“俄羅斯永遠不會與歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯討論任何事情，莫斯科只會等待她離任。”1月25日，克里姆林宮發(fā)言人德米特里·佩斯科夫面對媒體的鏡頭，語氣平靜卻字字如刀。

這番表態(tài)立刻在國際輿論場投下一枚震撼彈。一向以沉穩(wěn)外交辭令著稱的佩斯科夫，此次卻用上了“永遠”、“任何”這樣的絕對詞匯，無異于對卡拉斯宣布了“外交死刑”。

更令人意外的是，在這一問題上，美國、中國和俄羅斯這三個全球大國竟表現(xiàn)出罕見的一致立場。

三國統(tǒng)一戰(zhàn)線，卡拉斯遭遇外交滑鐵盧

佩斯科夫在發(fā)言中還不忘補刀：“顯而易見，美國人也不會和她討論任何事情?！边@輕描淡寫的一句話，卻揭示了當前國際外交中一個令人震驚的現(xiàn)實——美俄兩國在對待卡拉斯的態(tài)度上達成了罕見共識。

事實上，特朗普不愿意見卡拉斯，盧比奧也不愿意見卡拉斯，美國的重要政要現(xiàn)在都不想和卡拉斯打交道。這種局面對于一位歐盟外交最高負責人來說，堪稱外交災(zāi)難。

回顧不久前的2月24日，聯(lián)合國安理會就一項和平?jīng)Q議草案進行投票時，中美俄三國曾罕見地同時投下贊成票。當時就有分析指出，國際政治正在出現(xiàn)微妙變化，三大國在某些特定議題上可能找到共同利益。

佩斯科夫?qū)ɡ沟膽B(tài)度，與五年前俄羅斯對歐盟外交的姿態(tài)形成鮮明對比。2021年初，當歐盟前任外交與安全政策高級代表博雷利計劃訪問莫斯科時，佩斯科夫曾表示俄羅斯期待會面，并強調(diào)莫斯科希望恢復正常關(guān)系。

博雷利

卡婭·卡拉斯，1977年6月18日出生于塔林，畢業(yè)于塔爾圖大學法學院，擁有愛沙尼亞商學院MBA學位。她出身政治世家，是愛沙尼亞前總理西姆·卡拉斯之女。

卡拉斯的人生經(jīng)歷豐富多彩。1996年至1997年，她曾擔任瓦內(nèi)穆因劇院導演顧問，隨后轉(zhuǎn)向法律界，1998年至2011年一直擔任律師。她于2011年加入愛沙尼亞改革黨，并自2018年4月14日起領(lǐng)導該黨。

2021年1月25日，卡拉斯當選為愛沙尼亞總理，成為該國歷史上首位女性政府首腦。她在議會公布施政綱領(lǐng)時表示，新政府的首要任務(wù)是應(yīng)對新冠疫情危機，發(fā)展綠色工業(yè)，打造數(shù)字化國家。

卡拉斯

2024年12月，卡拉斯出任歐盟委員會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表，達到其政治生涯的新高峰。然而，這一職位也讓她成為國際矛盾的焦點。

卡拉斯在歐盟內(nèi)部有個“恐俄部長”的外號，原因就是她對俄羅斯近乎偏執(zhí)的敵意。這種態(tài)度與她出身愛沙尼亞的身份有很大關(guān)系，愛沙尼亞作為前蘇聯(lián)加盟共和國對俄羅斯心存疑慮。

在俄烏沖突問題上，卡拉斯一直是強硬派。2025年3月7日，她與烏克蘭國防部長烏梅羅夫會晤時表示，歐盟知道烏克蘭的國防需求，正在加大武器生產(chǎn)以加快交付速度。

2025年8月10日，卡拉斯又表示，美俄之間關(guān)于結(jié)束俄烏沖突的任何協(xié)議都必須將烏克蘭和歐盟考慮在內(nèi)。這種強硬立場自然引起莫斯科的不滿。

對中國，卡拉斯也采取了對抗姿態(tài)。2025年9月，她聲稱中方“9·3”紀念活動期間，中國同俄羅斯、伊朗、朝鮮站在一起，不僅是在反西方，也是在直接挑戰(zhàn)基于規(guī)則的國際秩序。

這種言論立刻引起中方強烈反應(yīng)。中國駐歐盟使團發(fā)言人回應(yīng)，歐盟有關(guān)官員的言論充滿意識形態(tài)偏見，缺乏基本歷史常識，公然鼓噪對立對抗。

就連美國，卡拉斯也未能妥善處理關(guān)系。她曾表示“嚴厲的愛也是愛，總比沒有好”，這一被稱作“外交投降宣言”的言論在歐盟內(nèi)部引發(fā)軒然大波。

格陵蘭島危機，歐盟領(lǐng)導層無能暴露

佩斯科夫之所以敢公開嘲諷歐盟領(lǐng)導層都是“半文盲、無能的官僚”，并非空穴來風。最近爆發(fā)的格陵蘭島危機，充分證明了歐盟領(lǐng)導層在國際事務(wù)中的無力應(yīng)對。

格陵蘭

2026年開始，特朗普多次表明要得到格陵蘭島。盡管丹麥政府不愿意，格陵蘭島爆發(fā)抗議，特朗普依舊我行我素。1月20日，特朗普甚至在社交媒體上發(fā)布圖片，顯示他手拿美國國旗登上格陵蘭島，身后站著美國副總統(tǒng)萬斯和國務(wù)卿魯比奧，旁邊還寫著“格陵蘭島2026年成為美國領(lǐng)土”。

面對這一赤裸裸的領(lǐng)土挑釁，歐洲領(lǐng)導人的表現(xiàn)集體“失語”。德國稱要尊重格陵蘭島的主權(quán)，英國稱要和美國保持溝通，法國總統(tǒng)馬克龍稱歐洲不會向“霸凌者”屈服，但都沒有拿出具體行動。

歐盟緊急召開會議，結(jié)果只通過了一項“反對領(lǐng)土擴張”的決議，未采取任何實質(zhì)性反制措施。這種軟弱表現(xiàn)正好印證了佩斯科夫?qū)W盟領(lǐng)導層的批評——“半文盲、無能的官僚，既無法展望未來，也不理解當下的現(xiàn)實”。

特朗普：優(yōu)勢在我

最近在阿聯(lián)酋舉行的美俄烏三方會談，更是讓卡拉斯和歐盟陷入尷尬境地。盡管歐盟向烏克蘭提供了大量軍事和財政援助，但在這一重要談判中卻基本被排除在外。

為了發(fā)泄不滿，卡拉斯公開宣布，歐盟將為建立一個新的特別法庭提供首批1000萬歐元，用于起訴俄羅斯領(lǐng)導人。這一舉動無疑是對莫斯科的公開挑釁，也給了佩斯科夫批評卡拉斯的直接借口。

俄羅斯外交部獨聯(lián)體國家第二司司長波利修克已經(jīng)發(fā)出嚴厲警告，稱由倫敦和巴黎主導的所謂多國部隊只會直接威脅到俄羅斯及歐洲的安全。俄羅斯方面明確表示，任何在烏克蘭境內(nèi)部署的西方軍事單位都會被視為合法打擊目標。

分析人士認為，普京可能樂于看到卡拉斯留任，因為她的激進立場反而有助于俄羅斯在國際輿論中爭取同情分。

背后的大國博弈與歐洲自主性的困境

這場外交風波背后，是更深層次的大國博弈和歐洲自主性的困境。佩斯科夫的言論不僅是對卡拉斯的個人攻擊，更是對歐盟整體外交能力的質(zhì)疑。

特朗普重返白宮后，對歐盟的態(tài)度發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。他多次掄起關(guān)稅大棒加征關(guān)稅，啟動“對等關(guān)稅”重創(chuàng)了歐洲汽車行業(yè)。此外，特朗普要求北約盟友承擔更多防務(wù)費用，如果不答應(yīng)，美國不再考慮安全承諾。

在這種背景下，歐盟內(nèi)部對于如何應(yīng)對美國產(chǎn)生了嚴重分歧?？ɡ棺鳛闅W盟外交代表，本應(yīng)協(xié)調(diào)各方立場，卻反而因為個人激進觀點加劇了內(nèi)部分裂。

歐盟成員國內(nèi)部對卡拉斯的評價兩極分化。一些東歐國家贊賞她對俄強硬立場，而西歐國家則擔心她可能進一步破壞歐美關(guān)系。這種內(nèi)部分歧使得歐盟很難形成統(tǒng)一的外交策略。

卡拉斯與馮德萊恩

國際觀察家們正密切關(guān)注歐盟下一步的行動。是向美俄壓力屈服撤換卡拉斯，還是堅持己見捍衛(wèi)歐盟外交自主性？歐盟領(lǐng)導人面臨艱難抉擇。

無論結(jié)果如何，這場外交風波已經(jīng)讓歐盟在大國博弈中的尷尬處境暴露無遺。歐盟外交與安全政策高級代表這個職位，未來是淪為擺設(shè)，還是成為真正的國際政治玩家，一切還有待觀察。