保利發(fā)展、碧桂園、世茂集團(tuán)福州合作項(xiàng)目三江11人被判刑事件，是中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)近年來(lái)一起極為典型且處理結(jié)果極為嚴(yán)厲的重大工程質(zhì)量安全事故。

一、項(xiàng)目背景：曾經(jīng)的“日光盤”與豪華陣容

三江理想城（備案名：云錦公館）位于福州市倉(cāng)山區(qū)三江口板塊，由世茂集團(tuán)、保利發(fā)展、碧桂園三大千億級(jí)房企聯(lián)合開發(fā)。該項(xiàng)目所在地塊由世茂集團(tuán)旗下的福州傲霖企業(yè)管理有限公司于2018年1月11日競(jìng)得，樓面價(jià)8760元/㎡，需配建80%安置型商品房。

項(xiàng)目共規(guī)劃建設(shè)住宅15幢共2026套房源，其中3幢為商品房共442套，其余為政府回購(gòu)的安置房。憑借較低的入市價(jià)格（均價(jià)17200元/㎡），項(xiàng)目在2018年開盤時(shí)僅用2小時(shí)即售罄，成為福州樓市的熱門“日光盤”。

二、質(zhì)量問題的發(fā)現(xiàn)與惡化

2021年5月，三江理想城開始向業(yè)主交付。起初A、B區(qū)未發(fā)現(xiàn)明顯問題，但一個(gè)月后車庫(kù)交付時(shí)，業(yè)主開始發(fā)現(xiàn)地面和墻面出現(xiàn)細(xì)小裂痕。到了當(dāng)年年底，裂痕越來(lái)越深，承重柱的橫截面出現(xiàn)斷裂痕跡，地下室承重梁裂縫寬度達(dá)8mm，鋼筋外露銹蝕。

最嚴(yán)重的是A12號(hào)樓，其傾斜度實(shí)測(cè)值為1/183，遠(yuǎn)超國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)限值（1/500）近3倍。福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局于2021年11月15日發(fā)出責(zé)令停止使用的通知，指出A12、P1樓存在地基下沉、房屋開裂、門窗變形等問題，且沉降仍未達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。

三、司法調(diào)查與判決結(jié)果

經(jīng)司法調(diào)查，問題根源在于樁基礎(chǔ)工程施工階段的系統(tǒng)性失守：

1. 施工方嚴(yán)重違規(guī)

? 實(shí)際承包方林某、李某甲組建無(wú)樁基礎(chǔ)施工資質(zhì)的施工班組

? 在項(xiàng)目未取得施工許可證的情況下，于2018年5月違規(guī)進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工

? 偷工減料：設(shè)計(jì)要求樁長(zhǎng)68米，實(shí)際僅打42米；未按標(biāo)準(zhǔn)將樁基打入持力層

? 通過篡改管樁施工記錄、虛增管樁使用數(shù)量等方式降低建設(shè)成本

2. 監(jiān)理單位形同虛設(shè)

? 監(jiān)理單位指派的多名監(jiān)理人員在未取得施工許可證的情況下違規(guī)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)理

? 未按規(guī)定實(shí)施監(jiān)督、旁站，對(duì)施工檢查流于形式

? 在未經(jīng)核實(shí)的管樁施工記錄等材料上簽字驗(yàn)收

? 監(jiān)理總監(jiān)全程未到場(chǎng)，簽字由資料員代簽，同一筆跡簽了197份驗(yàn)收單

3. 建設(shè)方管理失職

? 開發(fā)商代表明知項(xiàng)目系違規(guī)分包且施工方不具備資質(zhì)，仍讓其進(jìn)場(chǎng)施工

? 在得知施工方其他項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題后，仍未按規(guī)定落實(shí)監(jiān)督

4. 刑事判決

2025年7月，福州市倉(cāng)山區(qū)人民法院對(duì)該案11名責(zé)任人作出判決：

? 罪名：工程重大安全事故罪、重大責(zé)任事故罪

? 刑期：2年至8年不等有期徒刑

? 罰金：70萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等

? 涉及人員：包括施工單位項(xiàng)目經(jīng)理（8年）、總包公司技術(shù)負(fù)責(zé)人（7年）、監(jiān)理公司總監(jiān)（6年）、世茂項(xiàng)目總經(jīng)理、碧桂園工程總監(jiān)、保利成本合約副總等

四、善后處理與重建進(jìn)展

1. 業(yè)主安置與退款

截至2022年11月9日，三江理想城已簽訂退房協(xié)議421套，累計(jì)退款總金額5.56億元。不過截至2022年11月，世茂集團(tuán)仍有2.86億元資金未到位。

2. 項(xiàng)目拆除

問題樓棟已于2024年完成全面拆除。專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為，由于不均勻沉降已持續(xù)發(fā)生27個(gè)月，地基土體應(yīng)力場(chǎng)徹底紊亂，任何補(bǔ)救措施都無(wú)法消除既有結(jié)構(gòu)性損傷帶來(lái)的長(zhǎng)期失穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，因此必須全樓拆除、地基全面清零。

3. 原址重建

2026年1月21日，云錦公館（一期）、（二期）重新取得縣級(jí)權(quán)限內(nèi)企業(yè)境內(nèi)投資項(xiàng)目備案，批準(zhǔn)結(jié)果為“辦結(jié)（通過）”。項(xiàng)目單位內(nèi)部人士確認(rèn)，目前計(jì)劃先啟動(dòng)安置房部分的重建工程。重建工作由福州建工接手處理。

五、事件深層原因與行業(yè)影響

1. “聯(lián)合開發(fā)”的責(zé)任真空

三大房企的聯(lián)袂登臺(tái)本是項(xiàng)目最響亮的廣告，業(yè)主相信“三方制衡”能保證品質(zhì)。但實(shí)踐中，“聯(lián)合開發(fā)”的復(fù)雜股權(quán)與管理界面異化為“責(zé)任均攤、無(wú)人主責(zé)”的灰色地帶。成本與工期壓力在合資公司內(nèi)部層層傳導(dǎo)，最終在最關(guān)鍵的工程基底環(huán)節(jié)突破了技術(shù)與良知的防線。

2. “高周轉(zhuǎn)”模式的系統(tǒng)性崩壞

行業(yè)奉為圭臬的“高周轉(zhuǎn)”模式，在極端情況下演變?yōu)閷?duì)工程規(guī)律的野蠻踐踏。為搶預(yù)售節(jié)點(diǎn)，無(wú)證先行；為控建安成本，偷換班組。所有對(duì)流程的篡改、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的降格，都被包裹在緊張的工期和誘人的利潤(rùn)報(bào)表里。

3. 監(jiān)理體系的集體失守

本該獨(dú)立公正的第三方監(jiān)督，在甲方的強(qiáng)勢(shì)意志和行業(yè)潛規(guī)則面前徹底失靈。從施工方到監(jiān)理方，一條本應(yīng)互相監(jiān)督的鏈條變成了共謀違規(guī)的利益共同體。

4. 行業(yè)警示與變革

這起事件為中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)敲響了必須堅(jiān)守質(zhì)量底線的警鐘。事件發(fā)生后：

? 住建部明確提出“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”，核心是終結(jié)“拿地-蓋樓-快賣”的舊循環(huán)

? 碧桂園將“工程質(zhì)量”納入?yún)^(qū)域總裁考核核心指標(biāo)，權(quán)重提升至40%

? 世茂集團(tuán)撤銷“組團(tuán)化PK”制度，恢復(fù)項(xiàng)目總負(fù)責(zé)制并增設(shè)質(zhì)量終身追責(zé)條款

? 福州已出臺(tái)安居工程監(jiān)管新規(guī)，要求樁基施工全程接入智慧監(jiān)管平臺(tái)

六、事件時(shí)間線

? 2018年1月：世茂集團(tuán)競(jìng)得地塊

? 2018年5月：違規(guī)進(jìn)行樁基礎(chǔ)施工

? 2018年：項(xiàng)目開盤，2小時(shí)售罄

? 2021年5月：開始交付

? 2021年11月：官方責(zé)令停止使用

? 2022年：完成421套退房協(xié)議簽訂

? 2024年：?jiǎn)栴}樓棟全面拆除

? 2025年7月：11名責(zé)任人被判刑

? 2026年1月：重建備案獲批，啟動(dòng)重建

這起從“熱銷紅盤”演變?yōu)橥频怪亟ǖ陌咐?，不僅讓購(gòu)房者看清“品牌聯(lián)合”不等于“質(zhì)量兜底”，也讓房企明白“高周轉(zhuǎn)”終要讓位于“高安全”。當(dāng)云錦公館的新樓棟在未來(lái)交付時(shí)，它所承載的將不僅是2026戶家庭的安居夢(mèng)，更是中國(guó)房地產(chǎn)從規(guī)?？耧j到質(zhì)量敬畏的轉(zhuǎn)型見證。