改進(jìn)司法作風(fēng) 提升隊(duì)伍素能

——山東法院開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)過(guò)硬隊(duì)伍

為政之要，惟在得人。隊(duì)伍建設(shè)是人民法院工作發(fā)展的基石，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，必須強(qiáng)基固本、創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)?；谶@一考慮，2025年7月，省法院在全省法院部署開(kāi)展了“改進(jìn)司法作風(fēng)、提升隊(duì)伍素能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)滴灌，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，在全省法院持續(xù)激發(fā)比學(xué)趕超、正氣充盈、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的濃厚氛圍，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、提質(zhì)增效的良好態(tài)勢(shì)。

是“工作指南”也是無(wú)形督促

2026年1月22日，省法院召開(kāi)了一場(chǎng)“特別”的新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)發(fā)布的內(nèi)容不是具體審判領(lǐng)域工作情況，而是專(zhuān)門(mén)介紹“改進(jìn)司法作風(fēng)、提升隊(duì)伍素能”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，并發(fā)布“魯法品牌”典型案事例。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)究竟哪些內(nèi)容？目的是什么？答案就在2025年7月省法院印發(fā)的實(shí)施方案中。

根據(jù)方案，專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)持續(xù)兩年半時(shí)間，涵蓋政治鑄魂強(qiáng)基、司法為民增信、審判質(zhì)效提升、風(fēng)險(xiǎn)防控深化、精準(zhǔn)培訓(xùn)賦能、巡回指導(dǎo)增效、青年干警培優(yōu)、理論研究厚蘊(yùn)、清廉機(jī)關(guān)筑堤、典型激勵(lì)引領(lǐng)等十大行動(dòng)，同時(shí)針對(duì)工作重點(diǎn)細(xì)化36條具體措施，例如在“審判質(zhì)效提升”行動(dòng)中，又從做實(shí)多元解紛、打造精品審判等角度細(xì)分具體內(nèi)容，幾乎覆蓋法院工作方方面面，做到“地域全覆蓋、人員全參與、業(yè)務(wù)全落實(shí)”。

省法院召開(kāi)“改進(jìn)司法作風(fēng) 提升隊(duì)伍素能”

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)

“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持立足當(dāng)下、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞‘講政治、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)’統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)政治建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)、服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)精神進(jìn)一步激發(fā)、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、業(yè)務(wù)能力進(jìn)一步提高，確保全省法院方向正確、步調(diào)一致?！笔》ㄔ狐h組副書(shū)記、副院長(zhǎng)傅國(guó)慶表示。

心往一處想、勁往一處使，具體到干警自身，感受到的就是一股“推動(dòng)力”：“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就像一份推動(dòng)工作的具體指南，更是一種無(wú)形‘督促’，讓我們干事的勁頭更足。”一名基層法院干警說(shuō)。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，是“水到渠成”的結(jié)果。省法院研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，全省法院府院聯(lián)動(dòng)、“兩張清單”、精品案例講評(píng)會(huì)等工作持續(xù)深入推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展成效日益彰顯。2025年初，省法院在工作實(shí)踐中探索形成了“1234”工作思路，具體來(lái)說(shuō)，就是緊扣高質(zhì)量發(fā)展“一張圖紙”抓部署，依托審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析和“兩張清單”制度“兩點(diǎn)支撐”抓落實(shí)，用好黨建督查、政務(wù)督辦、審務(wù)督察“三項(xiàng)機(jī)制”抓監(jiān)督，聚焦內(nèi)與外、上與下“四個(gè)維度”抓評(píng)價(jià)，構(gòu)建起“部署—落實(shí)—監(jiān)督—評(píng)價(jià)”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，就是在“1234”工作思路下，梯次推動(dòng)各項(xiàng)部署要求落地之舉。

在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)增才干

工作落地見(jiàn)效，著力點(diǎn)在提升隊(duì)伍素能。

案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是什么？審理程序存在哪些瑕疵錯(cuò)誤？近期，來(lái)自全省三級(jí)法院的行政審判業(yè)務(wù)骨干同場(chǎng)競(jìng)技，展開(kāi)激烈角逐，“比學(xué)趕超”氛圍濃厚。這場(chǎng)被稱(chēng)為“干貨充盈的取經(jīng)之旅”，是省法院組織的全省法院行政審判助力法治政府建設(shè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽，目的是以技能比武的形式，檢驗(yàn)和提升干警法律適用、綜合分析及庭審駕馭等核心專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。

“開(kāi)展業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽是加強(qiáng)法院隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)、發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)審判人才的重要途徑。我們以舉辦競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步營(yíng)造‘比、學(xué)、趕、超’的濃厚氛圍，激發(fā)干警鉆研業(yè)務(wù)、提升技能的主動(dòng)性和積極性，并努力將競(jìng)賽成果有效轉(zhuǎn)化為提升審判質(zhì)效的實(shí)際行動(dòng)。”省法院黨組成員、政治部主任蘇愛(ài)軍說(shuō)。

全省法院行政審判助力法治政府建設(shè)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽在山東法官學(xué)院舉行

包括競(jìng)賽活動(dòng)在內(nèi)，一系列活動(dòng)如火如荼展開(kāi)，持續(xù)讓廣大干警在實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、增才干。

組織崗位練兵比武，建立覆蓋審判執(zhí)行各領(lǐng)域的精品課程庫(kù)，開(kāi)展“法官教法官、送教到一線(xiàn)”巡回授課，建立青年干警成長(zhǎng)“導(dǎo)師制”，選派業(yè)務(wù)骨干參加援藏援疆援青工作，舉辦各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班73期，覆蓋干警9350人次……學(xué)思踐悟中，干警們的干事創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步提升，工作活力不斷激發(fā)。

“這幾年辦案最深的感觸就是更加強(qiáng)調(diào)克服簡(jiǎn)單化、教條化、機(jī)械化適法，逐步養(yǎng)成了在辦案中充分考慮政治效果、法律效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的習(xí)慣。”

“法官應(yīng)以‘如我在訴’的情懷‘止訟于未發(fā)’，這不僅是考驗(yàn)法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，更是對(duì)群眾工作、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和矛盾化解能力的綜合鍛煉?！?/p>

這些來(lái)自全省法院高層次人才研修班“改進(jìn)司法作風(fēng)、提升隊(duì)伍素能”研討會(huì)上的肺腑之言，形象道出了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)給工作和隊(duì)伍帶來(lái)的積極變化。

素能提升，最直接的反映是審判執(zhí)行質(zhì)效的提高：2025年，全省法院收案281.5萬(wàn)件、結(jié)案272.8萬(wàn)件，案件上訴率同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，執(zhí)行到位率同比增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，在最高人民法院設(shè)置的質(zhì)效指標(biāo)中，山東法院整體指標(biāo)、各業(yè)務(wù)條線(xiàn)指標(biāo)連續(xù)三年全部達(dá)標(biāo)，審判執(zhí)行質(zhì)效持續(xù)走在全國(guó)法院前列。

素能提升，最有力的體現(xiàn)是護(hù)航大局發(fā)展的成效：專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以鼓勵(lì)實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，讓干警更加敢為、善為，進(jìn)一步增強(qiáng)了“護(hù)穩(wěn)定”“助善治”“促發(fā)展”的實(shí)效。2025年，全省法院認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀，審結(jié)一審刑事案件6.8萬(wàn)件，深入開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，確保風(fēng)險(xiǎn)防范在早、化解在?。环e極參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)，選派840名審判訴服人員入駐縣級(jí)綜治中心，立案后調(diào)解成功案件39.2萬(wàn)件；貫徹落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，審結(jié)一審民商事案件154.9萬(wàn)件，制定護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的18條舉措、護(hù)航科技創(chuàng)新的10項(xiàng)措施，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

做實(shí)“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”

司法作風(fēng)是黨的作風(fēng)在司法領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。作風(fēng)正，司法才有權(quán)威、公信。專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)把“嚴(yán)作風(fēng)”作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重中之重，做實(shí)“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”。

持續(xù)強(qiáng)化嚴(yán)管，通過(guò)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、抓實(shí)最高人民法院司法巡查問(wèn)題整改，強(qiáng)化案例警示教育、完善精文簡(jiǎn)會(huì)工作措施和公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則等，把嚴(yán)明政治紀(jì)律融入血脈、化為行動(dòng)。堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，靶向整治人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案，強(qiáng)化對(duì)填報(bào)信息的分析研判，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

圍繞審判執(zhí)行主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)會(huì)商調(diào)度和案件質(zhì)量評(píng)查，壓實(shí)院庭長(zhǎng)辦案和監(jiān)督責(zé)任，用好“一網(wǎng)一庫(kù)”, 深化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制等落實(shí)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。同時(shí)深化運(yùn)用“兩張清單”制度，出臺(tái)21條意見(jiàn)，突出重?fù)?dān)當(dāng)重實(shí)干重實(shí)績(jī)，最大限度調(diào)動(dòng)干警積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

既要“嚴(yán)管”，又要“厚愛(ài)”，讓想干事的有機(jī)會(huì)、有本事的有舞臺(tái)。山東法院做實(shí)從優(yōu)待警，樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰。此外，通過(guò)舉辦“司法潤(rùn)萬(wàn)家”精品案例講評(píng)會(huì)，組織“魯法品牌”和特色項(xiàng)目評(píng)選，組織全省法院審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家、人才庫(kù)成員開(kāi)展“法徽下的奮斗者”巡回宣講，評(píng)選“十佳青年”，開(kāi)展“思想漫談”青年沙龍、魯法后浪“開(kāi)放麥”等活動(dòng)，既講好法院故事，講清司法規(guī)律特點(diǎn)，營(yíng)造良好司法環(huán)境，又為廣大干警搭建歷練和展示平臺(tái)，持續(xù)激發(fā)擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)的主動(dòng)性。

全省法院審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家、人才庫(kù)成員到各地開(kāi)展“法徽下的奮斗者”巡回宣講

轉(zhuǎn)作風(fēng)，提素能。濃厚氛圍下，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。2025年，全省法院6家法庭入選全國(guó)首批“楓橋式人民法庭”，5名法官入選全國(guó)審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家；府院聯(lián)動(dòng)、多元解紛、破產(chǎn)審判、執(zhí)行等多項(xiàng)工作被上級(jí)機(jī)關(guān)總結(jié)推廣；“三強(qiáng)三優(yōu)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)獲評(píng)2025年度全省法治為民實(shí)事，破產(chǎn)審判經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)“走在前、挑大梁”山東改革創(chuàng)新教學(xué)案例；404個(gè)集體、762名個(gè)人榮獲省級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)，彰顯了新時(shí)代齊魯法官的良好形象和精神風(fēng)貌。

“我們將深入 推進(jìn)‘ 改進(jìn)司法作風(fēng)、提升隊(duì)伍素能 ’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)， 以‘十項(xiàng)行動(dòng)’為具體抓手， 一體融合推進(jìn)隊(duì)伍政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)，不斷將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全省法院工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。”省法院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

來(lái)源： 山東高法

弘揚(yáng)憲法精神

構(gòu)建和諧社會(huì)