2026年1月，代號(hào)“費(fèi)恩”的冬季風(fēng)暴以“一代人一遇”的強(qiáng)度席卷美國(guó)，3200公里寬的風(fēng)暴帶覆蓋全美三分之二地區(qū)，1.6億人被極端天氣警報(bào)籠罩。這場(chǎng)集暴雪、凍雨與致命低溫于一體的復(fù)合型災(zāi)害，造成至少42人死亡、70萬(wàn)戶家庭斷電、超1.3萬(wàn)架次航班取消。

極端天氣再次暴露出美國(guó)社會(huì)治理與基礎(chǔ)設(shè)施的深層短板。

對(duì)于無(wú)家可歸者而言，這場(chǎng)暴風(fēng)雪是直逼生死線的考驗(yàn)。在密歇根州大急流城的街邊樹林里，一名流浪者蜷縮在單薄的帳篷中抵御零下數(shù)十度的嚴(yán)寒，當(dāng)記者詢問(wèn)為何不前往收容所時(shí)，她無(wú)奈回應(yīng)“都住滿了”，只能依靠簡(jiǎn)陋裝備勉強(qiáng)取暖。紐約市的街頭更顯殘酷，至少8名無(wú)家可歸者被發(fā)現(xiàn)死于室外。

而全市收容所僅能覆蓋95%的登記流浪者，約4500人被迫露宿街頭。更令人揪心的是，部分庇護(hù)所設(shè)置的準(zhǔn)入門檻——禁止攜帶寵物或拒絕有藥物依賴史的人，將最需要幫助的群體擋在溫暖之外。在明尼蘇達(dá)州、北達(dá)科他州等體感溫度低至零下50度的地區(qū)，流浪者的御寒手段形同虛設(shè)，失溫癥成為懸在頭頂?shù)摹八劳鐾{”。

普通民眾的生活也被風(fēng)暴攪得天翻地覆，斷電斷暖成為最普遍的困境。田納西州納什維爾市居民莉薩·帕特森的遭遇頗具代表性：“情況在惡化，今晚的氣溫降得越來(lái)越厲害，我所有的木柴都燒完了，似乎要再過(guò)一周或者兩周我們才能恢復(fù)供電”。她的鄰居納森·霍夫納也感嘆，這是近十年見(jiàn)過(guò)最糟糕的情況，斷裂的樹枝和電線阻塞車道，路面的積雪與冰層讓出行寸步難行。

能源危機(jī)更讓低收入家庭雪上加霜，暴風(fēng)雪導(dǎo)致天然氣供應(yīng)受阻、需求激增，部分州天然氣價(jià)格三天內(nèi)上漲81%，電力市場(chǎng)電價(jià)短時(shí)間內(nèi)暴增逾1000%，德州達(dá)拉斯地區(qū)尖峰電價(jià)甚至飆升1200%，許多家庭不得不在支付電費(fèi)與購(gòu)買食物之間艱難抉擇。亞特蘭大一位74歲的退休老人，每月僅依賴24美元營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助金，風(fēng)暴中只能排隊(duì)97分鐘領(lǐng)取生存包度日。

災(zāi)害應(yīng)對(duì)的一線同樣充滿挑戰(zhàn)與無(wú)奈。美國(guó)紅十字會(huì)緊急啟動(dòng)18個(gè)響應(yīng)行動(dòng)，開設(shè)超過(guò)125個(gè)取暖中心和庇護(hù)所，單日接納避險(xiǎn)人員峰值達(dá)8.6萬(wàn)人次；聯(lián)邦緊急事務(wù)管理局（FEMA）預(yù)置了700萬(wàn)份餐食、200萬(wàn)升水和60萬(wàn)條毛毯等應(yīng)急物資，國(guó)防部還派遣1200名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)員協(xié)助清理道路、救援被困民眾。

但基層救助力量的短缺仍顯而易見(jiàn)，F(xiàn)EMA在風(fēng)暴逼近前雖暫停了解雇災(zāi)害援助人員的計(jì)劃，但今年1月以來(lái)已有約300名第一響應(yīng)者被解雇，導(dǎo)致部分地區(qū)救援效率受限。電力維修人員則在極端低溫中與時(shí)間賽跑，田納西州、密西西比州等重災(zāi)區(qū)因凍雨導(dǎo)致電線結(jié)冰厚度達(dá)2.5厘米，維修工作屢遭持續(xù)降雪阻礙，電力公司甚至預(yù)估90%用戶需等待72小時(shí)以上才能恢復(fù)供電。

這場(chǎng)暴風(fēng)雪也再次暴露了美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱性與社會(huì)治理的深層矛盾。美國(guó)電網(wǎng)平均年齡超40年，70%輸電線路與變壓器存在“嚴(yán)重老化”問(wèn)題，且南部地區(qū)電網(wǎng)設(shè)計(jì)未考慮極端低溫，抗寒能力嚴(yán)重不足，正如2021年得州寒潮的噩夢(mèng)重現(xiàn)，三年過(guò)去相關(guān)問(wèn)題仍未得到根本解決。

交通系統(tǒng)同樣不堪一擊，凍雨導(dǎo)致道路結(jié)冰、除冰設(shè)備不足，40號(hào)、30號(hào)等重要州際公路陷入停滯，航空樞紐大面積癱瘓，華盛頓里根國(guó)家機(jī)場(chǎng)航班取消率接近100%。而氣候問(wèn)題的爭(zhēng)議更凸顯認(rèn)知分歧，前總統(tǒng)特朗普在社交媒體質(zhì)疑“全球變暖去哪了”，但科學(xué)界共識(shí)明確：北極變暖導(dǎo)致極地渦旋穩(wěn)定性下降，正是極端寒潮頻發(fā)的重要原因，單個(gè)寒潮事件無(wú)法否定長(zhǎng)期變暖趨勢(shì)。

從露宿街頭的流浪者到彈盡糧絕的普通居民，從奔波救援的工作人員到陷入困境的基層機(jī)構(gòu)，暴風(fēng)雪中的美國(guó)眾生相，既是極端天氣下的生存實(shí)錄，也是社會(huì)公平與治理能力的“壓力測(cè)試”。正如專家警示的，極端天氣已成為“新常態(tài)”，如何補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、完善社會(huì)安全網(wǎng)、凝聚氣候治理共識(shí)，成為美國(guó)亟待破解的長(zhǎng)期課題。