為優(yōu)化和擴大服務供給，促進服務消費提質惠民，國務院辦公廳日前印發(fā)的《加快培育服務消費新增長點工作方案》29日對外發(fā)布，從激發(fā)重點領域發(fā)展活力、培育潛力領域發(fā)展動能、加強支持保障三方面提出12條政策舉措。以精準施策激活內需潛力，為高質量發(fā)展注入強勁動能。

春節(jié)消費市場的火熱圖景，正是中國消費結構轉型的生動注腳：年貨商品貨架琳瑯滿目，家政保潔、文旅出行、賽事演出等服務消費訂單更呈“井噴”之勢。2025年數據顯示，我國服務零售額同比增長5.5%，居民人均服務性消費支出占比達46.1%，文體休閑、交通出行等領域更是保持兩位數增長 。從“跟著賽事去旅行”的熱潮，到《哪吒2》創(chuàng)造的票房奇跡；從低空飛行、游輪游艇等新業(yè)態(tài)興起，到“村超”“蘇超”等縣域IP火爆出圈，服務消費已然成為滿足“美好生活需求”的核心載體。政策的出臺，是順勢而為，更是主動破解發(fā)展瓶頸的精準發(fā)力。

12條政策的布局，彰顯著“靶向施策”的治理智慧。聚焦重點領域，政策既讓交通線變身“風景線、文化帶、產業(yè)廊”，通過鐵路旅游融合、車站旅游化改造等舉措打通消費堵點，又以延長免簽期限、推進簽證在線辦理等務實辦法，將“入境流量”轉化為“消費增量”；瞄準家政、網絡視聽、旅居等民生高頻領域，從技能培訓、資本開放到基礎設施建設多管齊下，破解“服務難找、質量難控”的消費痛點。這種“重點突破+全面覆蓋”的布局，既穩(wěn)住了服務消費“基本盤”，又打開了消費增長“新空間”。

對潛力領域的培育，更凸顯政策的前瞻性與包容性。面對演出、體育賽事、情緒式體驗等新興消費需求，政策沒有簡單設限，而是通過優(yōu)化安全容量核定、打擊黃牛倒票、包容審慎監(jiān)管等舉措，為新業(yè)態(tài)“松綁”又“護航”。允許符合條件的演出團體轉為公益二類事業(yè)單位、支持群眾性體育賽事舉辦、將體驗式服務相關職業(yè)納入國家職業(yè)分類，每一項創(chuàng)新都直擊行業(yè)發(fā)展要害，讓“花錢買體驗、消費求愉悅”的新型需求有了規(guī)范發(fā)展的土壤，讓服務消費的增長點不斷涌現。

服務消費要真正成為內需新引擎，既需供給側的優(yōu)質供給，更需制度性的保障支撐。12條政策從健全標準體系、加強信用建設到強化財政金融支持，構建起全方位保障網絡，破解了服務消費“標準難量化、維權更復雜”的行業(yè)頑疾。這種“供給優(yōu)化+制度護航”的雙重發(fā)力，讓消費者敢消費、愿消費、能消費，讓市場主體有信心、有動力、有空間，最終實現百姓美好生活需求與產業(yè)轉型升級的雙向奔赴。

消費是經濟增長的持久動力，服務消費則是其中最具潛力的增長點。國辦12條政策的出臺，恰逢其時、精準有力，既接住了居民消費升級的“需求哨”，又吹響了產業(yè)高質量發(fā)展的“奮進號”。隨著政策紅利持續(xù)釋放，優(yōu)質服務供給不斷涌現，服務消費必將激活內需“一池春水”，在春節(jié)消費的火熱勢頭中延續(xù)增長動能，為中國經濟高質量發(fā)展注入源源不斷的新活力。（文/張恒）

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