齊魯晚報·齊魯壹點評論員 王學鈞

臨時救助又出新政。

近日，民政部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步健全完善臨時救助制度的意見》，聚焦提升臨時救助制度時效性、可及性，提出一系列新的措施和要求。

“小額快救”堪稱新政最大亮點。

以往，臨時救助雖說是“應急”，但審核審批環(huán)節(jié)不少，救助資金到賬可能要等十天半個月，對于急著用錢渡難關(guān)的家庭來說，難免“遠水難解近渴”。新政明確，對因遭遇突發(fā)變故、意外傷害、重大疾病等急難情形，導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭或者個人，實施“小額快救”——以“小金額、免核對、快辦理”提升臨時救助“救急難”的制度效能，“辦理時限不超過3天”。

這是提速之策，也是務(wù)實之舉。作為分層分類社會救助體系的一項制度，臨時救助的作用是“兜底的再兜底”，目標定位是“�；尽薄鉀Q城鄉(xiāng)群眾遇到的突發(fā)性、緊迫性、臨時性的基本生活困難。新政推行“小金額”救助——最高檔不超過當?shù)匾粋�月低保標準，既不會讓各地財政過度承壓，又能“照顧”到更多需要救助的人，讓“救急不救貧”的臨時救助更富操作性。

除了提升救助時效，新政還顯著擴大了救助覆蓋面。

新政明確，對因教育、醫(yī)療等必需支出突然增加超出家庭承受能力，導致基本生活一定時期內(nèi)出現(xiàn)嚴重困難的剛性支出困難家庭和最低生活保障邊緣家庭，經(jīng)公示后給予臨時救助；對經(jīng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)，或者經(jīng)受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助后，基本生活仍然存在嚴重困難的，及時給予臨時救助；對基本生活存在嚴重困難的未參保失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生等群體，結(jié)合實際情況，按規(guī)定給予臨時救助......

如此“擴容”，讓臨時救助不僅能“救得快”，還能“救得全”，讓政策紅利惠及更多急難群眾。

當前，新政還處在“意見”階段，要達成美好初衷和愿景，各地還有不少問題要解決。

在執(zhí)行層面，救助資金能否及時足額撥付，人手配備是否充足，人員素質(zhì)是否過關(guān)，“免核對”的道德風險如何規(guī)避，諸如此類的問題都必須通過富有剛性的實施細則落實到位。否則，期待中的“快救”不僅很難快得起來，還可能會出現(xiàn)“錯救”“騙救”等各種“跑偏”。

只有執(zhí)行環(huán)節(jié)不“怠惰”不“跑偏”，臨時救助才能更給力，才能“救得快”“救得全”“救得公”，真正成為急難群眾的“及時雨”“雪中炭”。

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