1月27日，人社部例行新聞發(fā)布會召開，全面復盤2025年社保領域工作成效，部署了2026年重點工作。其中社保參保覆蓋、基金運行及養(yǎng)老金調整等議題，關乎億萬群眾尤其是退休人員切身利益。這份“民生答卷”有何亮點？2026年養(yǎng)老金將有哪些變化？

一、2025社保答卷：覆蓋更廣、運行更穩(wěn)，待遇再提升

（一）全民保障網越織越密，靈活就業(yè)群體獲精準覆蓋

2025年我國社保體系覆蓋面持續(xù)拓寬，參保基礎不斷夯實。截至年末，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數分別達10.76億人、2.49億人、3.05億人，較上年新增316萬、329萬、102萬人，參保率穩(wěn)定在95%以上。

新就業(yè)形態(tài)勞動者保障難題獲突破，職業(yè)傷害保障試點累計參保2510萬人，填補靈活就業(yè)群體保障空白，惠及外賣騎手、網約車司機等群體。目前全國社?？ǔ挚?3.9億人，電子社保卡領用11.04億人，數字化服務讓社保福利全民可達。

（二）基金運行穩(wěn)中有進，待遇按時足額發(fā)放有底氣

社?；鸬钠椒€(wěn)運行，是保障待遇發(fā)放的核心底氣。2025年，三項社會保險基金總收入達9.1萬億元，總支出8.1萬億元，年末累計結余增至10.2萬億元，收支平衡、結余充足的良好格局進一步鞏固，為社會保障體系可持續(xù)發(fā)展筑牢根基。

這一成果源于多重機制保障：基本養(yǎng)老保險基金委托投資規(guī)模超2.98萬億元，市場化運營實現保值增值；養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌深化，提升跨區(qū)域基金調劑能力，化解區(qū)域收支差異；失業(yè)保險降費率政策為企業(yè)減負的同時穩(wěn)定基金收入。

更讓老年群體暖心的是，2025年社保待遇再迎提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全國基礎養(yǎng)老金最低標準提高20元，已有16個省份結合本地實際自主提標，直接惠及1.88億城鄉(xiāng)老年居民；企業(yè)和機關事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金同步完成調整，總體調整比例為2%，調整方向重點向低收入群體傾斜，切實緩解物價上漲對老年生活的影響。

二、2026養(yǎng)老金調整展望：三大趨勢清晰，保障更有溫度

基于2025年的政策延續(xù)性與基金運行基本面，2026年養(yǎng)老金調整的積極信號已然明確，整體將呈現三大核心趨勢，進一步兼顧公平與效率。

趨勢一：上調概率明確，調整比例區(qū)間可控。10.2萬億元的累計結余為養(yǎng)老金調整提供了堅實的資金支撐，疊加物價溫和上漲的民生訴求，以及“養(yǎng)老金合理調整機制”的制度保障，2026年退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)上調具備充足條件。從歷史調整規(guī)律與當前經濟基本面來看，調整比例有望維持在1.5%-2.5%區(qū)間，既保障基金長期可持續(xù)運行，又能有效對沖物價波動，守護退休人員生活質量。

趨勢二：調整機制更精準，傾斜導向強化。延續(xù)2025年向低收入群體傾斜的導向，2026年養(yǎng)老金將優(yōu)化“定額、掛鉤、傾斜”三維調整模式。定額調整堅守公平，統(tǒng)一增加固定額度；掛鉤調整深化“多繳多得、長繳多得”激勵，緊密關聯繳費年限與養(yǎng)老金水平；傾斜調整加大對高齡老人、艱苦邊遠地區(qū)退休人員等特殊群體的照顧，讓保障更有溫度。

趨勢三：多層次體系發(fā)力，養(yǎng)老保障加碼。依托基本養(yǎng)老金穩(wěn)步提升的基礎，2026年將深化養(yǎng)老保險“三支柱”體系銜接。結合2025年企業(yè)年金擴面、個人養(yǎng)老金落地成效，預計出臺更多支持政策，鼓勵企業(yè)建立年金、簡化參保繳費領取流程，同時豐富個人養(yǎng)老金產品、優(yōu)化領取規(guī)則，形成“基本保障托底、補充保障提質”格局。

寫在最后：安心享待遇，政策有保障

對退休人員來說，2026年養(yǎng)老金上調預期明確，無需擔憂，只需關注官方動態(tài)、按時完成資格認證，即可安心享受待遇提升。從參保擴面、基金穩(wěn)運到養(yǎng)老金精準調整，我國社保體系正持續(xù)完善。

各項政策落地后，“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所助”的民生目標將逐步實現，為群眾幸福生活護航。未來社保體系持續(xù)完善，老年群體的獲得感、幸福感、安全感將進一步提升。