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峽江兩岸的綠色蛻變——三峽庫(kù)區(qū)“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”實(shí)踐報(bào)告

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新華社北京1月27日電 1月27日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《峽江兩岸的綠色蛻變——三峽庫(kù)區(qū)“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”實(shí)踐報(bào)告》的報(bào)道。

萬州,重慶三峽移民紀(jì)念館。

一座令人淚目的雕塑——十余位三峽移民,有的懷里抱著孩子,有的扛著扁擔(dān)、鋤頭等農(nóng)具,有的捧著家鄉(xiāng)的黃葛樹苗,依依不舍,離開祖祖輩輩生活的家園……

一組震撼人心的數(shù)字——為確保三峽工程成功建設(shè),131萬移民叩別故土、舉家搬遷,規(guī)模為世界之最;庫(kù)區(qū)共淹沒2座城市、10座縣城,以及106座集鎮(zhèn),遷建工礦企業(yè)1632家,其中依法破產(chǎn)關(guān)閉1102家……

時(shí)光流轉(zhuǎn),歲月更迭。

近年來,完成移民安置任務(wù)的三峽庫(kù)區(qū),又必須面對(duì)生態(tài)脆弱與產(chǎn)業(yè)空虛的雙重難題。生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,兩大“考題”如何同時(shí)作答?

2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶主持召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),提出“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,為三峽庫(kù)區(qū)處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提供了根本遵循,指明了前進(jìn)方向。

直面困難再出發(fā)!新時(shí)代新征程上,三峽兒女深入踐行“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,凝聚保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和行動(dòng)自覺,一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的壯美畫卷正在峽江兩岸鋪展開來。

直面生態(tài)脆弱之困,把保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置

巫峽,渝鄂交界處。

一大早,巫山縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)魏嵬和同事們駕船進(jìn)入巫峽,采集水樣后帶回實(shí)驗(yàn)室,分析評(píng)價(jià)水環(huán)境質(zhì)量狀況。監(jiān)測(cè)水質(zhì)20年,魏嵬見證著三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)之變。

“讓每一滴長(zhǎng)江水達(dá)標(biāo)流出巫山!蔽横脱凵裰型嘎吨鴪(jiān)毅,20年前,庫(kù)區(qū)長(zhǎng)江支流的污染時(shí)有發(fā)生,如今的長(zhǎng)江巫山段出境斷面,已經(jīng)連續(xù)8年穩(wěn)定保持在Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),三峽庫(kù)區(qū)是我國(guó)最大的淡水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫(kù),既維系著全國(guó)35%淡水資源涵養(yǎng),又關(guān)乎長(zhǎng)江中下游3億多人飲水安全。

讓每一滴長(zhǎng)江水達(dá)標(biāo)流出巫山!何嘗不是峽江人民保護(hù)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的生動(dòng)縮影!

數(shù)千萬年前,長(zhǎng)江沖出巫山山脈阻隔向東奔騰,形成兩岸群山連綿、壁立千仞的壯美三峽。但在這樣的高山峽谷間,守護(hù)一庫(kù)清水、兩岸青山,又談何容易!

——庫(kù)區(qū)蓄水至175米后,形成1084平方公里的狹長(zhǎng)湖泊,總庫(kù)容達(dá)393億立方米,水流速度減緩,污染物擴(kuò)散能力減弱;

——庫(kù)區(qū)水位周期性漲跌,形成垂直落差達(dá)30米、面積約349平方公里的消落帶,滋生污染、生態(tài)系統(tǒng)破壞等問題,被稱為世界級(jí)治理難題;

——庫(kù)區(qū)山高坡陡、溝壑縱橫的地貌,加之移民過程中的城鎮(zhèn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)種植等,帶來水土流失、地質(zhì)災(zāi)害等問題。

三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境是黨中央的深深牽掛。

2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),“保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江母親河,事關(guān)重慶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局!

2019年4月,習(xí)近平總書記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“要深入抓好生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持上中下游協(xié)同,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù),筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。”

2024年4月,習(xí)近平總書記再次考察重慶并作出戰(zhàn)略擘畫:“大力推動(dòng)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗重慶,筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。”

牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,重慶一體構(gòu)建治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng)“九治”生態(tài)治理體系,堅(jiān)決保護(hù)好三峽庫(kù)區(qū)和長(zhǎng)江母親河。

這是一場(chǎng)對(duì)環(huán)境污染的“追根溯源”之治!

云陽縣農(nóng)村黑臭水體徹底清零,“一江九河”17個(gè)斷面水質(zhì)全達(dá)標(biāo);奉節(jié)縣全面推進(jìn)入河排污口整治與農(nóng)村黑臭水體“清零”,89個(gè)飲用水水源地水質(zhì)持續(xù)100%達(dá)標(biāo);巫山縣關(guān)停24個(gè)老舊散小碼頭,整治69個(gè)長(zhǎng)江入河排污口,29個(gè)集中式飲用水水源地、15個(gè)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%……

重慶市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,長(zhǎng)江重慶段水質(zhì)已連續(xù)8年保持Ⅱ類,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)黑臭水體全域動(dòng)態(tài)清零,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)5年高于325天,連續(xù)18年未發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件。

這是一場(chǎng)對(duì)破壞生態(tài)行為的“零容忍”之治!

走進(jìn)云陽縣聯(lián)盛碼頭,新栽種的樹木郁郁蔥蔥,與藍(lán)天碧水交相輝映。“以前,碼頭粉塵漫天,窗戶都不敢開!痹瓢叉(zhèn)白水社區(qū)居民葉云說。

2024年,云陽縣的聯(lián)盛碼頭等8個(gè)點(diǎn)位存在違法侵占岸線、碼頭整改不徹底、生態(tài)破壞嚴(yán)重等問題。云陽縣制定105項(xiàng)整改措施,拆除碼頭超范圍設(shè)施設(shè)備,修復(fù)生態(tài)退岸還綠。截至目前,8個(gè)點(diǎn)位已全面完成整改。

2021年以來,重慶市生態(tài)環(huán)境部門共作出行政處罰決定6952件,適用環(huán)境保護(hù)法配套辦法查處5類重大案件404件。

這是一場(chǎng)對(duì)生態(tài)“傷疤”的全面修復(fù)之治!

每年春夏季節(jié),在豐都縣名山壩的消落帶上,1200多畝綠油油的青草像一張巨大的綠色“地毯”鋪在江邊,置身其中,風(fēng)吹草低、飛鳥翱翔,仿佛來到了北方大草原。

“我們按照人工干預(yù)為輔、自然修復(fù)為主的方式,在名山壩消落帶播撒草種、加強(qiáng)清漂保潔、整治河道亂占等,經(jīng)過多年努力已形成較為完整的濕地生態(tài)系統(tǒng),江邊‘草原’美景還吸引了不少游客慕名而來!必S都縣濕地保護(hù)管理中心干部譚文偉說。

在萬州區(qū),當(dāng)?shù)貙?shí)施十余個(gè)長(zhǎng)江植被恢復(fù)項(xiàng)目、“兩岸青山·千里林帶”工程,長(zhǎng)江兩岸第一層山脊線內(nèi)的坡地已徹底消除綠化“斷帶”與“天窗”;巫山縣累計(jì)造林151萬畝,修復(fù)礦山2萬余畝;奉節(jié)縣修復(fù)245個(gè)歷史遺留和關(guān)閉礦山,完成水土流失治理397.89平方公里……

持之以恒,久久為功。

每一次行走在三峽庫(kù)區(qū)各地,記者都能深切感受到山更青、水更綠、天更藍(lán),綠水青山“顏值”日新月異。

人不負(fù)青山,青山定不負(fù)人。唯有筑牢綠水青山的底色,才能鋪就金山銀山的壯闊前景!

應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)空虛之難,在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)前提下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

奉節(jié)縣白帝鎮(zhèn)九盤村,青山綠水,萬畝橙林。

站在自家果園里,村民王祖國(guó)說:“以前,這里是一片煤礦,連棵草都沒有,更不用說臍橙了。”

地處三峽庫(kù)區(qū)腹地的奉節(jié),煤炭產(chǎn)業(yè)曾是支柱產(chǎn)業(yè),一度貢獻(xiàn)全縣約50%的地區(qū)生產(chǎn)總值。但在2016年,奉節(jié)縣作出一個(gè)令人震驚的決定:關(guān)閉全縣年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦,大力發(fā)展臍橙等綠色產(chǎn)業(yè)。

占全縣經(jīng)濟(jì)總量半壁江山的支柱產(chǎn)業(yè),怎么舍得關(guān)掉?有人不解,更有人反對(duì)。

奉節(jié)人卻有著清醒的認(rèn)識(shí):煤炭產(chǎn)業(yè)雖然能帶來短期經(jīng)濟(jì)利益,但如果再挖下去,把山挖垮了,水挖斷了,樹挖死了,得不償失。

如今的奉節(jié),臍橙產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。38.3萬畝橙林覆蓋全縣42%的村(社區(qū)),修復(fù)生態(tài)脆弱地塊15萬畝,年均減少水土流失10萬余噸,總產(chǎn)量50.7噸、綜合產(chǎn)值超65億元。

地處秦巴山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),且經(jīng)歷過百萬移民的三峽庫(kù)區(qū),太需要發(fā)展了!

庫(kù)區(qū)蓄水后大量良田、企業(yè)和城鎮(zhèn)被淹沒,尤其部分農(nóng)村移民離開肥沃的土地向后靠,把新家建在瘠薄的山梁臺(tái)地上,山高坡陡、人多地少……破解產(chǎn)業(yè)空虛難題,奮發(fā)趕超,一直是三峽兒女的殷切期盼。

習(xí)近平總書記指出,“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā),不是說不要大的發(fā)展”“在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”。

奉節(jié)人在煤炭和臍橙之間的果斷抉擇,正是峽江人民在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定宣示!

綠水青山為證,越來越多“生態(tài)寶貝”競(jìng)相涌現(xiàn)——

巫山脆李,書寫“一顆果子帶活一方水土”的故事。30萬畝李樹林既能綠化山體、鎖住水土、平衡生態(tài),又以13萬噸的年產(chǎn)量撐起超22億元的綜合價(jià)值。從脆李酒、蜜餞到面膜,巫山脆李深加工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸;“春賞花、夏摘果”的精品旅游路線,讓脆李的生態(tài)價(jià)值在四季流轉(zhuǎn)中持續(xù)釋放;

忠縣忠橙,演繹“從一粒種子到一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”的蛻變。36.5萬畝柑橘園年產(chǎn)鮮果50萬噸,加工出的NFC橙汁占據(jù)全國(guó)近三成市場(chǎng)份額,果皮提煉出抗癌藥物橙皮甙,加工廢料化身有機(jī)肥反哺果園;國(guó)家級(jí)田園綜合體“三峽橘鄉(xiāng)”里,柑橘主題文旅活動(dòng)年均吸引游客超百萬人次,一二三產(chǎn)業(yè)在此實(shí)現(xiàn)深度融合。

綠水青山為證,文旅融合新業(yè)態(tài)愈發(fā)豐富——

空間越來越有立體感。以前三峽游多是單一的“坐船游”,如今已擁有徒步、空中等多種游覽方式。站在奉節(jié)縣三峽之巔景區(qū)俯瞰瞿塘峽全景,長(zhǎng)江宛如翡翠玉帶鑲嵌在崇山峻嶺間,美不勝收;景區(qū)內(nèi)徒步線路空氣清新,仿佛“天然氧吧”……

時(shí)間越來越豐富多元。以前三峽游僅限于白天,現(xiàn)在夜間也能游三峽。巫山縣“三峽之光”夜游項(xiàng)目,讓游客乘著長(zhǎng)江晚浪,看船上演出演繹巴楚傳奇,觀崖壁燈光秀,在江風(fēng)與光影中觸摸“夜三峽”的溫柔肌理……

文化越來越活化融合。詩詞文化、水文化等三峽文化元素不再僅藏于典籍,而是化作實(shí)景演藝?yán)锏聂孳]舞姿、巡游快閃中的古今對(duì)話。在奉節(jié)縣《歸來三峽》實(shí)景演出中,演員身著古裝踏水而歌,李白“兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山”的千古意境恍若重現(xiàn)……

綠水青山為證,新質(zhì)生產(chǎn)力拔節(jié)生長(zhǎng)——

在三峽庫(kù)區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn)萬州,當(dāng)?shù)剡\(yùn)用“加與減”的辯證法推動(dòng)綠色發(fā)展。做“減法”,淘汰、拒絕污染產(chǎn)業(yè)。在萬州,一批沿江化工、水泥、電鍍、造紙企業(yè)或生產(chǎn)線已被關(guān)停。而對(duì)于不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,即使投入再大,產(chǎn)出再高,萬州也堅(jiān)決說“不”。

做“加法”,萬州聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),全力以赴引龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群,培育產(chǎn)業(yè)新龍頭。2025年,萬州規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)研發(fā)投入1.82億元,同比增長(zhǎng)10.3%。全區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額41億元、增長(zhǎng)2倍,新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)45家、市級(jí)科技型企業(yè)523家……

護(hù)綠生金,聚綠成金。

發(fā)展與保護(hù),不再是非此即彼的“單選題”。觀念一轉(zhuǎn),天地開闊!

踐行生態(tài)為民宗旨,讓人民群眾共享“綠色紅利”

生態(tài)保護(hù)為了誰?高質(zhì)量發(fā)展又是為了誰?

習(xí)近平總書記指出“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸!薄傲己玫纳鷳B(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉”。

生態(tài)惠民,生態(tài)利民,生態(tài)為民。

綠水青山既是自然財(cái)富,又是經(jīng)濟(jì)財(cái)富,都應(yīng)歸于百姓、造福百姓。如今,三峽庫(kù)區(qū)群眾正共享“綠色紅利”。

天更藍(lán)、山更綠、水更清,人民群眾共享優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品——

在奉節(jié)縣草堂鎮(zhèn)歐營(yíng)村,草堂河清澈見底,兩岸栽滿垂柳、紫薇,村民們?cè)诤舆吷⒉、聊天。就?010年前后,村頭水泥廠排放的黑煙遮天蔽日,空氣中飄著嗆人的粉塵,草堂河的河床積著厚厚的黑粉,河水黑如墨汁。

2013年,歐營(yíng)村果斷關(guān)停水泥廠,清退了上游直排草堂河的七八家養(yǎng)殖場(chǎng),歐營(yíng)村的“綠”終于回來了。曾因粉塵患上肺結(jié)核的退休教師馮蓉,在水泥廠舊址對(duì)面安了家:“現(xiàn)在空氣哪還有當(dāng)年的嗆人味?都是青草的芳香!”

優(yōu)美的環(huán)境,攸關(guān)每個(gè)人的生活品質(zhì)。三峽庫(kù)區(qū)各地持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。

脫貧戶收入更有保障,防返貧致貧底線持續(xù)筑牢——

“行情很不錯(cuò)!”在巫山縣廟宇鎮(zhèn)水磨村,脆李種植帶頭人覃傳德站在果園里給記者算了一筆賬:“2025年脆李的均價(jià)達(dá)到6元左右,120畝脆李總產(chǎn)值120多萬元!

覃傳德的果園帶動(dòng)150余名村民增收,其中大部分是脫貧戶。水磨村脫貧戶周香玉說:“我在果園務(wù)工,負(fù)責(zé)除草、施肥、采摘,一年收入將近6000元!

2025年,巫山脆李產(chǎn)量13萬噸,綜合價(jià)值超22億元,惠及全縣6萬余戶15萬余人,帶動(dòng)脫貧戶1萬余戶,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

增收渠道更加寬廣,越來越多群眾走上致富之路——

歐營(yíng)村村民易守財(cái)不僅學(xué)會(huì)了種植臍橙,還學(xué)會(huì)了直播帶貨。他的抖音號(hào)擁有近2萬粉絲,鏡頭里金燦燦的臍橙掛在枝頭,身后是清澈見底的河水,原生態(tài)的畫面打動(dòng)了無數(shù)網(wǎng)友。易守財(cái)自豪地說:“一年60噸臍橙,一半通過直播賣掉,年收入穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)20萬元!”

奉節(jié)縣的臍橙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了“一棵樹致富30萬人”的發(fā)展成果,共帶動(dòng)30萬果農(nóng)戶均年收入3.5萬余元,年收入20萬元以上的果農(nóng)超5600戶;

云陽縣的54.5萬畝柑橘、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)戶均增收1.2萬元,“五指印江”和美鄉(xiāng)村示范區(qū)、黎明古村等11個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)年接待游客超20萬人次,21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的康養(yǎng)休閑經(jīng)濟(jì)規(guī)模近3億元,惠及60%以上的在家群眾;

忠縣的柑橘產(chǎn)業(yè)創(chuàng)下65億元綜合產(chǎn)值,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家,22萬農(nóng)戶因此增收;依托20萬畝竹林發(fā)展的筍竹加工、文旅產(chǎn)業(yè),也讓1.5萬戶農(nóng)戶的腰包鼓了起來……產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼,峽江人民的致富夢(mèng)想正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

風(fēng)起峽江,勇拓新程!

三峽工程建設(shè)時(shí)期,三峽兒女創(chuàng)造出歷久彌新的三峽移民精神——顧全大局的愛國(guó)精神、艱苦創(chuàng)業(yè)的拼搏精神、舍己為公的奉獻(xiàn)精神、萬眾一心的協(xié)作精神。

新時(shí)代新征程上,三峽兒女正發(fā)揚(yáng)三峽移民精神,闖急流、跨險(xiǎn)灘,向著更加美好的未來不懈奮進(jìn)!

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