唐納德?特朗普總統(tǒng)周五早上（北京時間1月30日晚間）宣布，提名前美聯(lián)儲理事凱文?沃什（Kevin Warsh）出任下一任美聯(lián)儲主席，接替5月任期屆滿的鮑威爾。

美聯(lián)社認(rèn)為，這一任命或?qū)⒆屵@家掌握（貨幣政策）重權(quán)的機(jī)構(gòu)迎來重大變革，使其與白宮的聯(lián)系更為緊密。

特朗普在他的“真實社交”平臺發(fā)文稱：“我認(rèn)識凱文已久，堅信他將成為美聯(lián)儲史上最杰出的主席之一，甚至可能是最優(yōu)秀的那位。除此之外，他形象出眾、氣質(zhì)契合，永遠(yuǎn)不會讓大家失望。”

2017年，特朗普1.0時期提名鮑威爾執(zhí)掌美聯(lián)儲，但自2025年初重返白宮以來，他卻對鮑威爾展開連番抨擊，指責(zé)其降息步伐過于緩慢。

今天的這項任命還需要參議院批準(zhǔn)。

沃什早年是律師出身，曾在投資銀行、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)界任職，目前擔(dān)任右翼智庫胡佛研究所高級研究員，同時為斯坦福大學(xué)商學(xué)院講師。

從某些方面來看，沃什成為這位共和黨總統(tǒng)的提名人選有些出人意料——在美聯(lián)儲的專業(yè)表述中，他向來屬鷹派人物，即一貫支持通過加息來控制通脹。而特朗普則認(rèn)為，美聯(lián)儲的關(guān)鍵利率應(yīng)降至1%的低位，遠(yuǎn)低于目前約3.6%的水平，他的這一立場鮮有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同。

沃什是誰？

現(xiàn)年55歲的沃什此番算是重返美聯(lián)儲，他曾在2006年至2011年擔(dān)任美聯(lián)儲理事，35歲上任時成為美聯(lián)儲史上最年輕的理事。

2006年出任美聯(lián)儲理事前，沃什曾在小布什政府擔(dān)任經(jīng)濟(jì)顧問，還曾任職于摩根士丹利，擔(dān)任投資銀行家。

2008至2009年，美聯(lián)儲全力應(yīng)對金融危機(jī)與衰退期間，沃什與時任主席本?伯南克展開緊密合作。伯南克后在回憶錄中寫道，沃什是“我最親近的顧問與知己之一”，并直言沃什“深諳政治與市場之道，且在華爾街擁有諸多人脈，這些都被證明是無價之寶”。

不過，2008年美國經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退時，沃什就曾提出擔(dān)憂，認(rèn)為美聯(lián)儲若進(jìn)一步降息，可能會引發(fā)通脹。但那一次即便美聯(lián)儲將利率降至近乎零的水平，通脹率仍保持在低位。

近來，沃什對美聯(lián)儲的批評愈發(fā)激烈：他呼吁對美聯(lián)儲進(jìn)行“體制變革”（regime change），并抨擊鮑威爾涉足氣候變化、多元公平包容等議題——在沃什看來，這些議題均超出了美聯(lián)儲的法定職權(quán)范圍。

其強(qiáng)硬的批評立場意味著，若沃什最終出任美聯(lián)儲主席，美聯(lián)儲的政策方向或?qū)⒂瓉碇卮筠D(zhuǎn)變。

在2025年7月接受CNBC采訪時，沃什直言，美聯(lián)儲的政策“早已失靈”。

他還表示：“如今的美聯(lián)儲，與我2006年加入時的模樣已是天差地別?！彼J(rèn)為，美聯(lián)儲在2021至2022年放任通脹飆升，釀成了“45年來宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面最嚴(yán)重的失誤，這一失誤還造成了美國國內(nèi)的分裂”。

特朗普在其首個總統(tǒng)任期內(nèi)，也曾考慮提名沃什出任美聯(lián)儲主席，但最終選擇了鮑威爾。沃什的岳父是羅納德?蘭黛（Ronald Lauder），他是雅詩蘭黛化妝品帝國的繼承人，也是特朗普的長期金主和密友。

掌控美聯(lián)儲

美聯(lián)儲是為數(shù)不多仍保持獨立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，此次對沃什的任命，是特朗普加強(qiáng)對該機(jī)構(gòu)掌控的重要一步。盡管歷屆總統(tǒng)都會通過人事任命影響美聯(lián)儲政策，但特朗普對這家央行的言辭抨擊，已引發(fā)外界對其機(jī)構(gòu)獨立性的擔(dān)憂。

此次提名的出爐，歷經(jīng)了一場耗時良久、且罕見公開的遴選過程，這也凸顯出該決定對特朗普的重要性，以及其可能對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的潛在影響。美聯(lián)儲主席是全球最具影響力的經(jīng)濟(jì)官員之一，肩負(fù)著抑制美國通脹、同時推動充分就業(yè)的雙重使命，美聯(lián)儲還是美國最高銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

長期來看，美聯(lián)儲的利率決策會影響整個經(jīng)濟(jì)的借貸成本，包括住房抵押貸款、汽車貸款和信用卡利率等。

目前，沃什或?qū)⑾忍钛a(bǔ)美聯(lián)儲理事會的一個席位，該席位自去年9月起由特朗普任命的白宮顧問斯蒂芬?米蘭臨時擔(dān)任。一旦進(jìn)入理事會，待鮑威爾5月任期結(jié)束后，特朗普便可提拔沃什出任主席。

特朗普的經(jīng)濟(jì)政策

盡管沃什歷來是立場更為傳統(tǒng)、支持自由貿(mào)易的共和黨人，但自特朗普勝選連任后，他對這位總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)政策表示了支持。

2025年1月，沃什在《華爾街日報》的評論文章中寫道：“特朗普政府力度強(qiáng)勁的去監(jiān)管政策，若能落地實施，將發(fā)揮抑制通脹的作用。受政府效率部推動的政府支出削減，也將顯著緩解通脹壓力?！蓖浰降慕档停瑢槊缆?lián)儲落實總統(tǒng)的降息訴求創(chuàng)造條件。

特朗普一直試圖加強(qiáng)對美聯(lián)儲的掌控。去年8月，他曾試圖解雇美聯(lián)儲理事會七位理事之一的莉薩?庫克，以期在理事會中占據(jù)多數(shù)席位。但庫克提起訴訟，保住了自己的職位。最高法院上周舉行的聽證會上，法官們的態(tài)度似乎傾向于在訴訟解決前，讓庫克繼續(xù)履職。

經(jīng)濟(jì)研究表明，保持獨立的央行在控制通脹方面表現(xiàn)更佳。特朗普等民選官員往往會要求下調(diào)利率，以推動經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增加，而這一舉措可能會推高物價。

特朗普曾表示，他將任命一位愿意下調(diào)利率的美聯(lián)儲主席，以降低政府的借貸成本和住房抵押貸款利率，盡管美聯(lián)儲并不能直接決定這些利率水平。

去年12月，他在社交媒體上稱，市場亟需更低的借貸成本，并表示：“任何反對我的人，永遠(yuǎn)都不可能成為美聯(lián)儲主席！”

共和黨參議員、負(fù)責(zé)審議沃什提名的參議院銀行委員會主席蒂姆?斯科特，對特朗普的這一人選表示贊賞，但參議院銀行委員會資深民主黨成員伊麗莎白?沃倫則表示：“凱文?沃什在 2008 年金融危機(jī)后，一心為華爾街站臺，卻無視數(shù)百萬失業(yè)的美國民眾。顯然，他不過是通過了一場忠誠測試而已?！?/p>

潛在的挑戰(zhàn)與阻力

即使獲得參議院批準(zhǔn)，沃什在推動利率大幅下調(diào)的過程中仍將面臨諸多挑戰(zhàn)。美聯(lián)儲利率制定委員會共有19名成員，主席僅是其中之一，每次利率決策均由12名成員投票決定。目前，該委員會內(nèi)部已出現(xiàn)分歧：一部分成員擔(dān)憂通脹居高不下，主張維持利率不變；另一部分成員則認(rèn)為，近期失業(yè)率的小幅上升表明經(jīng)濟(jì)增長遇阻，需要通過降息來提振就業(yè)。

金融市場也可能發(fā)起反制。如果美聯(lián)儲過于激進(jìn)地下調(diào)短期利率，且此舉被認(rèn)為帶有政治目的，華爾街投資者可能會因擔(dān)憂通脹攀升而拋售美國國債。這一行為將推高包括抵押貸款利率在內(nèi)的長期利率，讓沃什的政策適得其反。（據(jù)AP）

圖片來源：第一財經(jīng)