人民網(wǎng)西寧1月28日電 (楊啟紅、顧斐菲)1月28日，青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議舉行，青海省人大常委會(huì)副主任王黎明受青海省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作。

青海省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第二次全體會(huì)議舉行。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

報(bào)告指出，一年來，青海省人大常委會(huì)堅(jiān)定政治信念，強(qiáng)化政治忠誠，把牢人大工作正確政治方向；聚焦中心大局，深化法治保障，彰顯人大工作職責(zé)擔(dān)當(dāng)；尊重代表地位，發(fā)揮代表作用，踐行全過程人民民主；增強(qiáng)綜合素質(zhì)，提升履職效能，展現(xiàn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)新氣象，全面完成青海省十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為中國式現(xiàn)代化青海實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)制度支撐和法治保障。

其中，圍繞聚焦中心大局，彰顯人大工作職責(zé)，2025年制定、修訂、廢止省級(jí)法規(guī)11件，審查批準(zhǔn)地方性法規(guī)29件，以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，全年聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告19個(gè)，開展執(zhí)法檢查4次，專題詢問1次，專題調(diào)研3次，作出決議決定36項(xiàng)，人大監(jiān)督剛性實(shí)效不斷增強(qiáng)。

王黎明作報(bào)告。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

依法助力打造生態(tài)文明高地方面，制定野生動(dòng)物保護(hù)條例，加快土地管理立法，進(jìn)一步健全完善生態(tài)文明制度體系。常態(tài)化聽取審議全省年度生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，跟蹤督辦中央環(huán)保督察反饋問題整改，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同步開展森林法執(zhí)法檢查和“保護(hù)森林資源 共建綠色家園”江河源環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，拓寬提質(zhì)、興業(yè)、利民的綠色發(fā)展之路。聚焦最嚴(yán)格水資源管理，開展青海省實(shí)施河長制湖長制條例執(zhí)法檢查，聽取審議全省水資源剛性約束制度落實(shí)情況的專項(xiàng)報(bào)告，扛牢守護(hù)“三江”清流的源頭責(zé)任等。

依法引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面，出臺(tái)全國首部地方拉面產(chǎn)業(yè)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)條例，指導(dǎo)玉樹、果洛、黃南、海南州開展野生蟲草資源保護(hù)管理協(xié)同立法，填補(bǔ)行業(yè)立法空白。制定統(tǒng)計(jì)條例，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)走深走實(shí)。推進(jìn)專利促進(jìn)與保護(hù)立法，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展科技要素保障。找準(zhǔn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督重點(diǎn)，在常規(guī)聽取審議計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)等報(bào)告的基礎(chǔ)上，首次聽取審議全省金融工作情況報(bào)告和政府債務(wù)管理情況報(bào)告，推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為加快退出地方債務(wù)重點(diǎn)省份發(fā)揮積極作用。審查批準(zhǔn)海東市高原特色農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)條例，強(qiáng)化高原特色農(nóng)作物品質(zhì)保障，護(hù)航高原冷涼蔬菜“入港出?！薄３掷m(xù)跟蹤“十四五”規(guī)劃落實(shí)情況，同步開展“十五五”規(guī)劃編制初審和專題調(diào)研，為審查批準(zhǔn)、編制實(shí)施“十五五”規(guī)劃匯聚智慧力量。在赴黑龍江、內(nèi)蒙古學(xué)習(xí)考察基礎(chǔ)上，專項(xiàng)聽取審議全省外事工作報(bào)告，以法治服務(wù)高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞國際生態(tài)旅游目的地和綠色算力產(chǎn)業(yè)省級(jí)立法、強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、全省畜牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展以及“三農(nóng)”工作情況開展調(diào)研，助力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

此外，依法推動(dòng)保障和改善民生，依法促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)治理，依法強(qiáng)化法治青海建設(shè)工作均取得新成效。

會(huì)議現(xiàn)場。人民網(wǎng)記者 楊啟紅攝

圍繞發(fā)揮代表作用，踐行全過程人民民主，推進(jìn)代表工作能力建設(shè)，依托“智慧人大”，拓展代表培訓(xùn)形式；全面提升“兩室一平臺(tái)”建管用水平，推行代表信息公開，推動(dòng)聯(lián)系代表工作規(guī)范化、系統(tǒng)化、常態(tài)化；持續(xù)開展“五級(jí)代表進(jìn)兩室、聯(lián)系群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)代表進(jìn)室全覆蓋；省十四屆人大三次會(huì)議上代表提交建議335件，首次實(shí)現(xiàn)各代表團(tuán)建議提交全覆蓋，所有交辦建議均按期辦結(jié)，繼續(xù)開展代表建議辦理優(yōu)秀案例評(píng)選，A類比例連續(xù)四年提升，代表滿意度達(dá)100%，等等。

報(bào)告指出，2026年，青海省人大常委會(huì)將自覺堅(jiān)持和落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，依法保障“十五五”規(guī)劃全面實(shí)施，嚴(yán)格履行憲法法律賦予的職責(zé)，積極踐行全過程人民民主，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)，依法履職盡責(zé)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。