(shù)超過(guò)14.8萬(wàn)人次，切實(shí)將工會(huì)服務(wù)從站點(diǎn)延伸至“電梯等候間”“外賣取餐點(diǎn)”等末梢場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)工會(huì)服務(wù)與職工需求的“零時(shí)差對(duì)接”。

為更好服務(wù)職工，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)總工會(huì)還在寸土寸金的陸家嘴“三高”地下空間打造1500平方米樓宇職工服務(wù)綜合體，按“六有標(biāo)準(zhǔn)”整合市民中心、教育培訓(xùn)、文化活動(dòng)、白領(lǐng)餐廳、樓宇衛(wèi)生、品質(zhì)生活六大功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)核心區(qū)全覆蓋。

構(gòu)建勞動(dòng)糾紛多元化解體系

地處金融核心區(qū)，陸家嘴里的一幢樓，幾乎就是一個(gè)“豎起來(lái)的社區(qū)”。這樣的特點(diǎn)使維權(quán)工作格外復(fù)雜，同在一幢樓里工作的，既有各類高端人才，也有保安、保潔等普通的勞動(dòng)者。如何第一時(shí)間響應(yīng)他們的維權(quán)需求？

“要做職工群眾看得見(jiàn)、找得到、信得過(guò)、靠得住的‘娘家人’和主心骨。”陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)總工會(huì)主要負(fù)責(zé)同志表示，區(qū)總工會(huì)把職工服務(wù)站建在樓宇，將工會(huì)維權(quán)部門下沉到職工服務(wù)站，緊緊圍繞構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，設(shè)立浦東新區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心工會(huì)分中心陸家嘴工作站。站點(diǎn)通過(guò)“平臺(tái)聯(lián)、陣地聯(lián)、信息聯(lián)、機(jī)制聯(lián)、力量聯(lián)”五聯(lián)促調(diào)機(jī)制，整合司法、律所、公安等資源，積極探索新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”工會(huì)實(shí)踐。

工作站成立3年以來(lái)，累計(jì)參與調(diào)處區(qū)域勞動(dòng)糾紛案件2000余件，案件調(diào)處成功率超65%，成功為企業(yè)職工挽回1000余萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，有力維護(hù)了區(qū)域職工的合法權(quán)益，先后被授予上海市金牌勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織、全國(guó)工作突出基層勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解組織稱號(hào)。日常勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解工作中的典型案例和經(jīng)驗(yàn)智慧還被編排成情景劇《調(diào)調(diào)有道》，在區(qū)域職工中廣為傳播。

探索工會(huì)工作與企業(yè)發(fā)展融合新路徑

零數(shù)科技是區(qū)域內(nèi)一家高科技企業(yè)，從蹣跚起步到逐步壯大，發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵階段都有工會(huì)組織的呵護(hù)。

“在企業(yè)發(fā)展初期，工會(huì)聯(lián)合會(huì)協(xié)助完成場(chǎng)地選址、工商注冊(cè)與政策落地；在企業(yè)融資加速期，又通過(guò)黨建聯(lián)建活動(dòng)引入銀行，協(xié)助其獲得授信；進(jìn)入平穩(wěn)期后，工會(huì)聯(lián)合會(huì)利用服務(wù)站‘科技角’平臺(tái)，組織季度‘同行業(yè)技術(shù)交流會(huì)’及年度‘科技園區(qū)集市’，推動(dòng)其與上下游企業(yè)達(dá)成技術(shù)合作?！逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人這樣回憶工會(huì)的種種幫助。

陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)總工會(huì)結(jié)合園區(qū)內(nèi)科技中小型企業(yè)多的特點(diǎn)、積極探索“工會(huì)工作與企業(yè)發(fā)展融合”新路徑。通過(guò)在職工服務(wù)站搭建產(chǎn)業(yè)交流平臺(tái)，聚焦企業(yè)發(fā)展全生命周期需求，初創(chuàng)期提供辦公選址、工商注冊(cè)、政策申報(bào)等“一站式創(chuàng)設(shè)支持”，成長(zhǎng)期對(duì)接金融機(jī)構(gòu)實(shí)施“融資護(hù)航行動(dòng)”，成熟期構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)交流生態(tài)圈”。

如今，該模式已覆蓋園區(qū)60家科技企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)發(fā)展—職工成長(zhǎng)—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的良性循環(huán)，充分彰顯工會(huì)組織在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的獨(dú)特價(jià)值。

經(jīng)驗(yàn)啟示

上海陸家嘴總工會(huì)聚焦轄區(qū)金融樓宇密集、職工需求多元的痛點(diǎn)，搭建“樓宇議事會(huì)”溝通平臺(tái)，通過(guò)“需求、資源、項(xiàng)目”三張清單精準(zhǔn)對(duì)接職工訴求，健全“開(kāi)發(fā)區(qū)總工會(huì)—片區(qū)工會(huì)聯(lián)合會(huì)—樓宇企業(yè)工會(huì)”三級(jí)組織架構(gòu)，打造集維權(quán)、幫扶、技能提升于一體的樓宇職工服務(wù)綜合體，構(gòu)建勞動(dòng)糾紛多元化解體系，整合樓宇企業(yè)資源探索工企融合發(fā)展路徑，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職工服務(wù)精準(zhǔn)化、維權(quán)高效化、服務(wù)便捷化。其做法為我市深耕“工會(huì)+”模式，聯(lián)動(dòng)多部門構(gòu)建勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，抓實(shí)非公企業(yè)建會(huì)入會(huì)與新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者服務(wù)等工會(huì)工作提供有益參考。

來(lái) 源：全國(guó)總工會(huì)微信公眾號(hào)、工人日?qǐng)?bào)、陸家嘴金融城