作為貴州省會貴陽的中心城區(qū)，云巖區(qū)是全省面積最小、人口密度最高的行政區(qū)。在教育方面，云巖區(qū)長期處于貴州基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的領(lǐng)跑地位。近年來先后獲得“全國中小學(xué)科學(xué)教育實驗區(qū)”“全國義務(wù)教育教學(xué)改革試驗區(qū)”“全國教育評價改革重點突破試點單位”等榮譽，在全省率先通過“國家學(xué)前教育普及普惠區(qū)”驗收評估。

成績的背后，是云巖教育不斷破解學(xué)位缺、資源缺、教師缺的挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌調(diào)度，持續(xù)推進教育改革發(fā)展的一系列舉措。本期“育人者說”讓我們一起走進貴陽云巖區(qū)，聽聽區(qū)委副書記、區(qū)長王黔的解讀，探尋“學(xué)在云巖”背后的密碼。

點擊圖片查看視頻

“崇文重教早已成為云巖區(qū)最鮮明的文化底色”

主持人：云巖區(qū)一直是貴州省傳統(tǒng)教育強區(qū)，長期以來領(lǐng)跑貴州基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。作為一區(qū)之長，您怎么看云巖教育領(lǐng)跑背后的原因？

王黔：現(xiàn)在確實云巖的教育已經(jīng)成為云巖區(qū)的一張金字招牌，我經(jīng)常倡導(dǎo)一個詞叫“學(xué)在云巖”，如果要說云巖教育之所以能夠有現(xiàn)在的這種良好的狀況，我覺得主要是基于三個方面：深厚的文教積淀、政府的優(yōu)先保障，以及教育人的堅守創(chuàng)新。

云巖區(qū)是貴陽的城市原點、發(fā)展起點，是貴陽的古城，也是貴州教育的發(fā)祥地。可以講，“崇文重教”早已成為云巖區(qū)最鮮明的文化底色。

我們始終把教育放在戰(zhàn)略的核心位置，在財政支出當中，關(guān)于教育的投入占到了30%左右。在過去的十四五的 5 年當中，整個政府在民生支出方面，261個億其中有75.7個億就投在教育上面，可以講是做到了三個優(yōu)先：教育的事優(yōu)先研究、教育的人優(yōu)先配置、教育的錢優(yōu)先保障。讓校長能夠安心辦學(xué)，讓教師沒有后顧之憂。

主持人：你講到了在云巖發(fā)展教育有三個優(yōu)先，讓人印象非常深刻。近幾年，云巖區(qū)先后獲得三個“國字號”稱號，云巖教育經(jīng)驗有哪些？

王黔：榮譽確實來之不易。我認為，關(guān)鍵是在具體的工作當中，抓準了四條路徑。我認為其中經(jīng)驗是“1+4”。“1”就是從政府到教育整個系統(tǒng)都有一種崇高的榮譽感和責任感。

“4”是四條路徑：堅持系統(tǒng)規(guī)劃與高位推動，注重頂層設(shè)計，由黨政層面進行高位統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)多方資源，確保改革不跑偏、能落地。注重借力發(fā)展與協(xié)同創(chuàng)新，加大優(yōu)質(zhì)教育資源的引進力度，主動引進北京、上海等發(fā)達城市的國家級教學(xué)成果，持續(xù)深化合作。強化“師資+教研”的雙支撐，在全省率先配齊了全學(xué)科的教研員，科學(xué)教育領(lǐng)域配齊專職副校長，通過機制的創(chuàng)新還有系統(tǒng)的培訓(xùn)，提升整體教師隊伍的能力素質(zhì)。聚焦核心素養(yǎng)與全面發(fā)展，圍繞立德樹人的根本任務(wù)，促進學(xué)生全面發(fā)展和核心素養(yǎng)的落地。

“始終守住公平底線、抓好質(zhì)量提升”

主持人：很多人并不了解云巖教育同樣面臨著學(xué)位缺、資源缺、教師缺的挑戰(zhàn)，為解決這些困難，區(qū)里成立了由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“雙組長”負責部門協(xié)同的教育機制，2025年9月，鹿沖關(guān)校區(qū)投入使用，從政府調(diào)動資源方面做了哪些努力？

王黔：云巖教育過去5年，甚至更長時期的一個痛點，就是“三缺”。作為中心城區(qū)，云巖區(qū)的整體區(qū)域面積比較小，但人口集聚度非常高，這也決定了教育資源的需求量是非常大的。我們現(xiàn)在已經(jīng)提供了近15萬個學(xué)位，但是與老百姓對教育的需求相比，還是有很大的差距。從學(xué)校來講，學(xué)校老、破、舊，從師資來講，師資還有缺口?？梢灾v，過去幾年，我們在怎么實現(xiàn)教育資源的平衡和教師隊伍的建設(shè)上確實絞盡了腦汁。

鹿沖關(guān)校區(qū)是在省委省政府的大力支持下、在省市區(qū)協(xié)同努力下取得的一個重大的成就。鹿沖關(guān)校區(qū)，原來是貴州財經(jīng)大學(xué)的校區(qū)所在地，校園面積有接近400畝地，后面因為在花溪建立大學(xué)城，貴州財經(jīng)大學(xué)搬到了花溪，這個校區(qū)就空置下來了。當時我正愁于學(xué)位還有學(xué)校的問題，就想到能不能把這個閑置的資產(chǎn)利用起來，就先后與財經(jīng)大學(xué)與市政府的分管領(lǐng)導(dǎo)，還有省教育廳進行了溝通，大家形成共識。后面又報請省長，省長親自調(diào)研，同意了這個建議。最后在包括省財政廳、省教育廳、還有省金融控股集團的大力支持下，成功把這個校區(qū)變成了現(xiàn)在已經(jīng)入駐了一個小學(xué)、一個初中和一個高中的K12教育示范區(qū)。這是我們?yōu)橹畾g欣鼓舞的很重要的事情。

這當中讓我最感動的是教育系統(tǒng)，教育局還有剛才說到的3個學(xué)校，從校長到每一名教職工那種昂揚奮進的精神狀態(tài)，他們用了不到一年，短短8個月的時間，把已經(jīng)閑置近2年的校園，從那種已經(jīng)比較破舊的面貌變成了欣欣向榮的、嶄新的面貌。很多原來財大的老教師經(jīng)常回去重新尋找他們的校園記憶，我親耳聽到一名老教師說：“這個學(xué)校活過來了?。　甭牭竭@句話，我們非常欣慰，也非常振奮。

中天甜蜜小鎮(zhèn)是貴陽市最大的保障性住房小區(qū)， 入住居民達2萬余人，為保證居民子女入學(xué)，云巖區(qū)政府支持建設(shè)了配建公辦學(xué)校：第五小學(xué)和第一中學(xué)。在云巖一中，隨遷子女占比高達71.6%，部分學(xué)生面臨交通困難、家庭經(jīng)濟困難。區(qū)政府支持協(xié)調(diào)公交公司開設(shè)18輛定制公交車，學(xué)校給這些學(xué)生開設(shè)“溫度存折”、進行餐費和車費減免，同時，聯(lián)動社區(qū)、民政為他們緩解家庭經(jīng)濟壓力……

王黔：古代偉大的教育家孔夫子有一句話“有教無類”，我認為是云巖教育精神當中最重要的一個部分。這么多年來，從云巖區(qū)教育來講，我們始終守住公平底線、抓好質(zhì)量提升，做了3件事。

第一件，是保障入學(xué)公平。我們通過學(xué)位擴容、優(yōu)化招生流程，2022年就實現(xiàn)隨遷子女100%入讀公辦學(xué)校，從起點上確保零門檻全接納。云巖區(qū)的15萬的學(xué)位不僅是解決云巖區(qū)自身老百姓的讀書需求，我們面向了農(nóng)民工子女、隨遷子女，確保每一個孩子都有書讀，盡可能讓他們都有好的書讀。

第二件，是強化了師資保障。大力推行教師的區(qū)管校聘和集團內(nèi)的輪崗交流，并實施全額制教師招聘，有效補充師資。

第三件，是大力提升辦學(xué)質(zhì)量。依托集團化的辦學(xué)，推廣強校帶弱校的模式來統(tǒng)一教學(xué)和教研。依托如實驗小學(xué)、實驗二小、芳草地小學(xué)等等來領(lǐng)辦區(qū)域性的辦學(xué)，實現(xiàn)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡。努力讓每一個云巖學(xué)子都能夠享受到公平而有質(zhì)量的教育。

“教育是云巖的核心競爭力的重要支撐”

主持人：剛才你講到云巖區(qū)對于教育的全力支持和托舉，那么反過來，您認為教育作為具有核心競爭力的元素，對我們區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展又有哪些支撐和推動作用？

王黔：我覺得從政府來講，教育是政府的民生工作當中最重要的部分、分量最重的部分，反過來，教育也給整個區(qū)域發(fā)展增光、增色、增彩。

優(yōu)質(zhì)的教育有助于吸引優(yōu)秀人才、有助于激發(fā)城市活力，我們致力于打造青年友好型城區(qū)，年輕人安家落戶，優(yōu)質(zhì)教育是剛需。解決了后顧之憂，才愿意在云巖區(qū)來創(chuàng)業(yè)、扎根，城市才有活力。

貴州財經(jīng)大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)給我說了一個案例。他們從北大清華引進了一對博士夫婦，博士夫婦待了一年之后就提出要走。財大給的待遇已經(jīng)是很好的，但是博士夫婦說“我們不能讓自己的子女在比較一般的學(xué)校就讀?！币驗樵诼箾_關(guān)校區(qū)、K12教育示范區(qū)創(chuàng)建之前，旁邊的教育資源確實是比較一般的。這個事深深地刺痛了我，讓我認識到：如果沒有優(yōu)質(zhì)均衡的教育，要想讓更多優(yōu)質(zhì)的青年人能夠落根在云巖，還是缺乏競爭力的，這是一個很大的啟示。

可以講，教育品質(zhì)會對城市的品質(zhì)產(chǎn)生巨大的影響。所以我認為，它是云巖的核心競爭力的重要支撐。

2024年，貴陽市人口凈流入量達19.96萬人，增量位居全國第一。當更多青年帶著夢想而來，當教育的根脈愈發(fā)深厚，“貴漂”成為新時期貴陽發(fā)展的鮮明注腳。他們不是候鳥式的過客，而是扎根西南沃土的追夢者。他們的奮斗與努力，成為城市發(fā)展強勁的脈搏。

王黔：“貴漂”是一個很好的詞，也是一個非常重要的信號。它是貴州貴陽發(fā)展活力增強、包容性增強的生動體現(xiàn)，也是強省會戰(zhàn)略見效的直接信號。它代表的是人才、資金、技術(shù)正加速的向貴陽聚集。

近幾年來，貴陽每年的人口凈流入都在18萬以上，2024年更是位居全國第一。云巖區(qū)作為中心城區(qū)，感受尤為明顯，所以我們的態(tài)度是熱烈歡迎、主動服務(wù)、全力保障，讓“貴漂”能夠在云巖落地生根、開花結(jié)果。

主持人：王區(qū)長也多次帶隊到云巖區(qū)教育幫扶的地方，比方說羅甸縣、從江等地去開展相關(guān)的工作。在教育幫扶的過程當中又有哪些事情給您留下了深刻的印象？

王黔：最大的體會是，挖窮根一定要從教育開始。因為我本人就是這樣一個例證，我自己有親身的體會。我從小生活的地方在貴州的畢節(jié)，那是在全國來講都是貧困程度很高的一個地方。正是因為有了教育的這個臺階，從小學(xué)到中學(xué)到大學(xué)，包括我在內(nèi)，一批批的學(xué)生擺脫了貧困、擺脫了愚昧。所以，我最大的體會是：教育幫扶不是輸血，而是造血。

我深知作為云巖區(qū)來講，省會城市核心區(qū)的擔當不僅僅體現(xiàn)在對對口幫扶單位的產(chǎn)業(yè)幫扶上面，很重要的要體現(xiàn)在教育的幫扶上面。在幫扶從江的時候，我們派了區(qū)教師進修學(xué)校和3所優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭，46名教研員全員參與，從縣級的教研命題培訓(xùn)校本教研入手，直接帶動當?shù)氐膶W(xué)前和中小學(xué)，教育質(zhì)量大幅提升。

云巖教育不能只做一枝獨秀的領(lǐng)跑者，更要做百花齊放的推動者，以全省一盤棋的格局，把優(yōu)質(zhì)的教育資源輻射出去。這也是云巖區(qū)作為省會城市的中心城區(qū)的重大責任。

“對待教育，一定要懂、捧、寵”

主持人：如果讓你用簡單的一句話來概括云巖教育管理的特征，您會怎么講？

王黔：作為一個政府主官，云巖教育始終是我很重要的底氣。在政府工作這么多年，我的一個最大的感受是：對于教育工作，一定要用三個字來對待，這三個字就是叫“懂、捧、寵”，就是要懂教育、捧教育、寵教育。

首先要懂教育，一定要知道教育對于區(qū)域發(fā)展的極端的重要性、對于轄區(qū)老百姓對美好生活感受的這種支撐性。

第二，是要捧教育。教育系統(tǒng)對于教育的這種熱愛、這種感情、這份光亮，始終讓我動容。所以作為政府的官員一定要把他們捧在手心，讓他們感受到黨委政府的溫暖。

第三，一定要寵教育。教育是一個良心事業(yè)，對于一任政府來講，會不會抓教育、喜不喜歡抓教育、對待教育的態(tài)度怎么樣，我覺得是要經(jīng)常自己追問自己的一個問題。因為教育是公共服務(wù)，是公共的投入，作為財政來講、作為政府的工作來講一定是要把教育，像自己的眼睛、像自己的生命一樣呵護它，這樣教育才能夠?qū)φ麄€城市區(qū)域的發(fā)展提供持久的、恒久的、永久的、源源不斷的支撐力量。

主持人：從教育的事優(yōu)先研究、教育的人優(yōu)先配置、教育的錢優(yōu)先保障，再到主管領(lǐng)導(dǎo)明確要懂教育、捧教育、寵教育，人們能夠清晰地感受到當?shù)貙逃l(fā)展的強力支持和美好期待。在這片充滿歷史人文底蘊的土地上，經(jīng)濟發(fā)展超過千億的云巖區(qū)，也正是在人才與教育的共生中，書寫著新的篇章。

作者：段風(fēng)華 戚悅