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據(jù)濟(jì)南市政府網(wǎng)1月31日日消息，濟(jì)南市人民政府發(fā)布《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)辦法》，將于2026年3月1日起施行。 濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)活動，均適用本辦法。 辦法設(shè)總則、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推廣、飛行服務(wù)、安全保障、附則共7章40條，重點(diǎn)包括：

1.明確低空經(jīng)濟(jì)總體要求。《辦法》對濟(jì)南我市的低空經(jīng)濟(jì)作出明確定義，規(guī)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原則。明確了發(fā)展改革部門統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作職責(zé)，并規(guī)定了財(cái)政、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、體育、氣象、公安等與低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的主要部門的具體職責(zé)。堅(jiān)持多元化、差異化、特色化發(fā)展方向，明確區(qū)縣人民政府在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的定位。建立低空經(jīng)濟(jì)專家論證咨詢機(jī)制和社會多元參與機(jī)制，合力推動行業(yè)安全健康發(fā)展。

2.推動低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施高效建設(shè)、安全運(yùn)行對于促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到非常重要的基礎(chǔ)保障作用，《辦法》突出規(guī)劃引領(lǐng)，明確濟(jì)南市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制主體和建設(shè)規(guī)劃要求；明確建設(shè)重點(diǎn)，統(tǒng)籌推動低空飛行相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理：（一）市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T推動低空飛行起降、中轉(zhuǎn)、貨物裝卸、乘客候乘、航空器充（換）電、電池存儲、飛行測試、維修保養(yǎng)等物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（二）市發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、氣象等部門推動低空飛行通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象監(jiān)測等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理；（三）市工業(yè)和信息化等部門推動通信網(wǎng)絡(luò)對低空空域的覆蓋，推廣使用低空飛行專用頻率。此外，鼓勵在符合要求的醫(yī)院、學(xué)校、體育場、城市核心商務(wù)區(qū)、高層建筑、交通樞紐站點(diǎn)、A級旅游景區(qū)等區(qū)域，依法布設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施。

3.推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步支持低空經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，《辦法》作了以下規(guī)定：明確全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制要求，統(tǒng)籌推動低空經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚；支持創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活動，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化；強(qiáng)化保障措施，完善低空經(jīng)濟(jì)政策、金融、人才、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)體系、試驗(yàn)基地等保障措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.強(qiáng)化低空飛行應(yīng)用推廣。為加快培育低空應(yīng)用場景，強(qiáng)化低空飛行應(yīng)用推廣，《辦法》規(guī)定：立足培育市場需求，推動低空飛行在生產(chǎn)作業(yè)、公共服務(wù)、交通物流、低空消費(fèi)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用；結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際，聚焦物流配送、文體旅游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、應(yīng)急救援、政務(wù)服務(wù)等應(yīng)用場景，明確支持推廣和發(fā)展的相關(guān)措施。

5.突出飛行服務(wù)保障。為提升飛行服務(wù)保障能力，《辦法》明確了低空飛行服務(wù)保障的相關(guān)措施，主要包括：推動低空空域和航線分類劃設(shè)等工作，積極釋放低空空域資源；推進(jìn)市低空飛行管理服務(wù)平臺建設(shè)，提升低空管理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平；明確依托市低空飛行綜合服務(wù)管理平臺為開展低空飛行活動的單位和個人提供低空飛行申報(bào)、飛行情況、氣象信息、飛行告警等服務(wù)。

6.筑牢安全保障底線。為推動做好低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域安全管理，特別是加強(qiáng)低空飛行安全保障，《辦法》作了以下規(guī)定：明確低空飛行應(yīng)當(dāng)遵守空域管理、飛行管理、飛行準(zhǔn)入、信息登記等強(qiáng)制性要求，規(guī)定低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營單位安全主體責(zé)任，和協(xié)同監(jiān)管、日常應(yīng)急處置等要求，健全低空飛行安全保障的相關(guān)措施。

值得一提的是，去年濟(jì)南市發(fā)起設(shè)立總規(guī)模達(dá)100億元的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金和空天信息產(chǎn)業(yè)基金。此外，一批商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)基金在濟(jì)南進(jìn)行集中簽約。其中，AS700載人飛艇北方交付中心項(xiàng)目、縱橫股份工業(yè)無人機(jī)制造基地項(xiàng)目、濟(jì)南“低空+”創(chuàng)新應(yīng)用綜合示范區(qū)項(xiàng)目等16個商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資77.68億元。（）

以下是辦法全文：

第一章 總 則

第一條　為了推動低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)活動，適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

本辦法所稱低空經(jīng)濟(jì)，是指以民用無人駕駛航空器和有人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動航空器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及低空飛行活動相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營、飛行保障、衍生綜合服務(wù)等領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

第三條　低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)持安全第一、政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)和應(yīng)用牽引、創(chuàng)新驅(qū)動、包容審慎的原則。

第四條　發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和指導(dǎo)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，制定低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策措施，推動將低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類財(cái)政性資金，為促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資金支持。

城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展低空交通物流應(yīng)用場景培育，推動低空出行和物流行業(yè)發(fā)展；做好地面交通、水上交通和空中交通銜接，協(xié)調(diào)推進(jìn)飛行服務(wù)保障等工作。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)低空飛行突發(fā)事件應(yīng)急救援工作，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動救援機(jī)制。

體育部門負(fù)責(zé)管理低空航空體育運(yùn)動，宣傳普及低空體育運(yùn)動，指導(dǎo)低空運(yùn)動隊(duì)建設(shè)；組織開展相關(guān)體育運(yùn)動的國際、國內(nèi)交往和技術(shù)交流。

氣象部門負(fù)責(zé)制定低空氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局方案，統(tǒng)籌低空經(jīng)濟(jì)氣象基礎(chǔ)設(shè)施布局，提供低空氣象監(jiān)測、預(yù)報(bào)服務(wù)。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門依法處置從事低空飛行活動時(shí)發(fā)生的違反飛行管理規(guī)定、擾亂公共秩序或者危害公共安全等違法行為。

教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、人力資源和社會保障、自然資源和規(guī)劃、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、投資促進(jìn)、行政審批服務(wù)、大數(shù)據(jù)、郵政管理等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)工作。

第五條　區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)本市促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作部署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)多元化、差異化、特色化發(fā)展。

第六條　市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動爭取國家和省級政策支持，推動在低空空域改革、低空飛行服務(wù)保障、低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、低空運(yùn)營市場推廣等方面先行先試。

第七條　本市建立低空經(jīng)濟(jì)專家論證咨詢機(jī)制，為促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作提供研究、論證、咨詢等服務(wù)。

第八條　鼓勵、支持依法成立低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織。低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，提供低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策宣傳、信息共享、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等服務(wù)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第二章 基礎(chǔ)設(shè)施

第九條　低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、運(yùn)營應(yīng)當(dāng)結(jié)合土地、環(huán)境、氣象等條件，綜合考慮經(jīng)濟(jì)、安全、人口密度、飛行需求、可持續(xù)發(fā)展等因素。

第十條　市發(fā)展和改革部門會同市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、市自然資源和規(guī)劃等部門編制本市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持綠色發(fā)展、節(jié)約集約、共建共享的原則，并與其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接。

第十一條　本市統(tǒng)籌推動建設(shè)、運(yùn)營下列低空基礎(chǔ)設(shè)施：

（一）市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸?shù)炔块T推動低空飛行起降、中轉(zhuǎn)、貨物裝卸、乘客候乘、航空器充（換）電、電池存儲、飛行測試、維修保養(yǎng)等物理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；

（二）市發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、氣象等部門推動低空飛行通信、導(dǎo)航、監(jiān)視、氣象監(jiān)測等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理；

（三）市工業(yè)和信息化等部門推動通信網(wǎng)絡(luò)對低空空域的覆蓋，推廣使用低空飛行專用頻率。

第十二條　公安機(jī)關(guān)、應(yīng)急管理部門根據(jù)實(shí)際需要，可以設(shè)立用于警務(wù)活動和應(yīng)急救援的臨時(shí)起降場所。

第十三條　鼓勵在符合要求的醫(yī)院、學(xué)校、體育場、城市核心商務(wù)區(qū)、高層建筑、交通樞紐站點(diǎn)、A級旅游景區(qū)等區(qū)域，依法布設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施。

第十四條　低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，定期開展低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)，保障低空飛行基礎(chǔ)設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。

第三章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第十五條　市發(fā)展和改革部門編制本市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，作為指導(dǎo)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制定相關(guān)政策的依據(jù)。

區(qū)縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特點(diǎn)，推動低空經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。

第十六條　本市統(tǒng)籌規(guī)范低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，結(jié)合各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、資源條件等，完善基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)，推動低空經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第十七條　鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等在本市開展低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新活動，推動科技成果落地轉(zhuǎn)化。

第十八條　鼓勵、支持金融機(jī)構(gòu)提供定制化金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大對低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度。引導(dǎo)多層次的產(chǎn)業(yè)基金，加大對低空經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的投資力度。

第十九條　支持聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高層次人才和團(tuán)隊(duì)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，建立和完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)、評價(jià)與激勵機(jī)制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利條件。

鼓勵高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)開放共享科教資源，開展產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，設(shè)置相關(guān)專業(yè)，培育低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合性、專業(yè)性、技能型人才。

第二十條　鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等加大低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)投入，推動形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和服務(wù)。加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵知識產(chǎn)權(quán)交易，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第二十一條　市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工支持低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。

鼓勵企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等參與制定低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，自主制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條　推動建設(shè)民用無人駕駛航空器試驗(yàn)基地。民用無人駕駛航空器試驗(yàn)基地負(fù)責(zé)提供內(nèi)場性能測試、外場飛行測試、航空器運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評估、試飛試驗(yàn)和有人、無人融合飛行驗(yàn)證綜合性服務(wù)。

第四章 應(yīng)用推廣

第二十三條　有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，制定相關(guān)政策措施，培育市場需求，推動低空飛行在生產(chǎn)作業(yè)、公共服務(wù)、交通物流、低空消費(fèi)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。

鼓勵社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和個人在保障安全的前提下，探索低空飛行在各領(lǐng)域的應(yīng)用。支持低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)和成果等展示、交易、交流，統(tǒng)籌規(guī)范低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)論壇、展會、賽事等。

第二十四條　市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門有序推進(jìn)城市空中交通管理試點(diǎn)工作，逐步開通市內(nèi)和城際等低空客運(yùn)航線，探索發(fā)展交通聯(lián)程接駁、空中通勤、商務(wù)出行等低空出行新業(yè)態(tài)。

第二十五條　城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸、商務(wù)、口岸物流等部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌低空物流發(fā)展，推動無人駕駛航空器在快遞、即時(shí)配送等物流配送服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

第二十六條　商務(wù)、文化和旅游、體育等部門應(yīng)當(dāng)推動低空文化園區(qū)、低空消費(fèi)小鎮(zhèn)、低空飛行營地等建設(shè)，鼓勵依法開展航拍航攝、飛行培訓(xùn)、低空賽事、低空運(yùn)動、低空旅游、低空會展、低空飛行表演、低空文化交流等活動。

第二十七條　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)推動低空飛行在農(nóng)業(yè)監(jiān)測、生產(chǎn)管理、病蟲害防治等活動中的應(yīng)用。

第二十八條　應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)探索建立政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、低空飛行企業(yè)與空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門之間的信息共享和聯(lián)動救援機(jī)制，推動低空飛行在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、消防救援等場景應(yīng)用。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)推動建立醫(yī)療檢驗(yàn)中心與醫(yī)院之間的空中運(yùn)輸通道，探索對血液樣本、檢測樣本等快速轉(zhuǎn)運(yùn)。

第二十九條　自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、公安、氣象、城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)水務(wù)、消防救援等部門應(yīng)當(dāng)推動低空飛行在自然資源調(diào)查和測繪、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、警務(wù)活動、交通疏導(dǎo)、氣象監(jiān)測、城市管理、能源管線巡檢、河流巡查和防洪、森林巡查和防火等方面的應(yīng)用。

第五章 飛行服務(wù)

第三十條　市發(fā)展和改革部門會同市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸部門組織建設(shè)市低空飛行管理服務(wù)平臺，推動與省級主管部門低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)對接，有關(guān)登記信息同步上傳至省級低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)，為低空飛行提供飛行計(jì)劃協(xié)助申報(bào)、航空情報(bào)、通信感知、監(jiān)視告警、氣象信息、應(yīng)急處置信息等服務(wù)。

第三十一條　市低空飛行管理服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)結(jié)合低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和飛行活動需求，推進(jìn)低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)升級迭代，提升低空管理服務(wù)數(shù)字化、智能化水平。

第三十二條　本市根據(jù)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，在省人民政府統(tǒng)籌安排下，商請空中交通管理機(jī)構(gòu)和民用航空管理部門，推進(jìn)低空空域和航線分類劃設(shè)等工作。低空空域和航線分類劃設(shè)的相關(guān)信息通過市低空飛行管理服務(wù)平臺，按照國家有關(guān)規(guī)定向社會公布。

第三十三條　低空飛行用戶開展低空飛行活動，依法需要提出飛行計(jì)劃申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定向有權(quán)部門提出。飛行計(jì)劃申報(bào)的材料和時(shí)限，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

低空飛行用戶可以通過市低空飛行管理服務(wù)平臺提出飛行活動申請。通過市低空飛行服務(wù)平臺提出飛行計(jì)劃申請的，服務(wù)平臺獲知審批結(jié)果后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請用戶反饋。

市低空飛行管理服務(wù)平臺可以依法收集低空飛行活動數(shù)據(jù)和信息，并采取有效措施保障低空飛行服務(wù)平臺數(shù)據(jù)安全和低空空域用戶相關(guān)信息。

第六章 安全保障

第三十四條　從事低空飛行活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家和省空域管理、飛行管理等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，遵守空中運(yùn)行秩序，確保安全。

第三十五條　航空器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。需要取得適航許可的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向民用航空管理部門申請適航許可。

從事航空器生產(chǎn)、維修、改裝、運(yùn)營和開展飛行培訓(xùn)等活動應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)資質(zhì)。

從事經(jīng)營性低空飛行活動應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營許可證、運(yùn)營合格證。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十六條　航空器及其權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行登記。無人駕駛航空器生產(chǎn)、登記、使用等信息，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接入國家無人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺。

第三十七條　低空基礎(chǔ)設(shè)施管理部門協(xié)同空中交通管理機(jī)構(gòu)、民用航空管理部門做好基礎(chǔ)設(shè)施安全監(jiān)管。低空基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營單位依法承擔(dān)低空基礎(chǔ)設(shè)施安全主體責(zé)任。

第三十八條　承擔(dān)低空飛行管理服務(wù)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定低空飛行應(yīng)急預(yù)案并組織演練。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期更新，并納入全市應(yīng)急管理體系。

第七章 附 則

第三十九條　濟(jì)南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會、濟(jì)南市南部山區(qū)管理委員會、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管理委員會在各自管理區(qū)域內(nèi)開展促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，按照職責(zé)權(quán)限執(zhí)行本辦法。

第四十條　本辦法自2026年3月1日起施行。

來源：濟(jì)南市政府網(wǎng)站

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