人民網(wǎng)鄭州1月27日電 (記者辛靜)1月26日，河南省第十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在鄭州開幕，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展成為熱議話題。省人大代表趙鵬璞結(jié)合基層調(diào)研實(shí)際，提交了關(guān)于在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵤┚?xì)化管控的建議，為美麗河南建設(shè)獻(xiàn)策支招。

“黨的二十屆四中全會(huì)明確提出，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，河南省也出臺(tái)相關(guān)實(shí)施意見，強(qiáng)調(diào)要分區(qū)域差異化精準(zhǔn)管控?！壁w鵬璞表示，河南生態(tài)系統(tǒng)類型多樣，區(qū)域差異顯著，推進(jìn)美麗河南建設(shè)必須立足各地實(shí)際，開展因地制宜的生態(tài)環(huán)境綜合治理。實(shí)施分區(qū)域、差異化、精準(zhǔn)管控，既是源頭預(yù)防體系的頂層設(shè)計(jì)，也是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、前瞻性和長(zhǎng)效性的重要工作。

調(diào)研中，企業(yè)面臨的管控矛盾讓趙鵬璞尤為關(guān)注?！碍h(huán)保部門要求封閉空間防氣體外逸，應(yīng)急部門卻要求通風(fēng)防范安全事故。兩者立場(chǎng)均出于安全保障，但因視角不同導(dǎo)致措施沖突，令企業(yè)無所適從?！彼硎荆愃频墓芾頉_突亟待破解，需建立部門協(xié)同會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)的有機(jī)統(tǒng)一。

為此，他提及廈門市創(chuàng)新構(gòu)建的“一單元一策略”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，其智慧管控平臺(tái)已為數(shù)百個(gè)行業(yè)提供動(dòng)態(tài)選址與準(zhǔn)入指引，累計(jì)服務(wù)超1.3萬個(gè)項(xiàng)目，節(jié)約審批時(shí)間8.7萬個(gè)工作日，為河南提供了有益借鑒。

針對(duì)河南省實(shí)際，趙鵬璞提出以下建議：

在企業(yè)管控上，建議制定“一企一策”清單，重污染天氣預(yù)警期間避免“一刀切”做法。對(duì)已完成管道化、密閉化、自動(dòng)化改造并達(dá)到A級(jí)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，在符合條件的前提下允許自主減排。同時(shí)科學(xué)管控?zé)熁ū袢挤诺任廴驹矗骖櫳鷳B(tài)與民生。

在區(qū)域治理上，聚焦豫北等污染傳輸通道城市，結(jié)合太行山地形等因素，開展數(shù)據(jù)科學(xué)分析與差異化管控評(píng)估，推進(jìn)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建與相鄰省份的跨行政區(qū)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、常態(tài)化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)污染治理整體增效。

在產(chǎn)業(yè)布局上，建議河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等多部門聯(lián)合提供決策支撐，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控“兩高一低”項(xiàng)目，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造和開發(fā)區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、集中治污。

“要加快搭建全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控應(yīng)用平臺(tái)。”趙鵬璞建議，借鑒廈門經(jīng)驗(yàn)，整合多部門數(shù)據(jù)圖層，以數(shù)據(jù)賦能提升治理效能。