今年是“十五五”開局之年。政府工作報告在部署今年工作時提出，“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)”“推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。

出席今年省兩會的代表和委員在審議討論政府工作報告時，結(jié)合各自領(lǐng)域和工作實(shí)際，就狠抓項(xiàng)目建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)升級、激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力、優(yōu)化營商環(huán)境、擴(kuò)大對外開放、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等話題建言獻(xiàn)策。

代表、委員表示，要堅持項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為基，以更大力度深化改革開放創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，為譜寫陜西新篇、爭做西部示范注入強(qiáng)勁動能。

抓項(xiàng)目強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

政府工作報告提出，深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動，充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對促進(jìn)投資增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的帶動效應(yīng)，持續(xù)加強(qiáng)招商、建設(shè)、產(chǎn)出全鏈條管理，以項(xiàng)目落地衡量招商成效、以項(xiàng)目產(chǎn)出評價引資效果。

“2025年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.4%，成功入選西部百強(qiáng)區(qū)。2026年將抓好258個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭完成年度投資120億元以上�！笔∪舜蟠�、寶雞市金臺區(qū)區(qū)長王潤軍亮出亮眼答卷與攻堅目標(biāo)。

王潤軍表示，2026年，將圍繞“新區(qū)成勢見效、主城煥新提質(zhì)”，狠抓項(xiàng)目招引、加速工業(yè)轉(zhuǎn)型、聚力新區(qū)突破、夯實(shí)民生保障，既布局低空經(jīng)濟(jì)、新型儲能等領(lǐng)域項(xiàng)目，又推進(jìn)老舊小區(qū)改造、學(xué)位擴(kuò)容等民生工程，讓項(xiàng)目建設(shè)既撐起發(fā)展硬脊梁，又溫暖百姓心窩。

政府工作報告提出，加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，培育一批國家級產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，做靚特色品牌。

“133萬畝茶園，1965家經(jīng)營主體，穩(wěn)居全省茶產(chǎn)業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)第一，漢中已成為西北地區(qū)最大茶葉生產(chǎn)加工基地和集散中心�！笔∪舜蟠怼㈥兾魇〔栉幕芯繒䲡L張為國細(xì)數(shù)漢中茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。

2025年，漢中茶產(chǎn)業(yè)以科技創(chuàng)新為加速器，龍頭企業(yè)與高校產(chǎn)學(xué)研合作打造茶多酚生產(chǎn)線、開發(fā)功能食品，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)讓茶園實(shí)現(xiàn)智能化管理，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化茶園占比超65%，茶產(chǎn)業(yè)走出現(xiàn)代化升級之路，成為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。

優(yōu)化營商環(huán)境

充分激發(fā)經(jīng)營主體活力

民營企業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要主體。政府工作報告提出，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展七大行動，鼓勵國企、高校、科研院所面向民營企業(yè)提供市場化中試服務(wù)。

省政協(xié)委員、西安天幕實(shí)業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事長吳劍建議，由省科技廳牽頭推行“企業(yè)出題、協(xié)同解題”反向揭榜制，依托秦創(chuàng)原打造民企中試服務(wù)專區(qū)，建立省級民營“鏈主”企業(yè)培育庫。同時，通過創(chuàng)新融資工具、優(yōu)化物流成本、開放脫敏數(shù)據(jù)等舉措，破解民企發(fā)展難題，推動產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同融合，讓民企創(chuàng)新告別“孤軍奮戰(zhàn)”，充分釋放民營經(jīng)濟(jì)活力。

營商環(huán)境是區(qū)域競爭力的核心體現(xiàn)。省政協(xié)委員、陜西江豪集團(tuán)董事長王文禮表示，陜西營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，在政策落地、要素獲取等方面仍有提升空間。他建議，推動“陜企通”從“信息匯總”向“智能服務(wù)”進(jìn)一步升級，擴(kuò)大“免申即享”清單范圍；深化“技術(shù)流”信用評價體系應(yīng)用，創(chuàng)新“研發(fā)貸”“人才貸”等金融產(chǎn)品，以更優(yōu)營商環(huán)境激發(fā)經(jīng)營主體活力，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

擴(kuò)開放興縣域

內(nèi)外聯(lián)動拓展發(fā)展空間

當(dāng)前，陜西持續(xù)擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，打造內(nèi)陸改革開放高地，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。

“外貿(mào)是暢通雙循環(huán)的關(guān)鍵樞紐，也是陜西推進(jìn)高水平對外開放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手�！笔≌䥇f(xié)委員、國際傳播工作者史佳建議，拓展中歐班列（西安）“樞紐對樞紐”網(wǎng)絡(luò)，布局海外集散分撥中心；培育“陜企出�！毙绿蓐�，帶動配套企業(yè)協(xié)同出海；升級國際貿(mào)易“單一窗口”功能，培育本土化數(shù)字貿(mào)易人才；深化國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建陜西特色外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展新格局。

政府工作報告提出，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)功能定位，細(xì)化支持政策，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提檔升級。

省人大代表、石泉縣委書記梁鴻介紹，2025年，石泉縣以深化“三個年”活動、打好“八場硬仗”為抓手，用“小切口”改革撬動發(fā)展大格局，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，中央及省級試點(diǎn)改革成效凸顯，農(nóng)村綜合性改革扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)雙升”。

梁鴻表示，將錨定全國文旅康養(yǎng)強(qiáng)縣、全國蠶桑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、全國富硒食品產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板縣“四縣”目標(biāo)，以培育新質(zhì)生產(chǎn)力為主線，在產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)融合等領(lǐng)域爭先示范，為縣域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。

2025年，“十四五”規(guī)劃圓滿收官，三秦大地以實(shí)干作答、用實(shí)績交卷，在高質(zhì)量發(fā)展的征程上留下了堅實(shí)足印。2026年，“十五五”規(guī)劃開篇，陜西正錨定目標(biāo)，以穩(wěn)扎穩(wěn)打的發(fā)展態(tài)勢、銳意進(jìn)取的奮進(jìn)姿態(tài)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖中，繪就陜西高質(zhì)量發(fā)展新圖景，彰顯西部示范新作為。

記者 王帥 陳瑋

來源：陜西日報