來源：光明日報

?；穬薷浇酱钚菹⑹?、消防系統(tǒng)長期帶病運行、煤礦自救器漏氣……日前，中央安全生產考核巡查組進駐陜西，對?；?、礦山、消防等重點領域開展深入檢查，過程中發(fā)現(xiàn)的問題讓專家倍感揪心。

“安全生產是生命線，一定要把問題隱患解決在事故發(fā)生之前?！笨己搜膊榻M專家指出，嚴重危及生產安全的問題頻發(fā)，反映出企業(yè)主體責任嚴重缺失，安全管理形同虛設，整改工作流于形式，必須從嚴從實加以整改。

安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松。2025年11月初，2025年度中央安全生產考核巡查正式啟動，由國務院安委會有關成員單位負責同志帶隊的22個中央安全生產考核巡查組陸續(xù)進駐31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團開展年度考核巡查。

這是首次以中央名義開展的安全生產“年度大考”，力度大、措施硬、問責嚴?？己搜膊閳猿帧岸嗤▓?、多發(fā)督促函、多暗訪、多拍攝隱患場景”，通過加強問題隱患披露曝光，倒逼責任主體將安全要求落到實處，層層壓實安全責任，彰顯中央以更高標準、更實舉措抓安全促發(fā)展的堅定決心。

建筑施工等重點行業(yè)領域往往事故多發(fā)易發(fā)，是本次考核巡查工作的重中之重。

“這個基坑深5米多，屬于深基坑范疇，是否進行了第三方監(jiān)測？”在湖南邵陽一處建設項目施工現(xiàn)場，考核巡查組人員提出疑問。項目技術人員支支吾吾：“建設單位正在進行第三方監(jiān)測單位招標。”

通過調查，專家發(fā)現(xiàn)該項目基坑開挖過程中未簽訂第三方監(jiān)測單位合同，也沒有第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)?！叭鄙傧嚓P監(jiān)測，對關鍵風險的把握全靠感覺，深基坑和周圍地面是否沉降根本無從得知。萬一發(fā)生塌方，很有可能危及群眾生命安全?！笨己搜膊榻M專家嚴肅指出。

在山西，考核巡查組走訪現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)有的工地“未批先建”，且部分施工建筑未設置任何防護措施；在吉林，專家暗訪查出養(yǎng)老機構擴建房屋存在屋架節(jié)點腐朽劈裂、連接節(jié)點松動變形等問題；在貴州，考核巡查組發(fā)現(xiàn)一小區(qū)電梯未經安檢違法使用近兩年，安全風險持續(xù)存在……

“我們強調問題導向，著重核查隱患線索，緊盯各類突出風險和頑瘴痼疾。”國務院安委會辦公室有關負責人介紹，考核巡查聚焦黨委和政府、有關部門落實安全生產責任情況以及重點工作成效，同步核查前期掌握的問題隱患線索，抽查前三季度明查暗訪反饋的問題隱患整改落實和系統(tǒng)治理情況。

中央安全生產考核巡查的根本目的不在于“挑刺”，而在于“筑堤”。做好隱患消除指導、開展整改提升幫扶，則是重要手段。

在遼寧營口市港站船只進出港報告系統(tǒng)中，考核巡查組發(fā)現(xiàn)一艘漁船在2個多月內22次進出港，有15次未報告、6次超時報告，僅1次合規(guī)，船舶長期處于“失管”狀態(tài)。但對這種多次未報告行為，監(jiān)管系統(tǒng)沒有觸發(fā)有效預警和現(xiàn)場攔截核查機制，進出港報告監(jiān)管未形成有效閉環(huán)，監(jiān)管部門對漁船進出港檢查管理存在巨大漏洞，對違規(guī)行為視而不見。

針對這些重大事故隱患，來自農業(yè)農村、應急管理等領域的專家提供了專業(yè)指導，要求各相關部門采取全鏈條、全周期細化監(jiān)管，責任到人、措施到位，壓實船廠、港主、船東、船長、船員各方責任，提升漁船本質安全。

在寧夏靈武市國際汽配城，考核巡查組現(xiàn)場指出建筑、工貿領域企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理的諸多漏洞，并提出整改措施：要嚴格履行“作業(yè)審批制度”，安排專人負責監(jiān)護工作，加強作業(yè)人員專業(yè)培訓。

在陜西商洛市，考核巡查組在對一酒店建設項目進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)腳手架工程存在基礎沉降、立桿懸空、扣件脫落、連接失效等嚴重安全隱患，要求施工單位嚴格落實安全檢查，強化風險管控，有關部門要重點推動隱患整改閉環(huán)管理。

狠抓安全生產責任落實，各地推出多項舉措。北京市應急管理局完成對北京27家安全評價機構的信用風險分級管理，“紡錘形”正態(tài)分布的分級結果為有關部門實施精準監(jiān)管提供依據(jù)，助力提升行業(yè)安全管理水平；天津市應急管理局為基層開展應急預案編制工作提供指導，將危險化學品企業(yè)是否制定預案并定期演練作為執(zhí)法檢查必查項；四川省設置重點行業(yè)領域專家委員會，以專業(yè)視角查找安全隱患，常態(tài)化研判風險……

目前，22個中央安全生產考核巡查組已按計劃完成31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團現(xiàn)場考核巡查。經初步統(tǒng)計，各考核巡查組結合有關問題線索共檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患近7000項，其中重大事故隱患225項，對65個典型案例借鑒事故調查模式進行深入剖析。

安全生產問題須臾不可放松，要以時時放心不下的責任感，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生?！巴ㄟ^嚴格開展年度考核巡查，督促推動各地各相關部門將隱患排查整治與專家指導服務相結合，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動全國安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定?！眹鴦赵喊参瘯k公室有關負責人說。