順治元年（1644年）十月，《清世祖實(shí)錄》記載：

“定諸王、貝勒、貝子、公俸祿，攝政王三萬(wàn)兩。輔政王一萬(wàn)五千兩。親王一萬(wàn)兩?？ね跷迩?。貝勒二千五百兩。貝子一千二百五十兩。鎮(zhèn)國(guó)公、輔國(guó)公俱六百二十五兩”。

這個(gè)不太起眼，并沒(méi)有什么吸引人之處的史書(shū)記載，對(duì)于清朝來(lái)說(shuō)具有劃時(shí)代的意義，這意味著八旗軍隊(duì)開(kāi)始朝廷化，也就是說(shuō)中央朝廷對(duì)于八旗軍隊(duì)或者說(shuō)八旗的控制有著極大加深。

之所以這樣說(shuō)，這就要提及清朝的關(guān)外二帝時(shí)期，在清太祖努爾哈赤時(shí)期，提倡的是“八家分權(quán)”，在這種格局之下，后金的收入與俘獲物，一般是由八旗均分，可以說(shuō)八旗旗主對(duì)于所領(lǐng)之旗有著絕對(duì)的控制，旗人對(duì)于旗主的忠誠(chéng)也是超越了對(duì)大汗（皇帝）的忠誠(chéng)。

在這種八家分權(quán)的格局下，大汗（皇帝）的權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及中央集權(quán)帝國(guó)的皇帝的權(quán)力，只不過(guò)因?yàn)榕瑺柟嗍前似扉_(kāi)創(chuàng)者，又是他將八旗分給子、侄，擁有絕對(duì)的支配權(quán)，所以八家分權(quán)的格局之下，努爾哈赤依舊擁有絕對(duì)的大權(quán)。

等到清太宗皇太極繼位以后，八家分權(quán)的弊端開(kāi)始顯示出來(lái)，他雖然是新任大汗，但并沒(méi)有絕對(duì)的大權(quán)，反而處處受制，對(duì)此皇太極是進(jìn)行了各種改變，不只是打壓諸如代善、阿敏、莽古爾泰等實(shí)力派八旗旗主，更是要進(jìn)行一家集權(quán)，要打破八家分權(quán)的格局。

終于在1636年，初步完成集權(quán)，并且擴(kuò)大了后金版圖的皇太極正式稱(chēng)帝，改國(guó)號(hào)為大清，初步將后金改造成為中央集權(quán)式的帝國(guó)之大清，不過(guò)僅僅只是初步完成，并沒(méi)有完全改造成功，八家分權(quán)的局面并沒(méi)有那么容易打破。到了1643年，皇太極更是猝死，一家集權(quán)的事業(yè)擱置，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爆發(fā)皇位爭(zhēng)奪戰(zhàn)，最終是皇太極第九子，年僅6歲的順治帝繼位。

到了1644年，順治帝年幼，并沒(méi)有親政能力，攝政王多爾袞實(shí)際上獨(dú)攬大權(quán)，多爾袞可能是出于以后想要篡位自立的想法，因此身為八旗旗主的他，站在皇帝的角度，繼續(xù)一家集權(quán)的事業(yè)。

因此在清朝剛剛?cè)腙P(guān)，開(kāi)始成為全國(guó)性政權(quán)，開(kāi)始初步掌握全國(guó)財(cái)政，擁有了更為穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)的情況下，清廷開(kāi)始推行俸祿制，并且一步步完善。

到了順治三年（1646年）正月進(jìn)行改善，將俸祿制擴(kuò)大到各級(jí)滿(mǎn)洲官員。

順治七年（1650年）正月，又再次更定滿(mǎn)洲諸王貝勒以下官員的支給俸米數(shù)目。最高的和碩親王為六千石，最低的驍騎校、護(hù)軍校、他赤哈哈番等官都為三十石。同年還定八旗前鋒、護(hù)軍、領(lǐng)催以及馬甲每名月給餉銀二兩，匠役一兩。

隨著俸祿制的逐步推行和完善，意味著以往八家分權(quán)的局面之下，收入與俘獲物由八旗均分的局面被徹底打破，八旗從分養(yǎng)旗人，各領(lǐng)一旗的半獨(dú)立局面，轉(zhuǎn)變?yōu)樯现劣H王，下至小兵，都要依賴(lài)國(guó)家財(cái)政供養(yǎng)，這在根本上改變了皇帝與八旗旗主的關(guān)系，改變了皇權(quán)與八家分權(quán)的對(duì)立格局，使得皇帝開(kāi)始對(duì)八旗具有絕對(duì)的支配權(quán)。

隨著清朝之后南征北戰(zhàn)，將全國(guó)一統(tǒng)，徹底掌握全國(guó)財(cái)政，中央朝廷對(duì)于八旗的控制自然是更強(qiáng)，八旗旗主對(duì)于所在之旗的控制進(jìn)一步弱化，八旗軍隊(duì)朝廷化徹底成功，完全聽(tīng)命于中央朝廷，也就是開(kāi)始完全忠于皇帝一人。

當(dāng)然八家分權(quán)畢竟是祖制，所以八旗雖然最終是歸于皇權(quán)之下，但是旗人對(duì)于所在之旗的旗主，依舊有著深深的敬畏和依附感。

這一局面隨著康熙年間將康熙帝將皇子封入下五旗（上三旗皇帝親領(lǐng)）以后，為其注入新鮮血液，使下五旗默認(rèn)所在之旗皇子為新任旗主，并且大力支持皇子奪嫡，由此引發(fā)九子奪嫡。

最后到了雍正帝時(shí)期，隨著雍正帝的各種集權(quán)行為，最終八家分權(quán)徹底成為過(guò)去式，皇權(quán)徹底獨(dú)尊，雍正帝建立的軍機(jī)處，更是使得清朝的皇權(quán)集中達(dá)到歷朝歷代的最巔峰。

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