1952年，軍隊(duì)和地方評(píng)定定級(jí)，軍隊(duì)是從大軍區(qū)級(jí)到排級(jí)，地方是國(guó)家行政級(jí)別從1級(jí)到24級(jí)，是分屬兩個(gè)評(píng)級(jí)系統(tǒng)。不過(guò)，有些軍隊(duì)將領(lǐng)可以套地方行政級(jí)別。

在同一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)班子里，一二把手的級(jí)別不會(huì)相差太多，出現(xiàn)跨度大的并不多見(jiàn)，但1958年寧夏成立自治區(qū)后，第一書(shū)記汪鋒的行政級(jí)別6級(jí)，可自治區(qū)主席劉格平的行政級(jí)別為3級(jí)，倆人行政級(jí)別過(guò)大，使得第一書(shū)記感覺(jué)不好開(kāi)展工作。

很多人不知道劉格平是何許人也，更不知道行政3級(jí)在那個(gè)時(shí)代意味著什么。

劉格平是一位參加革命資歷很早的老干部，大革命時(shí)期就入團(tuán)、入黨，但在白區(qū)長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中被捕過(guò)?？箲?zhàn)后期被釋放后，被組織安排工作，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)調(diào)任華東局擔(dān)任民運(yùn)部副部長(zhǎng)、渤海區(qū)黨委副書(shū)記等職，職務(wù)不算低，上級(jí)還打算等臺(tái)灣解放讓他與舒同分別擔(dān)任省委書(shū)記和副書(shū)記。

可1949年9月全國(guó)政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)，他作為少數(shù)民族首席代表參加大會(huì)，并當(dāng)選為中央任命政府委員，參與新中國(guó)國(guó)家大事的處理。委員分別有中央領(lǐng)導(dǎo)，民主人士以及少數(shù)民族干部等。在1952年時(shí)，評(píng)定級(jí)別是此前當(dāng)選的委員評(píng)為行政3級(jí)及以上級(jí)別。

行政3級(jí)對(duì)應(yīng)著副國(guó)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之列，軍隊(duì)老帥的行政級(jí)別大多數(shù)為3級(jí)，大將的行政級(jí)別為4級(jí)，他與老帥一樣，比大將級(jí)別還高。

雖然級(jí)別不低，可他的職務(wù)并任命為副國(guó)級(jí)，而是擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)兼民委副主任主管民族、宗教等工作。

他本人是回族干部，在1958年寧夏成立自治區(qū)時(shí)，作為寧夏籌備負(fù)責(zé)人，上級(jí)準(zhǔn)備讓他擔(dān)任第一書(shū)記?？伤恢罏楹螆?zhí)意讓一位懂民族、宗教工作的漢族干部擔(dān)任一把手，感覺(jué)民委副主任汪鋒對(duì)其有很大興趣，對(duì)自治區(qū)籌備給予很大幫助，因此推薦對(duì)方?？蓪?shí)際上，他在回憶中得知，對(duì)方并沒(méi)有打算想來(lái)寧夏工作，是劉格平推薦的結(jié)果。

劉格平為何希望一位漢族干部主持工作，或許考慮到寧夏是一個(gè)回族、漢族為主的地區(qū)。在處理地方工作上，牽扯到漢、回的問(wèn)題，處理不當(dāng)容易引起民族矛盾，如果讓一漢族干部坐鎮(zhèn)，很大工作處理就不會(huì)感到有些偏頗，不容易在民族政策上出現(xiàn)錯(cuò)誤。這或許是他的一個(gè)考慮因素之一。

可對(duì)于人家來(lái)說(shuō)，劉格平在籌備自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部配置問(wèn)題上，都已經(jīng)安排妥當(dāng)，自己過(guò)來(lái)有何意義。自己雖然是第一書(shū)記，但行政只有6級(jí)，二把手是行政3級(jí)，日后工作怎么好開(kāi)展？那時(shí)候看中的更多是級(jí)別，級(jí)別代表著資歷，級(jí)別越高職務(wù)相對(duì)越高，只不過(guò)劉格平是一個(gè)例外。

對(duì)方或許認(rèn)為，自治區(qū)的所有干部都是按照劉格平的意見(jiàn)安排，到時(shí)候自治區(qū)管理上出現(xiàn)問(wèn)題，作為第一書(shū)記如何處理，會(huì)不會(huì)形成“山頭”，會(huì)不會(huì)對(duì)自己的工作不支持甚至排斥？如果自己與劉格平有分歧，在黨委會(huì)上表決會(huì)不會(huì)很被動(dòng)，這都是可預(yù)見(jiàn)性的問(wèn)題和潛在的矛盾。

最終，中央首長(zhǎng)接受劉格平建議，倆人一起負(fù)責(zé)新成立的寧夏自治區(qū)黨政工作。不過(guò)，僅僅2年后，劉格平因所謂民族服裝問(wèn)題而被扣上帽子，也是他始料未及的。僅僅在地方工作2年，就去職去黨校學(xué)習(xí)，到1965年才被重新分配省級(jí)副職職務(wù)。