北宋（二十）：宋神宗1
17.宋神宗

宋神宗趙頊（1048年-1085年），初名趙仲針，宋英宗趙曙長子，生母宣仁圣烈高皇后，北宋第六位皇帝。

（1）早期經(jīng)歷

慶歷八年四月戊寅日（1048年5月25日），趙頊在濮安懿王宮邸睦親宅出生。是宋英宗趙曙和宣仁圣烈皇后高氏所生長子。八月，宋仁宗賜名為趙仲針，不久被授為率府副率，后三次升遷至右千牛衛(wèi)將軍。

宋仁宗嘉佑八年（1063年），趙頊與其父趙曙一起入居慶寧宮，當(dāng)時他曾經(jīng)夢到有一位神人捧著他登天。農(nóng)歷三月，宋仁宗逝世，趙頊父趙曙即位，授趙頊為安州觀察使，封光國公。是年五月，趙頊?zhǔn)芙?jīng)于東宮。據(jù)記載，趙頊相貌不凡，舉止皆與常人不一。而且天性好學(xué)，每次請教學(xué)問都一直到日落而忘記了進(jìn)膳，宋英宗趙曙見了他如此好學(xué)常常派遣內(nèi)侍去阻止他。趙頊每次正衣冠與行禮都非常注意，即使是最炎熱的時節(jié)，也未嘗用扇。侍講王陶進(jìn)入宮內(nèi)，趙頊率弟弟趙顥向他參拜，可見對師傅的尊重。九月，又加封忠武軍節(jié)度使、同中書門下平章事，封淮陽郡王，改名為趙頊。

宋神宗幼時，便“知祖宗志吞幽，薊、靈武，而數(shù)敗兵”，立志“雪數(shù)世之恥”，到十多歲時，神宗就“慨然興大有為之志，思欲問西北二境罪”。父親英宗即位時，神宗十六歲，這期間王安石的改革理論在社會上有了更廣泛的影響。加之在潁邸任職的韓維、孫永等人是王安石的崇拜者，在其日常講論之間，神宗也會受到他們的影響，而對王安石更加關(guān)注。

治平元年（1064年），趙頊進(jìn)封潁王。治平三年（1066年）三月，納故相向敏中的孫女為夫人。十月，宋英宗病重，趙頊按照宋仁宗時期的舊制，請求兩日一到邇英閣講讀，以安朝廷百官之心。十二月，趙頊被立為皇太子。宋神宗在東宮讀書時，就十分崇尚法家學(xué)說。在法家之中，他尤其喜歡韓非子，對法家“富國強(qiáng)兵”之術(shù)頗感興趣；還讀過王安石的《上仁宗皇帝言事書》，對王安石的理財治國思想非常贊賞。法家學(xué)說對神宗確有很大的影響。在后來談?wù)撝螄罆r，宋神宗常常提起一些古代銳意變法的法家人物，“若古之立功名者，管仲之于齊，商鞅之于秦，吳起之于楚，皆使政令必行”。法家學(xué)說中改革進(jìn)取的精神與“法”、“術(shù)”、“勢”相結(jié)合的加強(qiáng)君主專制的思想，對宋神宗的一生都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

（2）神宗初政

治平四年（1067年）正月，宋英宗駕崩，太子趙頊繼位，次年改元熙寧，宣告大赦天下。并派遣馮行己向遼朝告哀。又尊皇太后為太皇太后，皇后高氏為皇太后，命宰相韓琦為山陵使。同月，以韓琦為司空兼侍中，曾公亮為門下侍郎兼吏部尚書、進(jìn)封英國公，文彥博為尚書左仆射、檢校司徒兼中書令，富弼改授為武寧軍節(jié)度使、進(jìn)封鄭國公，曹佾改授為昭慶軍節(jié)度使、檢校太傅，張昪改授為河陽三城節(jié)度使，宗諤授為同中書門下平章事，改授為集慶軍節(jié)度使、檢校尚書左仆射，歐陽修、趙概并加尚書左丞，仍為參知政事之職，陳升之為戶部侍郎，呂公弼為刑部侍郎，允弼、允良并加守太保，冊封其弟東陽郡王趙顥為昌王，鄠國公趙頵進(jìn)封樂安郡王。

趙頊即位時，北宋的統(tǒng)治面臨一系列危機(jī)，軍費(fèi)開支龐大，官僚機(jī)構(gòu)臃腫而政費(fèi)繁多，加上每年贈送遼和西夏的大量歲幣，使北宋財政年年虧空。據(jù)《宋史·食貨志》記載，治平二年（1065年）的時候，宋朝財政虧空已達(dá)1750余萬。廣大農(nóng)民由于豪強(qiáng)兼并、高利貸盤剝和賦稅徭役的加重，屢屢暴動反抗。值此內(nèi)外憂患、財政困乏之際，趙頊對宋太祖、宋太宗所制定的“祖宗之法”產(chǎn)生了懷疑。年輕的趙頊深信變法是緩解危機(jī)的唯一辦法。

熙寧元年（1068年）四月，王安石入京受命。趙頊一聽王安石來京，異常興奮，馬上召其進(jìn)宮。趙頊與王安石晤面，聽取王安石有關(guān)政治、財政、經(jīng)濟(jì)以及軍事上的改革謀略之后，深感王安石就是能與自己成就大業(yè)的人才。而王安石也被趙頊勵精圖治、富國強(qiáng)兵的遠(yuǎn)大抱負(fù)所折服，君臣二人為了共同的理想和信念走到了一起。不可否認(rèn)，趙頊的改革理想之所以在繼位之初就能付諸實施，與王安石的支持有著密切關(guān)系。

（3）熙寧新法

熙寧二年（1069年）二月，趙頊任命王安石為參知政事，主要負(fù)責(zé)變法事宜。同時調(diào)整了人事安排，組成新的執(zhí)政班子。變法措施大概分為三個部分：即富國之法、強(qiáng)兵之法和取士之法。隨后新法逐漸出臺。

新法剛一出臺，便招來朝野間一片指責(zé)和謾罵，不僅從內(nèi)容和效益上對新法進(jìn)行非難，而且在思想、道德上大肆指責(zé)，說王安石“變祖宗法度”，“以富國強(qiáng)兵之術(shù)，啟迪上心，欲求近功，忘其舊學(xué)”，“尚法令則稱商鞅，言財利則背孟軻，鄙老成為因循，棄公論為流俗”。在朝議紛紛面前，王安石不為所動，喊出了“天變不足懼，人言不足恤，祖宗之法不足守”三不足的口號，趙頊對王安石表示支持，說：“人臣但能言道德，而不以功名之實，亦無補(bǔ)于事?！敝鲝埖赖屡c功名并重，反對守舊派空言道德、在政治上無所作為的做法。在兩派爭議當(dāng)中，趙頊先后罷退了一批對變法持否定意見的官員：如御史中丞呂公著“以請罷新法出潁州”；“御史劉述、劉琦、錢鑼、孫昌齡、王子韶、程顥、張戩、陳襄、陳薦、謝景溫、楊繪、劉摯，諫官范純?nèi)?、李常、孫覺、楊宗愈皆不得言，相繼去”；“翰林學(xué)士范鎮(zhèn)三疏言青苗，奪職致仕”；歐陽修乞致仕，“乃聽之”；“富弼以格青苗解使相”；文彥博言市易與下爭利，“出彥博守魏”。

熙寧三年（1070年），擢王安石為同中書門下平章事，位同宰相，讓其有了更大的權(quán)力，于是農(nóng)田水利法、青苗法、均輸法、保甲法、免役法、市易法、保馬法、方田均稅法等新法先后頒行天下，變法進(jìn)入了高潮。為了及時有效地制定和推行新法，趙頊特命設(shè)置了“制置三司條例司”，即制定戶部、度支、鹽鐵三司條例的專門機(jī)構(gòu)，由王安石和知樞密院事陳升之主持；在這個機(jī)構(gòu)中，趙頊聽從王安石的舉薦，起用了呂惠卿、章惇、蔡確、曾布、呂嘉問、沈括、薛向等一批新人。

（4）變法失敗

熙寧新法雖得到趙頊的鼎力支持，但實行起來舉步維艱，由于新法在多方面觸犯了享有特權(quán)的大官僚、大地主、大商人的利益，因此，這次改革從一開始就遭到激烈的反對。這股反對力量得到太皇太后、皇太后和神宗皇后的支持。同時由于新法本身也存在許多缺點(diǎn)，所以也遭到了一些正直的大臣的反對，蘇轍、韓琦、司馬光都在反對之列。神宗的思想也開始猶疑起來。保守大臣們反對新法，王安石早有思想準(zhǔn)備，但是改革派內(nèi)部分裂，給王安石的打擊是格外沉重的。而這時的神宗也不像前幾年那樣對王安石言聽計從，有時甚至不重視他的意見。王安石對神宗慨嘆道：“天下事像煮湯，下一把火，接著又潑一勺水，哪還有燒開的時候呢?”

熙寧九年（1076年）春天，王安石因身體有病，屢次要求辭職。到六月間，王安石的兒子壯年而逝，王安石悲痛欲絕，精神受到極大刺激，已無法集中精力過問政事。神宗只好讓王安石辭去相位，出判江寧府。第二年王安石連江寧府的官銜也辭去了，此后直到1086年去世，王安石再也沒有回朝。

王安石兩次罷相，都是趙頊向守舊勢力妥協(xié)的結(jié)果。趙頊的目的是為了保住自己的皇位，獲得大臣和后族的支持，但是他希望通過變法富國強(qiáng)兵的政治目標(biāo)并沒有變。他一邊安撫守舊派的大臣，啟用曾被罷退降職的舊派人物呂公著、馮京、孫固等，一邊堅持改革，以平衡新派、舊派的力量。

（5）元豐改制

王安石第二次罷相后的第二年，趙頊改年號為“元豐”，從幕后走到前臺，親自主持變法。然而，變法依舊伴隨著反對的聲音。失去了王安石，趙頊本就很傷心，又要獨(dú)自面臨巨大的壓力，不免有些惱火。他決定實行更為強(qiáng)硬的手段來推行新法，嚴(yán)懲反對變法的官員。趙頊沒有停止改革的進(jìn)程，經(jīng)過他的不斷努力，宋朝基本建立起了更有利于君主專制的中央集權(quán)制，其基本制度一直實行到宋朝末年未再進(jìn)行大的變動。

北宋中期冗官成災(zāi)，不但官僚機(jī)構(gòu)十分龐大，官員急增，而且造成官職不符，大批官僚無所事事卻身居要職；辦事效率低下，得過且過之風(fēng)盛行。這種官僚體制，當(dāng)然既無益于朝政，更不能適應(yīng)改革的需要。因此，宋神宗經(jīng)過深思熟慮，下決心對官僚體制進(jìn)行改革。

首先對中央機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，使“臺、省、守、監(jiān)之官實典職事，領(lǐng)空名者一切罷去，而易之以階，因以制祿”。適當(dāng)合并機(jī)構(gòu)，裁減官員，使官員名實相符，有職有權(quán)。設(shè)立中書、門下、尚書三省，統(tǒng)管中央行政。中書省主管宣布皇帝命令，批復(fù)臣僚奏議，決定重要官員的任免，下設(shè)吏房等八房辦事機(jī)構(gòu)。門下省主管審議中書省所定事宜。尚書省是執(zhí)行機(jī)關(guān)，設(shè)宰相，分六部，行使實際權(quán)力。但兵部只管保甲、民兵等事，實際兵權(quán)仍為皇帝和樞密院掌管。這樣，宋初以來中央機(jī)構(gòu)虛職多而實職少的弊端，得以扭轉(zhuǎn)，原來“三省長官不預(yù)朝政，六曹不厘本務(wù)”的怪現(xiàn)象消除了。

其次，宋神宗統(tǒng)一了全國官員的薪金，原來只領(lǐng)薪金的虛官，改為相應(yīng)的階，以階級領(lǐng)薪金，以便于對官員的考核和使用，使“卿士大夫涖官居職，知使責(zé)任，而不失寵祿之實”，發(fā)揮官員的積極性。

宋神宗的元豐改制，雖然有一定的積極作用，但在當(dāng)時的歷史條件下，他沒有也不可能進(jìn)行徹底的機(jī)構(gòu)體制改革，精簡官員，因而他徒有良好的愿望，卻不可能達(dá)到鞏固改革成果的目的。

（6）憂郁而逝

元豐八年（1085年）正月初，雄心大志的宋神宗趙頊由于對西夏戰(zhàn)事的慘敗，精神上受到沉重的打擊，病情惡化。大臣們亂成一團(tuán)，王珪等人開始勸趙頊早日立儲。趙頊此時已經(jīng)有不祥的預(yù)感，無奈地點(diǎn)頭同意了。神宗六子趙傭，改名為“煦”，被立為太子，國家大事由皇太后暫為處理。趙頊一生都在追尋自己的理想，他希望重建強(qiáng)盛的國家，再造漢唐盛世。當(dāng)這些夢想破滅之時，趙頊也走到了人生的盡頭。

同年三月戊戌（4月1日），年僅38歲的神宗趙頊帶著深深的遺憾離開了這個世界。他九歲的兒子趙煦繼位，是為宋哲宗。他耗盡一生心血的新法，在他死后不久，就被他的母親高太后暫時廢除，不過，哲宗親政后又陸續(xù)恢復(fù)，很多措施一直到南宋仍在繼續(xù)執(zhí)行。