一年接著一年干，新福建建設(shè)持續(xù)取得新進(jìn)展新成效

2025年全省地區(qū)生產(chǎn)總值60199.45億元、增長5%

地方一般公共預(yù)算收入3723.35億元、增長3%

社會消費(fèi)品零售總額增長4.4%

城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.5%、5.7%

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.7%

居民消費(fèi)價格與上年持平

1.著力推進(jìn)向新向優(yōu)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快

先進(jìn)制造業(yè)骨干作用增強(qiáng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)全面數(shù)字化企業(yè)占比居全國第二。新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大，新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)領(lǐng)跑。未來產(chǎn)業(yè)加快前瞻布局，綠氫中試基地建成投用。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升�！敖鸱啤狈⻊�(wù)實(shí)體融資1.58萬億元，年度A股、港股最大IPO項(xiàng)目雙雙花落福建。接待旅游總?cè)藬?shù)、游客旅游總花費(fèi)分別增長10.6%、12.6%。

特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。耕地面積連續(xù)4年凈增加，雜交水稻制種面積連續(xù)8年全國第一，十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破3萬億元。

2.著力推動“兩創(chuàng)”深度融合

科技支撐作用明顯增強(qiáng)

創(chuàng)新效能提升。國家自然科學(xué)基金立項(xiàng)數(shù)實(shí)現(xiàn)“四連增”，獲批建設(shè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（福建），新增國家級企業(yè)技術(shù)中心8家。

人才資源匯聚。新增國家級人才計劃入選者106人，成功舉辦第三屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。

數(shù)智賦能加速。部署實(shí)施數(shù)字化全面賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字中國建設(shè)綜合試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，數(shù)字政府服務(wù)能力連續(xù)3年獲評“卓越級”。

3.著力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

發(fā)展內(nèi)生動力有效激發(fā)

消費(fèi)有力提振。加力擴(kuò)圍以舊換新，帶動消費(fèi)791億元，惠及消費(fèi)者750多萬人次。即時零售規(guī)模穩(wěn)居全國第一梯隊，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額居全國第三。

投資保持穩(wěn)定。福州地鐵濱�？炀�等建成通車，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長5.6%。漳州核電一期投入商業(yè)運(yùn)行，工業(yè)投資增長6.1%。溫福高鐵等開工建設(shè)。

4.著力深化改革擴(kuò)大開放

先行先試探路富有成效

改革攻堅縱深突破。福廈泉要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)獲批，國企改革深化提升行動圓滿收官，中國企業(yè)500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)中各有20家企業(yè)上榜。

對外開放不斷擴(kuò)大。積極構(gòu)建閩企出海綜合服務(wù)體系，對非洲、拉美出口分別增長20%、7.6%。投洽會等成功舉辦，福州、廈門獲批服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。

閩臺融合深入推進(jìn)。推動出臺大陸首部促進(jìn)兩岸標(biāo)準(zhǔn)共通地方性法規(guī)，高校引進(jìn)臺師和招收臺生數(shù)量創(chuàng)歷史新高，廈金大橋（廈門段）建設(shè)加快推進(jìn)。

5.著力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距

協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提升

念好新時代“山海經(jīng)”。新開工33個“兩通工程”項(xiàng)目，閩寧協(xié)作考核連續(xù)7年為“好”，援藏援疆工作連續(xù)3次獲全國先進(jìn)典型。

走好城鄉(xiāng)“融合路”。開展首批9個城鄉(xiāng)融合試點(diǎn)，廈門入選國家城市更新行動名單。農(nóng)村居民人均可支配收入增速連續(xù)15年高于城鎮(zhèn)居民。

6.著力辦好辦實(shí)民生實(shí)事

人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提高

就業(yè)促進(jìn)更有力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.58萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)保持穩(wěn)定，13.2萬脫貧人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。保障農(nóng)民工工資支付工作考核連續(xù)6年獲A級。

教育體系更健全。普通高中錄取率提升至72%。閩江學(xué)院更名大學(xué)工作順利推進(jìn)，福耀科技大學(xué)獲批設(shè)置并順利招生。6所高職院校入選國家“雙高計劃”。

醫(yī)療衛(wèi)生更普惠�？h域醫(yī)共體“六大中心”基層輻射率達(dá)96.9%，“先診療后付費(fèi)”模式全面推廣，“免陪照護(hù)服務(wù)”試點(diǎn)擴(kuò)大至145家醫(yī)院。

社會保障更完善。連續(xù)10年提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)增11.8%，發(fā)放低保等救助資金61.7億元。

7.著力促進(jìn)文化繁榮興盛

八閩氣韻風(fēng)采生動展現(xiàn)

文化精品不斷涌現(xiàn)。連續(xù)12屆獲中國戲劇梅花獎，一批優(yōu)秀作品獲“五個一工程”獎等，《浴血榮光》《沉默的榮耀》等影視佳作引發(fā)廣泛共鳴。

文化遺產(chǎn)煥發(fā)生機(jī)。核定公布第十一批省級文物保護(hù)單位133處，中國考古博物館殼丘頭分館掛牌，10個項(xiàng)目列入中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。

文化資源直達(dá)基層。持續(xù)深化公共文化場館錯時延時開放，“百姓大舞臺”等群眾文化活動超3萬場，“周末戲相逢”等惠民演出廣受好評。

體育事業(yè)欣欣向榮。參加第十五屆全運(yùn)會取得歷史最好成績，群眾體育蓬勃開展，全民健身熱潮涌動。

8.著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

美麗福建畫卷加速繪就

環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向優(yōu)。入選首批美麗中國省域先行區(qū)，污染防治攻堅戰(zhàn)考核連續(xù)6年優(yōu)秀，PM_2.5平均濃度低于每立方米19微克，閩江水質(zhì)首次實(shí)現(xiàn)全流域全優(yōu)。

綠色轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)。國家節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果為優(yōu)秀，建成全國首個河湖生態(tài)產(chǎn)品交易平臺，海洋碳匯實(shí)踐走在全國前列，3個園區(qū)入選國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單。

9.著力踐行安全發(fā)展理念

社會大局保持安定穩(wěn)定

安全形勢總體平穩(wěn)。省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核連續(xù)3次獲評優(yōu)秀，海上船舶安全治理常態(tài)長效，食品安全考核結(jié)果為A級。

風(fēng)險防范有力有效。不良貸款率保持低位，政府債務(wù)風(fēng)險安全可控，基層“三保”底線兜牢兜實(shí)，房地產(chǎn)發(fā)展新模式加快構(gòu)建。

社會治理全面加強(qiáng)。掃黑除惡、打擊治理電詐等成效居全國前列，平安中國建設(shè)考核獲評優(yōu)秀，群眾安全感率99%以上。

一鼓作氣勇爭先，全力推動“十五五”開好局起好步

2026年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：

全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，在實(shí)際工作中努力爭取更好結(jié)果；

城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人；

居民消費(fèi)價格漲幅2%左右；

居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；

糧食產(chǎn)量513萬噸以上；

完成國家下達(dá)的單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)。

1.壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動高質(zhì)量發(fā)展

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全面推進(jìn)新型工業(yè)化。實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范行動、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動、未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展行動、制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基提質(zhì)行動等。深入做好金融“五篇大文章”。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育壯大生活性服務(wù)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“百億提升”行動，推動十大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。強(qiáng)化科技創(chuàng)新資金統(tǒng)籌管理，實(shí)施省科技重大創(chuàng)新項(xiàng)目10個以上。支持企業(yè)參與重大科技攻關(guān)，全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入增長10%左右，推廣“企業(yè)家+科學(xué)家+投資家”協(xié)同創(chuàng)新模式。建好高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（福建），全面開展職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。堅持教育科技人才一體發(fā)展，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。

加快數(shù)智全面賦能。深化數(shù)字中國建設(shè)綜合試點(diǎn)，實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”行動。賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施人工智能企業(yè)梯次培育計劃，打造人工智能垂直模型創(chuàng)新高地。賦能政府治理，持續(xù)推進(jìn)政策事項(xiàng)“一網(wǎng)公開”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)辦事”、行政執(zhí)法“一網(wǎng)監(jiān)管”、公共資源“一網(wǎng)交易”、省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。賦能民生福祉，深度開發(fā)各類便民應(yīng)用，讓群眾生活更便利更美好。

2.深挖內(nèi)需潛力，暢通高效率循環(huán)

激活消費(fèi)主引擎。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動。落實(shí)城鄉(xiāng)居民增收計劃，落實(shí)帶薪錯峰休假。優(yōu)化“兩新”政策實(shí)施，深入開展“全閩樂購”等活動。實(shí)施放心消費(fèi)“百千萬”工程。

增強(qiáng)投資帶動力。加強(qiáng)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)、干支倉配一體運(yùn)行物流網(wǎng)、安全韌性現(xiàn)代大水網(wǎng)、清潔低碳安全高效能源保障網(wǎng)、泛在高效新一代信息網(wǎng)。推動制造業(yè)投資保持增長，推動大規(guī)模設(shè)備更新。穩(wěn)住房地產(chǎn)開發(fā)投資。激發(fā)民間投資活力，打造“投資福建”品牌。

融入統(tǒng)一大市場。堅決破除市場壁壘，嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式。深入整治“內(nèi)卷式”競爭。持續(xù)打造一流營商環(huán)境。優(yōu)化服務(wù)企業(yè)“四通四到”機(jī)制，健全清理拖欠企業(yè)賬款長效機(jī)制。深化誠信福建建設(shè)。

3.全面深化改革，擴(kuò)大高水平開放

大力抓改革。制定實(shí)施進(jìn)一步深化國資國企改革方案，深化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境綜合改革，抓好福廈泉要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)。鞏固提升三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，深化集體林權(quán)制度“三多”改革，有序深化拓展科技特派員制度。優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革。

全力促開放。推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)提質(zhì)，深化開發(fā)區(qū)一體化管理制度改革。深化“福品銷全球”系列活動，建好用好閩企出海綜合服務(wù)體系。健全外商投資服務(wù)保障體系，加強(qiáng)閩港閩澳合作，深入實(shí)施閩商回歸工程。打好新時代新“僑牌”。

4.服務(wù)統(tǒng)一大業(yè)，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)融合

加快打造社會融合示范樣板。優(yōu)化臺胞在閩求學(xué)研習(xí)、實(shí)習(xí)就業(yè)等制度安排，強(qiáng)化臺胞臺企權(quán)益保障協(xié)調(diào)聯(lián)動。探索閩臺基層治理融合新機(jī)制，實(shí)施閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作提升項(xiàng)目30個以上。

加快打造經(jīng)濟(jì)融合示范樣板。深化產(chǎn)業(yè)合作，推動涉臺園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。打造共同市場，持續(xù)推進(jìn)兩岸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通，進(jìn)一步放寬臺資臺企市場準(zhǔn)入限制。

加快打造情感融合示范樣板。擴(kuò)大海峽論壇、海峽青年薈等品牌效應(yīng)，鼓勵以祖地文化為紐帶舉辦民間棒壘球、足球、龍舟等賽事活動。加快世界閩南文化交流中心、媽祖文化中心、兩岸流行文化中心建設(shè)。

加快構(gòu)建全域融合發(fā)展新格局。支持優(yōu)勢地區(qū)開展試點(diǎn)，縱深推進(jìn)廈門綜合改革試點(diǎn)，深化廈金、福馬“同城生活圈”建設(shè)。打造各具特色的對臺交流合作平臺和品牌。

5.強(qiáng)化優(yōu)勢互補(bǔ)，邁向高層次協(xié)同

提升城市功能品質(zhì)。支持福州加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市，高質(zhì)量建設(shè)廈漳泉都市圈。促進(jìn)產(chǎn)城人融合，高質(zhì)量推進(jìn)城市更新。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

提升鄉(xiāng)村振興水平。深入實(shí)施“千村示范引領(lǐng)、萬村共富共美”工程。全面啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點(diǎn)。持續(xù)整治農(nóng)村人居環(huán)境。科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。

提升區(qū)域聯(lián)動質(zhì)效。深入實(shí)施新時代山海協(xié)作，優(yōu)化縣、市對口協(xié)作和“產(chǎn)業(yè)飛地”、“科創(chuàng)飛地”等合作模式，推動閩西革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)擦亮閩寧協(xié)作金字招牌，繼續(xù)做好援藏援疆工作。

提升海洋經(jīng)濟(jì)能級。推動海洋空間優(yōu)化布局，一體推進(jìn)海灣、海島、海域開發(fā)利用保護(hù)。推動海洋產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，壯大海上風(fēng)電等新興和未來產(chǎn)業(yè)。推動海洋數(shù)智化治理，持續(xù)推進(jìn)一體化大融合“海上福建”平臺等項(xiàng)目。

6.堅持守正創(chuàng)新，打造高標(biāo)識文化

以文化人。實(shí)施“循跡再奮進(jìn)”新時代文明實(shí)踐提質(zhì)培優(yōu)工程。傳承弘揚(yáng)紅色文化，加強(qiáng)紅色文化遺存保護(hù)。持續(xù)促進(jìn)閩都文化、閩南文化、客家文化和朱子文化、媽祖文化、海絲文化等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

以文惠民。完成第四次全國文物普查，加強(qiáng)歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)有序創(chuàng)建。實(shí)施高品質(zhì)公共文化供給工程，優(yōu)化公共文化場館錯時延時開放。辦好第十八屆省運(yùn)會，完善全民健身公共服務(wù)體系。

以文興業(yè)。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，高質(zhì)量打造一批影視基地、文創(chuàng)園區(qū)。實(shí)施全域文旅提升戰(zhàn)略，加快景區(qū)“強(qiáng)基煥新”、串珠成鏈，做熱做旺演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)、旅居經(jīng)濟(jì)，持續(xù)打響“清新福建”品牌。

7.增進(jìn)民生福祉，創(chuàng)造高品質(zhì)生活

全力促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。實(shí)施就業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)容提質(zhì)行動，穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)，失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10萬人。提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能。建好用好就業(yè)一體化信息平臺，常態(tài)化根治欠薪。

優(yōu)先推動教育發(fā)展。夯實(shí)基礎(chǔ)教育，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。做強(qiáng)高等教育，實(shí)施“雙一流”和一流應(yīng)用型高校建設(shè)計劃。辦優(yōu)職業(yè)教育，拓寬職校學(xué)生成長成才和職業(yè)上升通道。

持續(xù)完善社保網(wǎng)絡(luò)。加快社會保險擴(kuò)面提質(zhì)，支持靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險。加大困難群體兜底幫扶，強(qiáng)化社會救助，健全完善新時代志愿服務(wù)體系。加強(qiáng)托育養(yǎng)老體系建設(shè)，優(yōu)化生育支持政策和激勵措施，發(fā)展居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)。

悉心呵護(hù)百姓健康。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，高質(zhì)量建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體。支持國家級、省級中醫(yī)優(yōu)勢�？平ㄔO(shè)。優(yōu)化先診療后付費(fèi)、轉(zhuǎn)診信息共享互認(rèn)、“免陪照護(hù)服務(wù)”等便民舉措。

8.加快綠色轉(zhuǎn)型，守護(hù)高顏值生態(tài)

深入推進(jìn)污染防治攻堅。加強(qiáng)大氣環(huán)境綜合治理，確保空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。加強(qiáng)重點(diǎn)流域綜合治理，確保優(yōu)良水體比例居全國前列。加強(qiáng)近岸海域綜合治理，確保近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定向好。加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境綜合治理，確保土壤污染風(fēng)險有效管控。

深入推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新，探索完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)等機(jī)制。強(qiáng)化保護(hù)修復(fù)，建好武夷山國家公園，筑牢“兩屏一帶六江兩溪”生態(tài)安全屏障。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，爭創(chuàng)更多美麗河湖、美麗海灣。

深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，制定實(shí)施“電動福建”提升計劃。加強(qiáng)資源節(jié)約集約，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造，大力推進(jìn)“以竹代塑”。加速培育綠色風(fēng)尚。

9.突出共建共享，推進(jìn)高效能治理

守住安全發(fā)展底線。抓實(shí)安全生產(chǎn)管理，全面完成治本攻堅三年行動任務(wù)，盯緊看牢重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所安全，堅決遏制重特大事故。完善“人防+物防+技防”，扎實(shí)做好防汛防臺風(fēng)、森林防滅火等工作。深化治理“餐桌污染”、建設(shè)“食品放心工程”。

強(qiáng)化風(fēng)險防范化解。穩(wěn)妥推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)減量提質(zhì)。有序推動“好房子”建設(shè)，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

完善社會治理體系。深入推進(jìn)近鄰黨建，建設(shè)全齡友好型社會。推進(jìn)信訪工作法治化。依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪。