本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-安徽頻道

馬鞍山市博望區(qū)新市鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”的要求，聚焦民生改善，統(tǒng)籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn)“新”程同筑惠“民”安居項(xiàng)目，辦成了一批群眾關(guān)切、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的民生實(shí)事，有效解決了群眾急難愁盼問(wèn)題，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。

黨建引領(lǐng)強(qiáng)統(tǒng)籌，壓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)領(lǐng)作用。成立由黨委書記任組長(zhǎng)、黨員骨干為核心力量的民生實(shí)事項(xiàng)目專班，各村（社區(qū)）黨組織書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，深入謀劃后，將98件民生實(shí)事項(xiàng)目納入重點(diǎn)攻堅(jiān)清單，細(xì)化實(shí)施內(nèi)容、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、夯實(shí)黨員責(zé)任，做到“項(xiàng)目清單化、責(zé)任黨員化”。

構(gòu)建聯(lián)動(dòng)落實(shí)機(jī)制。建立“鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、村（社區(qū)）黨組織實(shí)施、黨員干部協(xié)同”的閉環(huán)工作機(jī)制，以黨組織的組織力凝聚項(xiàng)目推進(jìn)合力。推動(dòng)農(nóng)服、經(jīng)發(fā)等職能部門深度參與，由黨員骨干牽頭項(xiàng)目規(guī)劃論證、施工監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目緊密圍繞群眾關(guān)切的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施提升精準(zhǔn)發(fā)力。在黨建引領(lǐng)下，項(xiàng)目成效顯著：基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)升級(jí)，圍繞“四好農(nóng)村路”建設(shè)目標(biāo)，完成道路建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，實(shí)現(xiàn)12個(gè)自然村“戶戶通”全覆蓋，區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障，實(shí)施水利設(shè)施項(xiàng)目10個(gè)，灌溉效率提升40%，惠及農(nóng)田800余畝，為特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展奠定基礎(chǔ)。

健全督查監(jiān)管機(jī)制，提升項(xiàng)目推進(jìn)效能

嚴(yán)格執(zhí)行“每月調(diào)度”機(jī)制。對(duì)照目標(biāo)要求，倒排工期，每月定期召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，針對(duì)進(jìn)度落后的項(xiàng)目專門制定“一周一跟進(jìn)”計(jì)劃。發(fā)揮黨員先鋒作用。組建“黨員攻堅(jiān)小組”，推行“黨員帶頭抓落實(shí)”機(jī)制，破解項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難題。

強(qiáng)化考核“指揮棒”作用。將項(xiàng)目推進(jìn)成效納入黨員干部年度考核和作風(fēng)提升評(píng)價(jià)體系，鎮(zhèn)紀(jì)委聯(lián)合鎮(zhèn)效能通過(guò)明察暗訪相結(jié)合的方式開展專項(xiàng)督查，對(duì)不作為、慢作為、亂作為的黨組織和黨員干部嚴(yán)肅通報(bào)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造“黨組織帶頭攻堅(jiān)、黨員干部比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。通過(guò)強(qiáng)有力的督查與黨員帶頭落實(shí)，項(xiàng)目有力推動(dòng)了生活品質(zhì)持續(xù)優(yōu)化：扎實(shí)推進(jìn)“五清一改”，實(shí)施污水治理、塘溝清淤等項(xiàng)目，生活污水直排問(wèn)題得到有效治理，村莊生態(tài)環(huán)境明顯改善；著力補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，建成臨時(shí)停車場(chǎng)、公共閱覽室、健身廣場(chǎng)等設(shè)施，緩解群眾停車難問(wèn)題，豐富精神文化生活；全面排查整治安全隱患，完成道路防護(hù)、池塘護(hù)欄等安全類項(xiàng)目，消除隱患點(diǎn)位20余處，群眾安全感顯著增強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)“小事不出村”的基層治理目標(biāo)提供有力支撐。

拓寬資金保障渠道，破解投入保障難題

加強(qiáng)資金統(tǒng)籌。鎮(zhèn)黨委牽頭構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、多元籌資”保障體系，以黨組織公信力凝聚資金合力，形成“村級(jí)自籌為主、上級(jí)補(bǔ)助為輔、社會(huì)參與補(bǔ)充”的籌資模式。其中61個(gè)項(xiàng)目由村（社區(qū)）黨組織牽頭整合集體資金，11個(gè)項(xiàng)目通過(guò)黨員干部主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)取“一事一議”政策資金，22個(gè)項(xiàng)目依托黨組織向上級(jí)部門爭(zhēng)取專項(xiàng)支持，黨員企業(yè)家、致富帶頭人主動(dòng)響應(yīng)黨組織號(hào)召，引入社會(huì)資金約90萬(wàn)元。

強(qiáng)化資金監(jiān)管。按照“財(cái)政資金保障方案”規(guī)范撥付流程，開展資產(chǎn)清查盤活，壓減一般性支出，全程跟蹤資金使用情況，確保每一筆資金都精準(zhǔn)用于民生項(xiàng)目，守住資金安全底線。多元化的資金保障為項(xiàng)目注入了活力，有效增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)能：堅(jiān)持民生項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)振興協(xié)同推進(jìn)，落地產(chǎn)業(yè)配套類民生項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)施澄心村瓜蔞基地道路硬化、聯(lián)三村垂釣基地配套道路等項(xiàng)目，暢通特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸渠道；完成洪廟村粉絲研學(xué)設(shè)施、新河村草莓園灌溉系統(tǒng)改造等項(xiàng)目，助力農(nóng)業(yè)加工與休閑旅游功能拓展，帶動(dòng)相關(guān)村集體年均增收10余萬(wàn)元；通過(guò)新祿村臨時(shí)停車場(chǎng)、橫山“幸福小吃街”等項(xiàng)目建設(shè)，在改善民生的同時(shí)，有效激活鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力，推動(dòng)農(nóng)文旅融合發(fā)展，逐步形成“民生改善—產(chǎn)業(yè)升級(jí)—集體增收”良性循環(huán)，為全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。完善集鎮(zhèn)功能配套，建成充電樁、推動(dòng)燃?xì)馊霊舻软?xiàng)目，惠及居民160余戶；橫山小吃街正式運(yùn)營(yíng)，服務(wù)周邊企業(yè)員工超4000人，實(shí)現(xiàn)便民利企與集體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

通過(guò)系統(tǒng)性謀劃、全方位推進(jìn)與實(shí)效化落地，“新”程同筑惠“民”安居項(xiàng)目切實(shí)將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為民生改善效能，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、生活品質(zhì)、發(fā)展動(dòng)能的全面提升，書寫了以人民為中心、推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的生動(dòng)實(shí)踐。（楊帆）