印度的衛(wèi)生防控能力比較薄弱，疫情有擴(kuò)大的可能，這不僅給中國周邊的安全帶來威脅，也為地區(qū)和全球開展防疫合作創(chuàng)造了機(jī)會。中國可考慮適當(dāng)派人參與當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生防控工作、推動建立合作機(jī)制，是有現(xiàn)實(shí)必要和可行性的。

作者：王英良｜復(fù)旦大學(xué)國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士

印度爆發(fā)疫情并且已經(jīng)導(dǎo)致人員死亡

2026年1月，印度東部西孟加拉邦出現(xiàn)了尼帕病毒疫情，目前已確認(rèn)5人感染，近百人被隔離觀察。泰國、尼泊爾等周邊國家立刻啟動了入境檢查，一場區(qū)域性的公共衛(wèi)生風(fēng)險悄悄來臨。

這種病毒被世界衛(wèi)生組織列為重點(diǎn)關(guān)注對象，致死率在40%到75%之間，而且目前沒有特效疫苗和治療方法，傳播風(fēng)險早就超出了印度一國的范圍。

印度公共衛(wèi)生體系長期薄弱是這次疫情爆發(fā)的主要原因

印度人口密度很高，但醫(yī)療資源分布極不均衡，每一萬人才有8名醫(yī)生，每十萬人僅配備2.3張重癥監(jiān)護(hù)病床，城市和農(nóng)村的醫(yī)療條件差距巨大，基層的防疫網(wǎng)絡(luò)基本起不到作用。

比如，在新冠疫情期間，印度醫(yī)療系統(tǒng)崩潰的場景還讓人記憶猶新：醫(yī)院的病床、呼吸機(jī)和氧氣全不夠用，農(nóng)村患者為了看病四處奔波，官方公布的死亡人數(shù)也被認(rèn)為比實(shí)際情況少很多。如今面對尼帕病毒，印度還是只能靠隔離、追蹤密切接觸者這些被動手段應(yīng)對，沒法形成一套完整的防控體系。

印度公共衛(wèi)生堪憂，民眾生活習(xí)慣長期處于污染環(huán)境下

更需要警惕的是，印度的衛(wèi)生環(huán)境和生活習(xí)慣，進(jìn)一步增加了病毒傳播的風(fēng)險。在很多城鄉(xiāng)地區(qū)，飲用水和污水混在一起、露天市場沒有基本的消毒措施、食品儲存也缺乏安全隔離，果蝠這類攜帶病毒的動物，活動范圍和人類生活區(qū)域重疊度很高，大大降低了人畜共患病毒的傳播門檻。

這次疫情中，有兩名醫(yī)護(hù)人員從去世的疑似患者身上感染，既暴露了印度醫(yī)院在感染防控上的漏洞，也說明病毒可能存在人際傳播的風(fēng)險。如果印度不能盡快補(bǔ)齊衛(wèi)生防控的短板，疫情很可能擴(kuò)散到更大范圍，引發(fā)區(qū)域性的公共衛(wèi)生危機(jī)。

印度的尼帕病毒疫情是不容忽視的周邊安全隱患也倒逼地區(qū)防疫合作升級

中國和印度陸地邊境線很長，人員往來、貿(mào)易交流頻繁，病毒有可能通過跨境流動快速傳入中國。雖然目前疫情還集中在印度西孟加拉邦，但尼帕病毒的潛伏期最長能達(dá)到45天，隱蔽傳播的風(fēng)險很高，一旦疫情擴(kuò)大，會直接威脅中國邊境地區(qū)的公共衛(wèi)生安全。

另外，疫情還可能導(dǎo)致地區(qū)人員流動受限、貿(mào)易受影響，進(jìn)而波及中國和南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作。所以，推動防疫合作、幫助印度控制疫情，既是保護(hù)中國自身安全的需要，也是踐行人類衛(wèi)生健康共同體理念的具體行動。

死亡案例的出現(xiàn)表明疫情對人體的損傷是嚴(yán)重的

尼帕病毒帶來的全球威脅和防控難題，或成為推動新防疫合作機(jī)制建立的契機(jī)

病毒不會受國界限制，單靠一個國家的努力，根本沒法有效防控。世界衛(wèi)生組織早就明確過，應(yīng)對這類高致命性的未知病毒，必須建立全球聯(lián)動的防控體系。這次疫情中，泰國在機(jī)場設(shè)了專門的篩查點(diǎn)、發(fā)放健康提示卡，尼泊爾加強(qiáng)了邊境口岸的檢疫工作，這些做法雖然能起到一定防護(hù)作用，但缺乏地區(qū)層面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，沒法形成防控合力。如果能借著這次疫情，推動建立南亞及周邊國家的防疫合作機(jī)制，就能有效填補(bǔ)這一地區(qū)在公共衛(wèi)生治理上的空白。

泰國機(jī)場已經(jīng)開啟防疫機(jī)制，人群普遍帶口罩

疫情公共衛(wèi)生危機(jī)或促成各國合作，中國可以扮演相應(yīng)的角色

印度作為疫情發(fā)生國，有強(qiáng)烈的合作需求；周邊國家為了防止疫情輸入，也愿意參與合作；國際組織可以提供技術(shù)支持和協(xié)調(diào)服務(wù)，多方一起發(fā)力，有望搭建起新的防疫合作框架。

作為負(fù)責(zé)任的大國，中國適當(dāng)派人參與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防控、推動合作落地，有清晰的路徑和實(shí)際價值。具體可以從三方面入手：一是派防疫專家團(tuán)隊(duì)前往印度，幫助當(dāng)?shù)貎?yōu)化病例追蹤、隔離管控、醫(yī)院感染預(yù)防等工作流程，分享中國基層防疫的有效做法；二是提供檢測試劑、防護(hù)裝備等必要的防疫物資，緩解印度醫(yī)療物資短缺的壓力；三是推動建立地區(qū)病毒監(jiān)測和信息共享機(jī)制，聯(lián)合南亞國家查找病毒源頭、評估傳播風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)疫情信息實(shí)時互通。

全球衛(wèi)生合作依然需要多邊主義和WHO的領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)然，中國參與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防控，要把握好分寸，尊重印度的主權(quán)和自主選擇，避免產(chǎn)生誤解。中國還能借著這個機(jī)會，加深與WHO 、泰國、尼泊爾等周邊國家的防疫協(xié)作，完善邊境口岸的聯(lián)合篩查機(jī)制，構(gòu)建多層次的地區(qū)防疫屏障。

公共衛(wèi)生安全是全人類的共同責(zé)任，中國適當(dāng)參與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防控、推動建立地區(qū)合作機(jī)制，不僅能幫助控制當(dāng)前疫情，還能為應(yīng)對未來的公共衛(wèi)生危機(jī)打下基礎(chǔ)。在病毒面前，沒有任何一個國家能獨(dú)善其身，只有團(tuán)結(jié)合作，才能筑牢全球公共衛(wèi)生安全的防線。一句話，公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)每天都有，關(guān)鍵是人類怎么去聯(lián)合應(yīng)對？

作品聲明：僅在頭條發(fā)布，觀點(diǎn)不代表平臺立場