【前沿未來(lái)培訓(xùn)】《解讀黨的二十屆四中全會(huì)精神——推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展》（簡(jiǎn)單初步提綱）

一、 時(shí)代方位：深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展的戰(zhàn)略意義

1.1 推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的必然要求

1.1.1 工業(yè)是生態(tài)環(huán)境治理的關(guān)鍵領(lǐng)域

（1）工業(yè)能耗與排放占比高，是“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主戰(zhàn)場(chǎng)

（2）推動(dòng)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的治本之策

1.1.2 踐行“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐

（1）探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新型工業(yè)化道路

（2）實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一

1.2 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的內(nèi)在要求

1.2.1 培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向

（1）綠色低碳技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能

（2）以綠色轉(zhuǎn)型推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升

1.2.2 提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要

（1）應(yīng)對(duì)國(guó)際“碳關(guān)稅”等新型貿(mào)易壁壘

（2）在全球綠色供應(yīng)鏈重構(gòu)中占據(jù)主動(dòng)地位

二、 戰(zhàn)略目標(biāo)：準(zhǔn)確把握工業(yè)綠色低碳發(fā)展的核心內(nèi)涵

2.1 明確發(fā)展的總體目標(biāo)

2.1.1 構(gòu)建綠色低碳的現(xiàn)代工業(yè)體系

（1）能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平

（2）主要污染物排放總量持續(xù)下降

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、空間格局全面優(yōu)化

2.1.2 實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的階段性任務(wù)

（1）明確重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰的時(shí)間表和路線圖

（2）建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系

2.2 堅(jiān)持發(fā)展的基本原則

2.2.1 統(tǒng)籌發(fā)展與減排

（1）在發(fā)展中減排，在減排中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展

（2）堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展

2.2.2 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

（1）前端預(yù)防、過(guò)程控制、末端治理相結(jié)合

（2）技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、市場(chǎng)等多措并舉

三、 實(shí)施路徑：系統(tǒng)部署工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

3.1 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化轉(zhuǎn)型

3.1.1 堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能

（1）依法依規(guī)化解過(guò)剩產(chǎn)能，推動(dòng)“散亂污”企業(yè)整治

（2）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，加強(qiáng)產(chǎn)能置換管理

3.1.2 培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)

（1）大力發(fā)展新能源裝備、節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)

（2）打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈

3.2 加快能源消費(fèi)低碳化革命

3.2.1 提升工業(yè)能效水平

（1）實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)

（2）推廣高效節(jié)能技術(shù)、工藝和裝備

3.2.2 優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)

（1）有序推進(jìn)煤炭清潔高效利用

（2）提高可再生能源和綠色電力消費(fèi)比例

3.3 推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程清潔化循環(huán)化

3.3.1 全面推行清潔生產(chǎn)

（1）從源頭減少污染物產(chǎn)生和排放

（2）加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)替代和管理

3.3.2 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（1）推動(dòng)工業(yè)固廢資源化、高值化利用

（2）構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系

3.4 強(qiáng)化綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)

3.4.1 突破關(guān)鍵核心技術(shù)

（1）加強(qiáng)氫能、儲(chǔ)能、CCUS等前沿技術(shù)研發(fā)

（2）推動(dòng)數(shù)字化與綠色化協(xié)同創(chuàng)新

3.4.2 加速技術(shù)推廣應(yīng)用

（1）建設(shè)綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)

（2）實(shí)施一批綠色低碳技術(shù)示范工程

四、 保障支撐：構(gòu)建促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

4.1 完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)政策體系

4.1.1 健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）制修訂重點(diǎn)行業(yè)能耗、水耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)

（2）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督

4.1.2 創(chuàng)新財(cái)稅金融支持政策

（1）加大中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)資金支持力度

（2）發(fā)展綠色金融，擴(kuò)大綠色信貸、綠色債券規(guī)模

4.2 健全市場(chǎng)化機(jī)制

4.2.1 完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制

（1）深化能源、水、土地等資源產(chǎn)品價(jià)格改革

（2）完善污水、垃圾處理收費(fèi)政策

4.2.2 健全碳排放權(quán)交易市場(chǎng)

（1）逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，豐富交易品種

（2）推動(dòng)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)交易有效銜接

4.3 強(qiáng)化監(jiān)督管理與服務(wù)

4.3.1 提升監(jiān)管能力與效能

（1）運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等提升環(huán)境監(jiān)管智能化水平

（2）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大違法違規(guī)行為懲處力度

4.3.2 優(yōu)化公共服務(wù)供給

（1）建設(shè)綠色制造公共服務(wù)平臺(tái)

（2）開(kāi)展綠色診斷、能效水效對(duì)標(biāo)、碳排放核算等服務(wù)

4.4 加強(qiáng)國(guó)際合作與風(fēng)險(xiǎn)防范

4.4.1 深化綠色低碳國(guó)際合作

（1）積極參與全球氣候治理和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定

（2）推動(dòng)綠色技術(shù)、裝備、服務(wù)“走出去”

4.4.2 統(tǒng)籌發(fā)展與安全

（1）防范綠色轉(zhuǎn)型過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)、金融、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

（2）確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定

授課教師：北京前沿未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長(zhǎng) 陸峰博士

聯(lián)系電話：13716300228（微信同號(hào)）

（信息來(lái)源：北京前沿未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院）