1月29日，上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)營商環(huán)境工作會議舉行，發(fā)布《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)協(xié)同打造國際一流營商環(huán)境行動方案（2026年）》。

上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)營商環(huán)境工作會議1月29日舉行。虹橋商務(wù)區(qū)管委會供圖

澎湃新聞（www.thepaper.cn）記者從會上獲悉，2026年是實施“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是虹橋國際開放樞紐建設(shè)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵之年。虹橋商務(wù)區(qū)管委會結(jié)合商務(wù)區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作實際，在聽取相關(guān)區(qū)、片區(qū)、街鎮(zhèn)等有關(guān)方面意見基礎(chǔ)上，研究制定了商務(wù)區(qū)2026年優(yōu)化營商環(huán)境行動方案。方案緊扣國家戰(zhàn)略，對標市相關(guān)部署要求，重點突出虹橋特色，聚焦持續(xù)提升企業(yè)、人才感受，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。方案共安排四個方面15項任務(wù)舉措。

一、聚焦開放樞紐功能，打造對標國際的經(jīng)營環(huán)境

核心是構(gòu)建與國際規(guī)則相銜接的國際化運營服務(wù)體系，強化虹橋作為長三角企業(yè)走向國際市場的戰(zhàn)略支點功能，共安排3項任務(wù)舉措。分別是：打造長三角企業(yè)“走出去”服務(wù)第一站，深化虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心功能，加快虹橋出海企業(yè)總部集聚區(qū)建設(shè)，推動服務(wù)、管理和信息集成，深化長三角合作機制；鏈接國際資源助力企業(yè)拓展海內(nèi)外市場，建設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)商務(wù)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，發(fā)揮虹橋海外貿(mào)易中心、虹橋并購集聚區(qū)等服務(wù)功能，放大進博會溢出效應；集聚資源提供優(yōu)質(zhì)高效國際化專業(yè)服務(wù)，重點發(fā)揮虹橋國際中央法務(wù)區(qū)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園虹橋園、國際質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)等為企服務(wù)功能，為企業(yè)經(jīng)營提供法律、人才、技術(shù)認證等專業(yè)支持，著力提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平。

二、強化資源要素支撐，打造創(chuàng)新融合的產(chǎn)業(yè)環(huán)境

重點是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈優(yōu)化升級，促進空間、資金、人才、技術(shù)等要素集聚與精準配置，共安排4項任務(wù)舉措。分別是：加強空間載體保障，聚焦細分賽道做強特色樓宇，搭建鏈主企業(yè)與上下游企業(yè)交流平臺，支持有條件的園區(qū)樓宇建設(shè)一站式綜合服務(wù)平臺，按照“一樓一方案”加快推進存量商務(wù)樓宇更新提升；提升企業(yè)融資便利度，推薦符合條件的企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶，持續(xù)推進“虹橋?qū)ｍ椯J”政策，深化“免申即享”模式；提升引才留才服務(wù)質(zhì)效，服務(wù)企業(yè)發(fā)展與國際化經(jīng)營對人才的需求，用好東方英才等政策資源支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新人才引進、培育，優(yōu)化人才引進落戶、安居等政策資源配套；營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)友好生態(tài)，加快虹橋科創(chuàng)服務(wù)中心建設(shè)，支持全球技術(shù)供需對接平臺等創(chuàng)新資源，在各片區(qū)布局人才創(chuàng)業(yè)載體，強化創(chuàng)業(yè)資源鏈接，降低創(chuàng)業(yè)綜合成本，以“載體+政策+服務(wù)”提升人才濃度和創(chuàng)新氛圍。

三、提升服務(wù)集成效能，打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境

目標是從“能辦事”向“好辦事、快辦事、辦成事”升級，尤其在跨境流動與政策直達等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升企業(yè)感受度，共安排4項任務(wù)舉措。分別是：提升資源要素跨境服務(wù)效能，升級數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心功能，支持企業(yè)便利化訪問國際互聯(lián)網(wǎng)，推動海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新試點，設(shè)立上海海關(guān)技術(shù)中心綜合服務(wù)站；做優(yōu)人才“出海入華”服務(wù)，集成虹橋國際人才服務(wù)中心、虹橋海外人才一站式服務(wù)中心等平臺功能，發(fā)揮市公安局海外人才直聯(lián)平臺（虹橋）功能，落實人才“走出去”20項服務(wù)措施，在簽證、永久居留、工作許可、港澳簽注、APEC商旅卡等方面做好服務(wù)；提升線上線下服務(wù)體驗，推動服務(wù)資源向樓宇延伸，融合政務(wù)服務(wù)和企業(yè)服務(wù)功能，為企業(yè)提供商標受理、企業(yè)登記、領(lǐng)事認證等一站式服務(wù)；優(yōu)化惠企政策精準便捷直達，完善政策制定與宣講機制，面向片區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)、企業(yè)加強政策宣講，政策全量上線“一網(wǎng)通辦”“隨申兌”并精準推送，確保政策“找得到、看得懂、用得上”。

四、完善溝通聯(lián)動機制，打造多元協(xié)同的共治環(huán)境

重點是構(gòu)建政府、市場、社會多元共建的治理新格局，提升區(qū)域宜居宜業(yè)品質(zhì)與營商品牌影響力，共安排4項任務(wù)舉措。分別是：拓寬政企溝通渠道，完善“企業(yè)家圓桌會”等常態(tài)化機制與訴求閉環(huán)管理，為企業(yè)提供互動交流與賦能平臺；打造宜居宜業(yè)活力街區(qū)，支持存量空間功能提升，引入優(yōu)質(zhì)文體商旅資源，改善區(qū)域交通微循環(huán)和道路設(shè)施標識；構(gòu)建虹橋營商品牌，講好商務(wù)區(qū)營商環(huán)境生動實踐；健全協(xié)同共建機制，強化管委會、相關(guān)區(qū)、片區(qū)、街鎮(zhèn)的多級協(xié)同，發(fā)揮商協(xié)會等社會力量在營商生態(tài)共建的作用，加強與虹橋國際開放樞紐和長三角城市的交流聯(lián)動。

澎湃新聞記者 俞凱