無論身在何方

一句“飲咗茶未？”的問候響起

總能瞬間喚醒

廣府人血脈中的文化認(rèn)同

近日，《廣州早茶傳承保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）經(jīng)廣州市第十六屆人大常委會第四十七次會議表決通過，待省人大常委會批準(zhǔn)后施行，標(biāo)志著這張嶺南名片正式獲得立法守護(hù)，早茶的傳承從此有了堅實的法律保障。

圖/廣州日報

《規(guī)定》構(gòu)建“雙軌保護(hù)、三輪驅(qū)動、規(guī)范市場”的制度體系：以“傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)制作”的分類守護(hù)手作技藝；以人才培育、數(shù)字保護(hù)、跨界融合激活傳承動能；以明碼標(biāo)價、規(guī)范茶位費(fèi)等舉措凈化消費(fèi)環(huán)境，既支持“現(xiàn)場手作”的老味道有法可依，也推動早茶產(chǎn)業(yè)在規(guī)范中創(chuàng)新發(fā)展。

為早茶立法

是守護(hù)更是傳承

近年來，多地通過地方立法推動特色小吃保護(hù)與發(fā)展，成功實現(xiàn)從“街頭風(fēng)味”到“產(chǎn)業(yè)名片”的躍升。

廣州早茶，這一兼具歷史厚度與城市辨識度的文化符號，同樣亟須通過標(biāo)準(zhǔn)化引導(dǎo)與法治化保障，在守正中創(chuàng)新，在傳承中煥新。

圖/美食導(dǎo)報 陳鈺晶

為此，早茶傳承保護(hù)立法2025年被廣州市人大常委會正式提上日程。立法過程中，市人大常委會組織開展了扎實的立法調(diào)研，廣泛向社會公開征求意見，走進(jìn)茶樓認(rèn)真聽取早茶師傅、老茶客代表、早茶企業(yè)及餐飲協(xié)會負(fù)責(zé)人的意見建議，切實把懂早茶、做早茶、吃早茶人士的意見建議合理吸納到法規(guī)之中，確保法規(guī)接地氣、合民心、能管用。

圖/美食導(dǎo)報

表決通過的《規(guī)定》，構(gòu)建了權(quán)責(zé)清晰的早茶傳承保護(hù)機(jī)制，明確文化廣電旅游主管部門負(fù)責(zé)廣州早茶文化的挖掘保護(hù)、宣傳推廣和合理利用，市場監(jiān)督管理、教育、商務(wù)、人力資源和社會保障、財政、體育等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好廣州早茶傳承保護(hù)相關(guān)工作。

廣州市人大代表、廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會秘書長程鋼深度參與《廣州早茶傳承保護(hù)規(guī)定》的制定，他說：“這部法規(guī)絕不是為了‘管束’，而是為了更好地‘守護(hù)’。老茶客盼的是味道不變，從業(yè)者盼的是后繼有人，年輕人盼的是文化永續(xù)。這部法規(guī)，正是回應(yīng)這三重期盼的法治答卷�！�

首創(chuàng)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)制作分類

明示制作方式

廣州早茶之所以成為群眾喜聞樂見的飲食文化，根源在于“新鮮現(xiàn)做”的美食制作傳統(tǒng)技藝和“嘆生活”的社交文化習(xí)俗。為保護(hù)這一傳統(tǒng)，《規(guī)定》首創(chuàng)“傳統(tǒng)制作”與“非傳統(tǒng)制作”的分類，讓食客一目了然。

圖/美食導(dǎo)報

根據(jù)《規(guī)定》，市市場監(jiān)督管理行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市商務(wù)、文化廣電旅游行政管理部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織第三方機(jī)構(gòu)開展廣州早茶傳統(tǒng)店的評價認(rèn)證。評價認(rèn)證應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公開、公平、公正的原則，不向參評者收取任何費(fèi)用，向社會公布并接受監(jiān)督。被認(rèn)證為廣州早茶傳統(tǒng)店的，由市市場監(jiān)督管理部門組織頒發(fā)證書，授予牌匾。未經(jīng)評價認(rèn)證不得擅自標(biāo)注或者宣傳為廣州早茶傳統(tǒng)店。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，廣州早茶經(jīng)營者要在菜單上或者以其他顯著方式，向消費(fèi)者明示早茶食品以“傳統(tǒng)方式現(xiàn)場制作”或者“非傳統(tǒng)方式制作”。以不同方式制作的同一種早茶食品，可以設(shè)定不同價格。

更關(guān)鍵的是，“傳統(tǒng)制作”有了硬標(biāo)準(zhǔn)�！兑�(guī)定》還為傳統(tǒng)點(diǎn)心設(shè)定“24小時現(xiàn)制”時效標(biāo)準(zhǔn)，明確要求以傳統(tǒng)方式制作的早茶食品，從制成到提供食用時間不超過24小時，確保食客嘗到的是真正即制即享的“新鮮味”。

《規(guī)定》以法治方式明確“傳統(tǒng)制作”標(biāo)準(zhǔn)，評價認(rèn)證“廣州早茶傳統(tǒng)店”，讓每一位食客都能明明白白消費(fèi)，既守住文化根脈，又為優(yōu)質(zhì)品牌提供發(fā)展空間，助力早茶從“市井風(fēng)味”走向“世界餐桌”。

《規(guī)定》還要求，廣州早茶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過設(shè)立透明式、開放式、視頻監(jiān)控式廚房或者參觀通道等形式，向消費(fèi)者展示廣式點(diǎn)心等食品加工制作過程。

明碼標(biāo)價服務(wù)透明

讓食客放心消費(fèi)

早茶產(chǎn)業(yè)要長遠(yuǎn)發(fā)展，構(gòu)建透明、誠信的經(jīng)營環(huán)境至關(guān)重要。

圖/美食導(dǎo)報

《規(guī)定》首次以地方立法形式畫出明確紅線，推動早茶消費(fèi)回歸透明與公平。

《規(guī)定》明確廣州早茶經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以顯著、清晰的方式對所有收費(fèi)項目進(jìn)行明碼標(biāo)價，明示計價方法，確保店內(nèi)菜單、價簽、自主點(diǎn)餐應(yīng)用程序等方式顯示的標(biāo)價內(nèi)容一致，確保消費(fèi)者一目了然。

尤為關(guān)鍵的是，若經(jīng)營者收取茶位費(fèi)，則必須提供紅茶、綠茶、烏龍茶、普洱茶、菊花茶等基本茶類供消費(fèi)者自主選擇。

《規(guī)定》的這些要求，讓消費(fèi)者在入座點(diǎn)餐前就清楚所有費(fèi)用構(gòu)成，避免了可能發(fā)生的“隱形消費(fèi)”和結(jié)賬時的爭議，能讓早茶這一傳統(tǒng)習(xí)俗在更健康、可持續(xù)的市場環(huán)境中得到傳承和保護(hù)。

守護(hù)“手作溫度”

培育早茶傳承人

早茶師傅是廣府飲食文化的活態(tài)傳承者，他們的手藝不僅關(guān)乎點(diǎn)心的美味，更承載著一座城市的記憶。然而，隨著老師傅年事漸高、年輕人入行意愿降低，傳統(tǒng)技藝面臨斷代風(fēng)險；鴨腳扎、棉花雞扎、蜂窩炸芋角、炒銀針粉等工藝繁復(fù)、利潤微薄的經(jīng)典點(diǎn)心，正悄然退出餐桌。

為破解這一困局，搶救瀕危技藝，留住“兒時味道”，《規(guī)定》打出“人才培育”組合拳，致力于打通從技藝傳承到人才發(fā)展的全鏈條。

《規(guī)定》通過建立早茶師傅培養(yǎng)體系、支持大師工作室、推動職業(yè)院校開設(shè)相關(guān)課程，讓老手藝有傳人、新青年有奔頭。

《規(guī)定》明確，人社部門要建立健全與廣州早茶師傅相關(guān)的職業(yè)技能評價體系，組織開展星級廣州早茶師傅認(rèn)定活動并與國家職業(yè)技能等級認(rèn)定相銜接，培育建設(shè)“廣州早茶大師工作室”，讓老師傅的經(jīng)驗有處沉淀、新人的成長有徑可循。

相關(guān)部門也將指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校開展與廣州早茶師傅相關(guān)的人才培養(yǎng)，支持開展面向與廣州早茶師傅相關(guān)專業(yè)學(xué)生、從業(yè)人員的技能培訓(xùn)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，并推動設(shè)立廣州早茶師傅相關(guān)專業(yè)、課程，打通“學(xué)—訓(xùn)—用—創(chuàng)”全鏈條。

推動早茶文化傳承傳播

讓傳統(tǒng)文化發(fā)揚(yáng)光大

2022年，俗稱“早茶”的“廣府飲茶習(xí)俗”被列入廣東省第八批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄，早茶文化已然成為彰顯廣州城市品格和人文神韻的名片。

圖/美食導(dǎo)報

為進(jìn)一步推動早茶文化從技藝走向體系化保護(hù)，《規(guī)定》明確要求文化廣電旅游主管部門對涉及廣州早茶的傳統(tǒng)技藝、民俗文化及相關(guān)歷史遺存等進(jìn)行挖掘，加強(qiáng)廣州早茶文化研究，建立資源數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)，推動廣州早茶申報列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，載入人類共同的文化記憶。

在跨界融合上，《規(guī)定》支持將早茶與粵劇、粵曲、廣東音樂、粵語講古等嶺南非遺代表性項目結(jié)合，開發(fā)沉浸式文化體驗場景。

在文旅融合上，《規(guī)定》支持開發(fā)相關(guān)旅游線路、廣州早茶文創(chuàng)產(chǎn)品，發(fā)布廣州早茶地圖等，讓早茶從“吃一頓”升級為“品一段文化”。

來源：廣州日報